多策并用，建設新時代鄉村教師隊伍

楊利華

河源位于廣東省東北部，農村中小學占有較大比例，鄉村學校師資質量直接關乎河源基礎教育質量。近年來，河源市教育局大力推動鄉村教師隊伍規模、結構、質量協調發展，致力于實現鄉村教師“下得去”“教得好”“留得住”的建設目標，穩步提升鄉村師資水平。

抓思想，把好黨管鄉村教育的“方向盤”

配強支部書記，強化黨務工作培訓。全面貫徹落實中小學黨組織領導的校長負責制意見（試行），優化鄉村學校領導班子結構，選優配強鄉村學校黨組織書記，引領新時代鄉村教師隊伍政治素質和專業能力的雙提升。2023年，全市組織320名鄉村學校黨務干部參加廣東省“新強師工程”中小學校黨建工作省級培訓，組織970名鄉村學校黨務干部參加第七期全國中小學校黨組織書記網絡培訓示范班等。

開展爭先行動，發揮黨員先鋒作用。各鄉村學校黨組織守牢為黨育人、為國育才的政治責任，在全面夯實黨支部規范化建設基礎上，黨員教師全員參與，積極開展競標爭先行動，“一諾二亮三比”活動精彩上演，黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮。

強化師德師風建設，夯實從教思想基礎。近年來，通過采用線上線下結合的方式，全面系統地加強鄉村教師師德師風建設，引導鄉村教師以德立身、以德立學、以德施教，不斷提升政治素養、師德素養和專業素養，充分發揮為鄉村建設提供人才支撐、給予智力支持的基礎性作用。2023年，全市廣大鄉村教師參與教師宣誓活動，通過特定的儀式發揮正向激勵作用、樹立正確的價值導向、激勵鄉村教師自覺遵守師德規范。開展師德師風征文活動，廣大鄉村教師踴躍參加，用文字書寫自己鄉村從教的崢嶸歲月，表達自己對教育事業的無限熱愛。

抓政策，下好引入鄉村教師的“先手棋”

率先實施定向委培政策。河源市于2014年率先制定了《河源市農村小學教師培養機制改革方案》，通過“免費入讀、定向分配”的模式，委托河源職業技術學院定向培養鄉村教師，從源頭上提高農村小學教師素質。從2014年至2023年，全市共招錄了826名農村小學教師委培生，為農村教育發展補充了一批優秀師資。

創新緊缺人才招聘機制。針對鄉村教師結構化缺編現狀，河源市建立健全鄉村學校引進急需緊缺人才通道，健全教師補充機制，實施鄉村學校緊缺學科教師招聘計劃，每年招聘一批緊缺學科教師充實鄉村教師隊伍。近3年來，共有1000余人通過各類招聘活動加入鄉村教師隊伍，緩解了鄉村緊缺學科教師缺口壓力。

落實鄉村教師優惠政策。為全面提高鄉村師資隊伍質量，河源市制定一系列措施，吸引高學歷教育人才。一是落實省級公費定向培養政策，組織各縣區科學編制年度公費定向培養計劃需求，做好公費定向培養畢業生上崗就業安排，近3年來，共有78名研究生定向分配到計劃來源地的縣域高中和農村義務教育學校上崗就業，進一步提高鄉村教師整體學歷水平。二是嚴格落實“上崗退費”政策，積極鼓勵全日制高等院校畢業生到農村學校從教，努力提高農村師資隊伍的整體素質。近3年共有600余名本、專科畢業生通過“上崗退費”審核，享受“上崗退費”政策紅利，增加鄉村教師崗位吸引力，為農村補充高學歷教師。

落實鄉村教師幫扶政策。河源市教育局認真落實“銀齡講學計劃”政策，每年定期招募一批師德高尚、業務精良的退休教師前往鄉村學校進行講學，為鄉村教育添磚加瓦。定期會同深圳市教育局開展對口幫扶支教活動，通過實施“全口徑全方位融入式幫扶”政策，發揮優秀教師的示范帶動作用，提升鄉村教師業務水平。近年來，河源市以深圳對口幫扶河源為契機，充分利用深圳市優質教育資源，共計接收來自深圳市的支教教師1000余名。

