破解難題助發(fā)展 為民服務(wù)顯成效
——大連市普蘭店區(qū)以主題教育為契機(jī)著力推動高質(zhì)量發(fā)展

文／龐亞男 陳立鵬

深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重大舉措。大連市普蘭店區(qū)緊緊圍繞學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功的總要求，對標(biāo)《遼寧全面振興新突破大連普蘭店行動方案》和“2023年行動清單”，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，以“有解思維”推動高質(zhì)量發(fā)展，用心用情為老百姓辦實(shí)事解難題，擘畫普蘭店區(qū)城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。

抓項目 強(qiáng)服務(wù)——以高質(zhì)量發(fā)展推動主題教育落地見效

普蘭店區(qū)錨定打造城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量示范區(qū)目標(biāo)，首創(chuàng)厲行次季度清單調(diào)度方法，分4個片區(qū)采取“賽馬奪旗”激勵手段，新謀劃生成億元以上項目92個，新落地億元以上項目29個，新開工億元以上項目33個、復(fù)工47個，新簽約億元以上項目59個。海水制氫、上海設(shè)界等一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工運(yùn)營，體現(xiàn)了“蓮城速度”。

為了踐行“媽媽式”服務(wù)理念，普蘭店區(qū)深化“營商環(huán)境鞏固年”行動，將開展主題教育與提質(zhì)升級全區(qū)營商環(huán)境相結(jié)合，聚焦企業(yè)難題，各單位用實(shí)際行動為企業(yè)排憂解難。其中，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部主動上門，協(xié)調(diào)解決清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可行政審批等問題；區(qū)營商環(huán)境局組織開展“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)項目進(jìn)企業(yè)、勇當(dāng)振興急先鋒”“黨建聯(lián)盟、益企助企”等活動，開發(fā)“優(yōu)普碼”微信小程序，為企業(yè)和包保領(lǐng)導(dǎo)干部搭建“連心橋”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求“掌上一鍵通知”，政策紅利直達(dá)快享；區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合區(qū)住建局成功化解普蘭店區(qū)浙江商會商鋪與其他商戶公用道路停車糾紛，切實(shí)把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處。

普蘭店區(qū)扎實(shí)開展“雙進(jìn)雙促”活動，選派300名干部與全區(qū)1000余家企業(yè)進(jìn)行對接服務(wù)，廣泛收集問題，聽取企業(yè)訴求，選派干部累計聯(lián)系、走訪企業(yè)7500余次，問題訴求辦復(fù)率達(dá)90%以上，其中區(qū)科技和工業(yè)信息化局選派干部入企服務(wù)案例被編入省級典型案例匯編。

辦實(shí)事 解難題——以民生實(shí)事推動主題教育開花結(jié)果

“民生無小事，枝葉總關(guān)情”，從困擾群眾急難愁盼問題出發(fā)，普蘭店區(qū)將主題教育與中心工作深度融合，切實(shí)把抓好十項民生實(shí)事和十大重點(diǎn)行動貫穿主題教育始終，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的身邊問題。

為了改善居民生活環(huán)境，普蘭店區(qū)投入4億元對城區(qū)33個老舊小區(qū)集中改造，420棟210萬平方米居民樓實(shí)現(xiàn)“舊貌換新顏”，提升“蓮城百姓”幸福感、安全感。切實(shí)回應(yīng)群眾期盼，敢啃“硬骨頭”，組織8批次解決辦證難現(xiàn)場會，為27家企事業(yè)單位辦理不動產(chǎn)權(quán)證82本，涉及建筑面積15.48萬平方米；為7個小區(qū)103棟樓的4060戶居民辦理不動產(chǎn)權(quán)證，受益群眾達(dá)1.2萬人，為清根見底解決“辦證難”問題奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。全力修繕凝聚民心的“連心路”，對城區(qū)48條約24公里道路、農(nóng)村75條約196公里道路進(jìn)行大中修，濱海路拓寬改造工程竣工通車，為創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣“添磚加瓦”。破解“卡脖子”問題，重點(diǎn)民生項目按下“快進(jìn)鍵”，多部門聯(lián)動推進(jìn)困擾百姓多年的海皮路繞線工程，全區(qū)9 條“斷頭路”“卡脖子路”已打通5 條，受到群眾廣泛贊譽(yù)。盤活“停緩建”項目再次取得重大突破，推動解決三個爛尾樓盤的歷史遺留問題，停滯六年的新華國際項目重新拆建，沉寂十年的中國西裝名城服裝博覽中心重獲新生。

為解決農(nóng)村群眾看病難問題，普蘭店區(qū)向中國初級衛(wèi)生保健基金會申建了東北首家“行走的醫(yī)院”醫(yī)療衛(wèi)生精準(zhǔn)幫扶工程項目，成功為100 家村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站） 配備“全科醫(yī)生助診包”，真正實(shí)現(xiàn)“家庭醫(yī)生”全覆蓋。

普蘭店區(qū)延伸拓展“陽光三務(wù)”，深入推進(jìn)“陽光教育”“陽光醫(yī)務(wù)”行動。“陽光教育”行動中21 項“陽光”任務(wù)涵蓋教育管理人、財、物全流程、全環(huán)節(jié)，其經(jīng)驗(yàn)做法被教育部《“雙減”改革每日快報》 和《中國教師報》刊發(fā)，“陽光教育”行動作為“陽光三務(wù)”典型做法在全市推廣。開展“陽光醫(yī)務(wù)”行動，全面推行陽光透明的運(yùn)行管理新機(jī)制，嚴(yán)肅整治醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的不正之風(fēng)。“陽光醫(yī)務(wù)”行動快、措施實(shí)、效果好，推動解決醫(yī)療服務(wù)堵點(diǎn)、漏點(diǎn)、盲點(diǎn)問題，人民群眾就醫(yī)便利度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作效能取得“雙向提升”。

新路徑 共發(fā)展——以開展“黨群共同致富”活動推動主題教育走深走實(shí)

普蘭店區(qū)牢牢抓住黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興重要引擎，以“黨群共同致富”活動為引領(lǐng)，扎實(shí)開展“富村強(qiáng)街、聯(lián)產(chǎn)帶農(nóng)”工程，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為富村強(qiáng)街發(fā)展動力。

堅持黨建先行，普蘭店區(qū)發(fā)揮各級黨組織作用，構(gòu)建區(qū)委、街道黨工委、村黨組織“三位一體”推進(jìn)格局，先后組建2 個跨街產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委、29 個跨村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委、5 個社企聯(lián)盟，涵蓋遼參、食用菌、鐵柿子等多種特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)18 個街道、145 個村全覆蓋，成為全市首家開展全域跨街跨村聯(lián)建的地區(qū)。

堅持抱團(tuán)發(fā)展，普蘭店區(qū)充分利用集體“三資”，推動村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社（村辦企業(yè)）61 家，通過項目打捆使用、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)等方式發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村集體和村民收入“雙豐收”。

堅持多措并舉，普蘭店區(qū)依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委及合作社聯(lián)合社，推廣統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一物流、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“六統(tǒng)一”經(jīng)營管理模式，組織村干部“走出去”參觀學(xué)習(xí)、“請進(jìn)來”傳授經(jīng)驗(yàn)，通過結(jié)對式、授課式、交流式等幫帶模式，持續(xù)推動村干部補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，全力提升黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

截至目前，普蘭店區(qū)“黨群共同致富”活動累計帶動村民增收超過1000 萬元，推動村集體增收820 余萬元。全區(qū)村干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神有效提升，村黨組織為民辦事能力進(jìn)一步增強(qiáng)，百姓幸福指數(shù)持續(xù)攀升。