7條14項(xiàng)！青島西海岸新區(qū)影視“政策3.0版”重磅發(fā)布

張章

政策紅利持續(xù)加碼助力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈

十年來，得益于政策先行，青島影視基地著眼于可持續(xù)發(fā)展的中長期布局，始終保持產(chǎn)業(yè)鏈條與產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同共進(jìn)。

從第一代政策（影視政策1.0版）由市、區(qū)財(cái)政和社會(huì)資金組成，注重扶持優(yōu)秀影視作品制作和企業(yè)運(yùn)營發(fā)展，到第二代政策（影視政策2.0版）注重扶持影視文化全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)，再到如今第三代政策（影視政策3.0版）聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)扶持，相比以往的影視政策，此次“若干政策”的出臺(tái)不僅保持了政策前后銜接有度，而且在整體上呈現(xiàn)出“7個(gè)持續(xù)、3個(gè)加大、4個(gè)新增”的特點(diǎn)。

其中，“7個(gè)持續(xù)”是持續(xù)支持影視企業(yè)運(yùn)營發(fā)展，每年給予運(yùn)營補(bǔ)貼最高500萬元；持續(xù)扶持作品拍攝制作，給予第一出品方或主要制作方制作補(bǔ)貼最高500萬元；持續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)熱映（播）影視作品，院線電影獎(jiǎng)勵(lì)最高500萬元，電視劇獎(jiǎng)勵(lì)最高300萬元，網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)劇（含微短?。┆?jiǎng)勵(lì)最高200萬元；持續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)作品，給予第一出品方獎(jiǎng)勵(lì)最高300萬元；持續(xù)扶持影視數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，給予項(xiàng)目運(yùn)營方扶持最高200萬元；持續(xù)鼓勵(lì)園區(qū)（企業(yè)）爭先創(chuàng)優(yōu)，獲得國家、省、市影視工作重大榮譽(yù)的重點(diǎn)園區(qū)（企業(yè)）給予獎(jiǎng)勵(lì)最高200萬元。

“3個(gè)加大”是在精品創(chuàng)作層面對(duì)影視作品加大扶持，特別是對(duì)入選中宣部（國家電影局）和國家廣電總局重點(diǎn)支持的影視作品項(xiàng)目，分別給予300萬元、200萬元的前置立項(xiàng)扶持；加大對(duì)后期制作項(xiàng)目的扶持，對(duì)實(shí)體入駐的后期制作企業(yè)，按實(shí)繳注冊(cè)資本和實(shí)際入住人數(shù)給予最高500萬元扶持；加大對(duì)招商平臺(tái)的扶持，對(duì)符合條件的招商平臺(tái)，按照招引影視企業(yè)營收貢獻(xiàn)和招引劇組情況，給予招商平臺(tái)運(yùn)營企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高500萬元。

“4個(gè)新增”是支持影視創(chuàng)研機(jī)構(gòu)，3年給予最高200萬元的創(chuàng)研經(jīng)費(fèi)扶持；扶持微短劇基地建設(shè)，連續(xù)3年每年給予基地運(yùn)營方最高150萬元資金扶持，對(duì)在青島西海岸新區(qū)拍攝的優(yōu)秀微短?。ê〕绦騽。┙o予單部作品最高100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；扶持影視衍生品開發(fā)；根據(jù)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)每年獎(jiǎng)勵(lì)一批產(chǎn)業(yè)英才和產(chǎn)業(yè)新力量。

此次政策條款得到進(jìn)一步優(yōu)化延續(xù)，也將持續(xù)推動(dòng)青島影視基地“影視+”全業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。

十年向“新”而行煉就青島影視基地

青島影視基地自2013年開建，迄今已走過十年發(fā)展歷程，從一片灘涂蝶變“影視之都”，譜寫出了中國影視“夢工廠”的發(fā)展傳奇。特別是近年來，依托青島西海岸新區(qū)以及青島市優(yōu)質(zhì)的城市配套、優(yōu)越的自然稟賦和深厚的文化底蘊(yùn)，已經(jīng)形成了大社區(qū)化的配套體系，打造出國內(nèi)絕無僅有的建在城市里、依山傍海的大型工業(yè)化影視基地。截至目前，該基地已集聚影視企業(yè)近千家，累計(jì)接待劇組300余個(gè)，備案項(xiàng)目365個(gè)，電影票房總產(chǎn)出超308億元。

