如何做好配網工程施工轉型升級工作

■ 國網冀北電力有限公司秦皇島供電公司 吳 蕩

為加快構建現代設備管理體系，持續深化配網工程建設安全、質量和效率，全力推動配網工程項目部向標準化，施工單位向專業化、作業方式向機械化、管理手段向數字化“四個轉型升級”，國網公司于2022 年啟動開展配網工程施工轉型升級三年行動。2023 年秦皇島供電公司緊緊圍繞以下幾方面開展工作并順利通過國網公司達標驗收。

壓實責任，建立健全工作體系

秦皇島公司高度重視，深入貫徹國網公司高質量發展決策部署，深化冀北公司“六型”配電網建設，聚焦配網工程建設痛點難點，結合地區實際編制施工轉型三年行動方案，成立由公司領導任組長的施工轉型工作領導小組，建立市、縣兩級工作機制，細化目標和工作舉措12 項，分區縣明確職責和節點計劃，從項目部建設、施工隊伍提升、機械化施工、數字化管理4 個方面發力，推動轉型工作高效有序開展。

示范引領，推動全面轉型升級

組織施工現場點評、優質工程觀摩等活動91 人次，學習其他單位典型做法，取長補短，承辦冀北公司新型機械現場展示及轉型推進會，鼓勵各區縣發揮自身優勢和特點推廣應用預制基礎、機器人作業等新技術、新工藝、新模式，通過示范引領帶動配網工程建設安全、質量和效率全面提升。

現場督導，確保工作扎實落地

建立定期督導檢查機制，逐家宣貫工作方案，落實責任單位和責任人，區縣公司每月依據驗收細則逐條自查，市公司按季度督導，及時掌握各單位進展，協調解決遇到的問題，累計進行現場督導檢查15 次，約談4 次，發現整改項目部、現場安全質量等方面問題48 項。成立由各單位主要負責人組成的微信群，按月通報轉型工作推進情況，并納入綜合計劃指標考核，確保各項措施落到實處。

夯基礎，促進項目部向標準化轉型

按區縣成立27 個標準化項目部，完善配置項目部人員，制定崗位責任清單23 項，構建市—縣—項目部三級管理模式，發揮項目部管理監督職責。

在原有業主項目部配置基礎上，增加設計工代和甲方代表18 人，形成“三部兩代”管理模式，設計工代全過程指導設計方案和技術要求的落實，甲方代表發揮屬地協調優勢，大幅度減少不合理訴求和阻工情況的發生。

按項目輕重緩急科學編制施工計劃，印發《配網基建工程嚴重違章風險提示單》，監理項目部在嚴格到崗到位的基礎上，由經驗豐富的專職人員開展巡查，對施工過程進行有效管控。

增派骨干力量下沉至業主項目部進行項目全覆蓋過程督導檢查，累計現場核查817 人次，發現并制止違章391 起，推進工程進度的同時，安全質量水平和合規性大幅提升。

育隊伍，促進施工單位向專業化轉型

施工隊伍、人員“雙準入”，準入施工隊伍52 支，建檔立卡690 人，積極培育帶電作業等專業技能人員，組織培訓考試410 人次，現場施工作業人員電工作業取證比例達100%。

健全施工單位標準制度，牽頭編制標準化作業工序卡、人員裝備配置標準等，匯編配網工程《工藝質量標準化手冊》和《安全管理手冊》，嚴格執行施工工序及工藝要求，近兩年10 項工程通過國網或冀北公司質量評價。

增強施工單位裝備配置，采購挖坑立桿一體機，有效提升現場作業效率，吊車、挖掘機、牽引車等114 種機械裝備可隨時按需調配，擁有實驗室一座，可完成21 項安全工器具檢測等試驗。

落實分包管理要求，將分包比例控制在30%以下，組織分包隊伍開展“小范圍、多場次”現場安全質量培訓和達標評比，邀請專家現場講解點評，面對面答疑解惑，全面提升施工隊伍專業能力水平。

轉模式，促進作業方式向機械化轉型

推進機械化作業，開展挖坑立桿一體機、多功能作業車現場應用演練141 人次，編制《新型機械現場安全管控措施》，規范使用標準，除作業環境不滿足外，配網工程立桿架線、設備安裝等全部實現機械化作業。

推進裝配化施工，推廣供應商預制，將預制要求納入招標技術規范書，由供應商在廠家完成，到貨后直接安裝，有效縮短工期，降低現場勞動強度和安全風險。

推進不停電作業，堅持“能帶不停”原則，開展不停電施工作業474 次，10 千伏不停電施工作業率達到50%以上，減少停電時戶數5.2 萬時戶，線路加裝驗電接地環、安裝驅鳥器、斷接火等均能通過不停電作業機器人完成。

賦智能，促進管理手段向數字化轉型

推動數字技術與配網工程建設深度融合，基于PMS3.0 的配網工程線上數字化管控App 作為應用試點通過國網公司驗收，2023 年工程全部采用線上全流程管控，實現與項目儲備、財務SAP 等業務的高效協同，組織業主、施工、監理人員進行系統應用培訓，整改系統數據，完成標準化設計軟件部署升級等相關工作，發現反饋系統運行問題53 個，利用一鍵生成功能出具資料980 余份，施工過程管控和資料歸集更加高效、便捷。