洛陽伊濱：教育高質量發(fā)展正當時

胡慧紅

伊水之濱，明日科技新城；伊濱教育，未來育人高地。

“十四五”以來，河南省洛陽市伊濱區(qū)將教育發(fā)展放在基礎性、先導性、全局性地位去謀劃、去推動、去落實，教育事業(yè)正闊步邁進“現(xiàn)代化”建設的快車道。

伊濱區(qū)教體局局長陳建銀表示，洛陽市委明確伊濱區(qū)是洛陽當前和未來一段時間內最重要的發(fā)展平臺、創(chuàng)新平臺和城市承載空間，是引領洛陽創(chuàng)新發(fā)展的主引擎。伊濱教育緊緊圍繞這一目標，努力辦好與伊濱科技城定位相匹配的優(yōu)質教育，為全市教育高質量發(fā)展作出應有貢獻。

優(yōu)化教育資源布局 推動教育均衡發(fā)展

《教育家》：伊濱科技城的發(fā)展，眾望所歸；伊濱教育體系的建設，眾所矚目。作為該區(qū)教體局局長，請您分享一下伊濱教育的總體定位和發(fā)展方向是如何規(guī)劃的？

陳建銀：伊濱教育發(fā)展的總體定位，是為科技城建設提供支撐。圍繞這個定位，我們始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，科學編制《伊濱區(qū)教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，大力實施教育資源優(yōu)化布局工程，計劃總投資15億元，高標準建設一批布局合理、建筑美觀、功能完備、環(huán)境優(yōu)美的“標準化學校”，確保2024年年底前，成功創(chuàng)建“全國學前教育普及普惠發(fā)展縣（區(qū)）”；2026年年底前，成功創(chuàng)建“全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣（區(qū)）”。

學前教育邁向普及普惠。新建成幼兒園8所，其中已開園4所，公辦率、普惠率大幅提升。總投資1.08億元，集“托育、學前教育、研訓”為一體的洛陽市實驗幼兒園項目加快實施。2022年9月13日，位于伊濱區(qū)的市實驗幼兒園綠都園區(qū)順利開園，形成“一園五址”的辦學規(guī)模，是該區(qū)首個省級示范性公辦幼兒園，極大提升了伊濱公辦幼兒園的品質。

義務教育邁向優(yōu)質均衡。大力實施城區(qū)新建學校項目，實施提升改造項目6個，其中已投用3個；謀劃新建城區(qū)中小學校4所；合并農村小規(guī)模學校30所，5000余名學生享受到更加優(yōu)質的教育資源；實施6所新建校教育信息化工程，建成中招標準化考場200個，更新班班通200余臺，投用護眼燈6000余個，成功創(chuàng)建“河南省教育裝備工作先進集體”“河南省教育裝備質量保障工作先進集體”。

高中教育補齊短板。積極承接洛陽市第一批高中外遷項目2個，2023年10月，總投資8億元的洛陽師范學院附屬中學、洛陽市第八高級中學建成投用，6000余名學生搬入新校區(qū)。

強教必先強師 力促教育現(xiàn)代化建設

《教育家》：發(fā)展高質量教育體系，教師是桎轄之桎，“強教必先強師”，針對教師素養(yǎng)的提升以及名師名校長的培育方面，有哪些政策保障或者實際做法呢？

陳建銀：強區(qū)必先強教，強教必先強師。人才培養(yǎng)始終是教育發(fā)展的根本保障。伊濱區(qū)圍繞教師、班主任、校長隊伍建設，堅持“建機制與強功能相結合、強隊伍與提素質相結合，聘專家與育名師相結合”，加快形成“研訓一體、梯次發(fā)展、素質一流、合理流動”的現(xiàn)代化教師發(fā)展體系，著力打造一支高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，為推進高質量教育體系奠定堅實的師資基礎。