這些亮眼的成績，離不開當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)大的要素資源保障和政策支持。

過去十年間，青島西海岸新區(qū)錨定文化強(qiáng)國和電影強(qiáng)國目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平推進(jìn)，制定出臺(tái)了《青島影視基地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng)方案》《促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等一系列意見辦法，通過實(shí)施積極的財(cái)政政策，持續(xù)引導(dǎo)影視產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此次發(fā)布的“若干政策”覆蓋面更廣、重點(diǎn)性更強(qiáng)、融合度更高，分別為培育影視產(chǎn)業(yè)市場主體、鼓勵(lì)影視精品創(chuàng)作、支持影視數(shù)字技術(shù)、支持重點(diǎn)園區(qū)和平臺(tái)建設(shè)、鼓勵(lì)新興業(yè)態(tài)發(fā)展、支持舉辦影視文化活動(dòng)、激勵(lì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵人才共7條，包括支持影視企業(yè)運(yùn)營發(fā)展、扶持劇本創(chuàng)作立項(xiàng)、扶持作品拍攝制作、獎(jiǎng)勵(lì)熱映（播）影視作品、獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)作品、扶持影視數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、扶持后期制作項(xiàng)目、鼓勵(lì)園區(qū)（企業(yè)）爭先創(chuàng)優(yōu)、支持招商平臺(tái)運(yùn)營發(fā)展、支持影視創(chuàng)研機(jī)構(gòu)、扶持微短劇基地建設(shè)、扶持影視衍生品開發(fā)、支持重點(diǎn)影視文化活動(dòng)在新區(qū)舉辦、激勵(lì)產(chǎn)業(yè)英才和新力量14項(xiàng)，是青島西海岸新區(qū)支持青島影視基地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，擦靚“影視之都”城市名片，推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的又一舉措。

“為推動(dòng)青島影視基地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、影視產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新政策緊扣基地未來3年發(fā)展重點(diǎn)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)扶持，力爭通過政策激勵(lì)，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)要素集聚，激發(fā)創(chuàng)作活力，把青島影視基地打造成為國內(nèi)外影視企業(yè)和影視人喜愛的投資沃土、創(chuàng)作樂園和生活家園?！鼻鄭u西海岸新區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任趙芳表示。

打造一流營商環(huán)境優(yōu)質(zhì)服務(wù)入細(xì)入微

對(duì)于政府和企業(yè)來說，好政策制定出臺(tái)后，高質(zhì)高效落實(shí)是關(guān)鍵。

會(huì)上，不僅發(fā)布了《支持青島影視基地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的若干政策》，其《實(shí)施細(xì)則》也一并發(fā)布，就政策申報(bào)條件、申報(bào)平臺(tái)、申報(bào)時(shí)間和扶持標(biāo)準(zhǔn)，以及項(xiàng)目評(píng)審和資金撥付等具體實(shí)施細(xì)則予以明確，也意味著政策的正式落地。

條條干貨，誠意滿滿。

值得注意的是，一直以來，青島影視基地在政策的兌現(xiàn)執(zhí)行方面，力求透明高效。2020年，“影視政策2.0版”出臺(tái)后，即搭建政策線上申報(bào)平臺(tái)，采用無接觸申報(bào)的形式，為企業(yè)提供“零接觸、零等待”的線上申報(bào)業(yè)務(wù)。此次發(fā)布的若干政策同樣延續(xù)線上申報(bào)平臺(tái)無接觸申報(bào)模式，在兌現(xiàn)形式和兌現(xiàn)效率方面也有新提升，比之前政策更加高效、更加精準(zhǔn)。

“新政策中，一是兌現(xiàn)形式由整體上原來的一年兌現(xiàn)一次提速至一年可兌現(xiàn)兩次。二是將精品創(chuàng)作的立項(xiàng)補(bǔ)貼由原來的播映后兌現(xiàn)，提前至項(xiàng)目開機(jī)拍攝即可申請(qǐng)兌現(xiàn)。三是將拍攝制作補(bǔ)貼由原來的播映后兌現(xiàn)，提前至殺青后即可申請(qǐng)兌現(xiàn)60%、播映后兌現(xiàn)剩余40%。”據(jù)青島西海岸新區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任丁善寶介紹，通過這三方面提升，可以有助于快速為企業(yè)“輸血”，一定程度上解決補(bǔ)充企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際流動(dòng)資金問題。

此外，為進(jìn)一步讓企業(yè)對(duì)政策應(yīng)享盡享，近年來，青島西海岸新區(qū)影視發(fā)展中心不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化、便利化水平，通過前兩輪政策執(zhí)行，形成了成熟完整的線上線下影視政策申報(bào)工作體系。

影視企業(yè)和從業(yè)人員不僅可通過線上方式查詢政策文本，同時(shí)也可直接到青島影視基地一站式服務(wù)大廳，由服務(wù)專員負(fù)責(zé)政策咨詢解答，進(jìn)行一對(duì)一個(gè)性化政策輔導(dǎo)，幫助企業(yè)和項(xiàng)目完成備案，為企業(yè)用好省市區(qū)三級(jí)影視扶持政策制定最優(yōu)政策方案。

Qingdao West Coast New Area Unveils “Policy 3.0” for Film and Television Industry

Recently， Qingdao West Coast New Area held a press conference to unveil and interpret the Policies on Supporting High-standard Construction of Qingdao Film and Television Bases and its Implementation Rules. Referred to as “Policy 3.0”， this latest iteration for the film industry in Qingdao West Coast New Area sharpens its focus on key aspects to provide targeted support. It aims to further the clustering of industry， upgrading of the film and television bases and optimization of the environment， accelerating to transform Qingdao West Coast New Area into a world-class film and television hub.

Compared to previous film and television policies， “Policy 3.0” not only ensures policy continuity but also emphasizes a series of supporting measures in a dozen of areas.