抓培育，精準謀劃鄉村教師的“大平臺”

多層級聯動培訓，提升鄉村教師業務水平。以優先推薦鄉村教師參加“中小學教師國家級培訓計劃”“中小學教師省級培訓計劃”為重點，推動鄉村教師全員參加“中小學教師市級培訓計劃”。近3年來，共有14名鄉村教師參加“國培計劃”、1533名鄉村教師參加“省培計劃”，其中“市培計劃”參加率達100%。

加強工作室建設，打造鄉村名師品牌力量。為加強鄉村骨干教師隊伍建設和鄉村卓越教師培養，河源市在開展“三名”工作室主持人遴選中，適當向鄉村學校、鄉村教師傾斜。2023年公布的河源市第四批中小學名教師、名班主任、名校（園）長工作室主持人中，共有20人來自鄉村學校。通過鄉村“三名”工作室的引領、示范和輻射，助推高素質專業化鄉村教師隊伍建設。

加強市青師培養，引領鄉村教師專業成長。河源市“青年名師”學堂項目是河源市委、市政府人才培育工程項目，培養周期為2年，每個周期從全市各縣（區）和市直學校遴選100名優秀青年教師，采用“傳、幫、帶、導”的方式，通過聆聽專家講座、開展同課異構交流、參加跟崗學習、撰寫論文和學習心得、承擔匯報課和示范課、開展課題研究等形式進行系統性培養培訓。自2015年起，已完成4期培養任務，為鄉村學校輸送了141名市級骨干教師、卓越教師，成為鄉村學校的中堅力量。

名優師送教下鄉，實現城鄉教師協同發展。送教下鄉活動，是順應當前教育均衡發展需要，實現“資源共享、共同提升”教育理念的有效途徑。發揮送教下鄉教學帶動作用，為城鄉教師交流架構橋梁，促進鄉村教師專業發展，提高鄉村學校教育教學質量。近3年來，全市累計送教下鄉1000余節，直接受益鄉村教師達1萬余人次，有效提升了鄉村教師的專業素養。

抓保障，擴大培育鄉村教師的“蓄水池”

保障教師待遇，激勵鄉村教師安心從教。嚴格落實中小學教師工資福利待遇“兩個不低于或高于”要求，全面落實山區和農村邊遠地區學校教師生活補助政策。目前，人均補助額達到1008元/月，受益農村學校205所，受益農村教師17267人。

改善生活條件，優化鄉村教師教學環境。河源市大力改善鄉村學校的辦學條件，抓住推進中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0項目契機，為鄉村學校配齊配足信息技術硬件設施，提高鄉村教師的教學效率。同時督促各中小學因地制宜，努力改善教師的生活條件，目前各鄉村學校基本能滿足異地教師在校住宿、生活的需要。

落實傾斜政策，助力鄉村教師專業成長。嚴格落實鄉村學校、薄弱學校任教一年以上的經歷作為申報高級教師職稱的必要條件，加大對鄉村教師職稱評審的政策傾斜，明確在鄉村學校任教（含城鎮學校教師交流、支教）3年以上、經考核表現突出并符合具體評定標準的教師，同等條件下優先評聘，穩定和吸引優秀教師長期在鄉村學校任教。同時明確鄉村學校教師職稱評審時不作發表論文、課題項目、獎項、頭銜稱號（含表彰榮譽）以及外語成績、計算機成績等剛性要求。

開展評優表彰，營造鄉村尊師重教氛圍。河源市在鄉村學校從教30年以上的教師共有11000余名，從教20—30年的教師共有3670余名。凡在鄉村學校從教10年以上的教師，均頒發了國家、省、市級榮譽證書。同時在評選表彰教育系統先進集體和先進個人等方面向鄉村學校和教師傾斜，積極引導社會力量建立專項基金，開展獎教支教活動，對長期在鄉村學校任教的優秀教師給予物質獎勵。廣泛宣傳鄉村教師扎根山鄉、無私奉獻的崇高精神，在全社會大力營造關心支持鄉村教師的濃厚氛圍，增強鄉村教師職業吸引力。

接下來，河源市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的教育方針，深入推進新時代鄉村教師隊伍建設，努力培養一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化鄉村教師隊伍，為河源教育高質量發展提供保障。