全面建成研訓一體的區(qū)、校兩級教師發(fā)展中心，全面整合教研、教師發(fā)展、培訓、學生成長等職能和資源，教研人員覆蓋中小學全部學科。中小學教職工編制管理機制全面理順，初步形成“編辦定編、教育招聘、人事備案”管理機制，2021—2023年新招聘教師98名。

堅持師德師風第一標準，先后評選出“國家級、省級優(yōu)秀教師”高曉利、白愛玲，“河南省優(yōu)秀班主任”李瑜清、黃自彥，“洛陽市師德標兵”宋京輝、吳月紅等一批先進典型。大力實施名師培育計劃，累計培育常明、王秋月等中原名師、特級教師、省市級骨干教師410余名；培訓校長、后備干部、黨員、教師等6000余人次，教師隊伍專業(yè)素養(yǎng)持續(xù)提升。設置“教育質量特殊貢獻獎”，2022年、2023年兩年累計獎勵一線教師800萬元。

教育發(fā)展既要依靠加大投入，更要依靠深化改革。一批批教育綜合改革事項在伊濱區(qū)破局見效。黨組織領導的校長負責制全面落實，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責。縣管校聘改革圓滿完成，全區(qū)競聘上崗校長39名、教師1658名，2023年交流校長13人、教師50人、骨干教師32人。校長職級制改革深入推進，全面完成校長職級認定及年度職級考評，2022—2023學年，認定高、中、初級校長29人，發(fā)放職級薪酬121萬元，實現(xiàn)了專家治校、教育家辦學。

探索特色化辦學 賦能教育高質量發(fā)展

《教育家》：不管是建新校，還是育名師，最終都與創(chuàng)品牌、辦特色有極大關系。特色化的教育品牌，也是地方教育的一張名片。伊濱教體局在品牌化辦學方面，進行了哪些探索？

陳建銀：科技新城的建設必將集聚大量人才，社會對優(yōu)質教育資源的需求更加迫切。伊濱區(qū)堅持黨建引領、德育為先、五育并舉、特色發(fā)展，教育質量迅速躍居洛陽市前列。

學前教育階段，做大做強洛陽市實驗幼兒園教育集團，成功創(chuàng)建一批全國足球特色幼兒園、河南省領航幼兒園、河南省學前融合教育試點幼兒園，學前教育從“幼有所育”向“幼有優(yōu)育”轉變。

義務教育階段，以魏書生中學為核心校，組建洛陽書生教育集團，集團化辦學覆蓋率達72%，成功創(chuàng)建“河南省義務教育階段優(yōu)質教育集團”，舉辦全國級別的魏書生“自育自學”年會，全國10余個省市1000余名教育同人齊聚伊濱，觀摩研討教育發(fā)展，伊濱教育品牌影響力和知名度顯著提升。

辦學特色不斷彰顯，堅持和而不同、特色發(fā)展。探索形成魏書生中學“完美教室、陽光課間”等六大品牌，伊水小學“主題博物館課程”、楓葉路小學“書香墨香花香三香文化”等辦學品牌，成功創(chuàng)建楓葉路小學“全國足球特色學校”、伊禾小學“全國圍棋特色學校”、洛陽地礦雙語學校“河南省優(yōu)質特色學校”等一批國家級、省級特色學校。

“十四五”以來，伊濱教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略謀定而后動，城鄉(xiāng)教育資源布局發(fā)生了日新月異的變化，教育綜合改革實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑，教師隊伍煥發(fā)出新的生機和活力，教育品牌和教育質量取得歷史性躍升，教育治理體系和治理能力大幅度提升，教育現(xiàn)代化建設邁出堅實一步。

未來，伊濱教育將深入貫徹市委教育工作會議精神，落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，對標國內一流，實施教育“1597”工作思路，著力打造優(yōu)質教育品牌，辦好人民滿意教育，為伊濱科技城建設和重振洛陽輝煌作出更大貢獻。