導語

公共圖書館評估是一把“尺子”。用這把尺子，可以客觀地衡量全國公共圖書館事業(yè)的總體發(fā)展水平，可以清晰地反映東中西部公共圖書館事業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異，可以準確地度量每個公共圖書館在縱向上的發(fā)展成就與橫向上的行業(yè)地位。

公共圖書館評估是一個“引擎”。評估是公共圖書館事業(yè)管理的重要手段，是推動事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的動力和推進器。通過評估可達到以評估促建設、以評估促管理、以評估促效用、以評估促改革創(chuàng)新等目標。

改革開放以來，我國公共圖書館事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。除了國家政策和發(fā)展規(guī)劃的重要指導作用外，評估在其中所起到的作用也不可忽視。早在“八五”時期，相關部門就將評估這把“尺子”和“引擎”引入到圖書館事業(yè)管理中，逐步實現(xiàn)從經(jīng)驗評估到科學評估、從單一主體評估到多主體評估、從手工評估到信息化評估的轉型升級。

從1994年第一次評估到2022年第七次評估，全國縣級以上公共圖書館評估定級成為我國公共圖書館發(fā)展史上的重要里程碑。評估促進了公共圖書館事業(yè)的根本性轉變，下列一組數(shù)據(jù)可以佐證：建筑面積從1995年415.5萬平方米（萬人均34.305平方米）增長到2022年2098.0萬平方米（萬人均148.611平方米）；財政撥款從1995年65，829萬元增長到2022年1，881，104萬元；人均購書經(jīng)費從1995年0.139元增長到2022年1.666元；藏書總量從1995年32，850萬冊件增長到2022年135，958萬冊件；人均藏量從1995年0.271冊件增長到2022年0.963冊件；總流通人次從1995年14，142萬人次增長到2022年78，970萬人次；人均年到館從1995年0.117次增長到2022年0.559次；書刊文獻外借從1995年11，814萬冊次增長到2022年60，719萬冊次；人均書刊外借從1995年0.098冊次增長到2022年0.430冊次。僅此九項就可看到評估期間公共圖書館的巨大進步，圖書館設施條件徹底改善，其基礎保障的功能得到充分發(fā)揮。評估直接帶來了圖書館績效、服務能力和服務水平的不斷提高，增強了廣大讀者的滿意度和人民群眾的獲得感。

每次評估都是公共圖書館的一次大考，既是對圖書館全體工作人員的考驗，也是對圖書館主管部門的考驗。

公共圖書館評估的歷史不能忘記，在全國“抗疫”中結束的第七次評估具有特別的意義，未來評估的道路令人期待諸多。為此，我們組織了本專題：《圖書館評估30年：推動公共圖書館事業(yè)快速發(fā)展的中國經(jīng)驗》一文總結歷次圖書館評估經(jīng)驗，這是全體圖書館人創(chuàng)造的中國經(jīng)驗，是中國圖書館界貢獻給世界圖書館事業(yè)的精神財富；《法治與引領：第七次全國縣級以上公共圖書館評估定級回望與思考》一文對已經(jīng)完成的第七次評估進行了全面總結；《評估的力量：推動公共圖書館改革與創(chuàng)新》一文從一個側面反映公共圖書館評估的作用，旨在繼續(xù)深化圖書館改革創(chuàng)新；《高質(zhì)量發(fā)展背景下地方公共圖書館評估的探索與創(chuàng)新》一文基于案例研究，總結公共圖書館評估的地方經(jīng)驗，探索面向未來的評估新模式。

作為深度參與公共圖書館評估的一個“老兵”，我和所有公共圖書館人一樣，回首過去的評估30年，深感其成就斐然，令人自豪；面向未來的圖書館事業(yè)，使命光榮，信心滿滿。愿我們和《四川圖書館學報》一起，為明天的圖書館事業(yè)發(fā)展貢獻新的更大力量。

柯平（南開大學教授，教育部長江學者，中國圖書館學會學術研究委員會副主任）