文/周維光
習近平總書記在黨的二十大報告中著眼新時代、新征程中國共產(chǎn)黨的歷史使命任務(wù),對堅定不移全面從嚴治黨做出了強有力的新部署,更重要的一環(huán),提出了許多新觀點、新論斷、新思想,對堅持不敢腐、不能腐、不想腐的一體推進為制度化,為全面打贏反腐敗斗爭再次吹響沖鋒號,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命再一次提出了基本方略。反腐倡廉的腳步在以習近平總書記為舵手的引領(lǐng)下走得更堅定,彰顯中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的偉大創(chuàng)舉,反腐倡廉的工作上取得了舉世矚目階段性的輝煌成果。
在全面從嚴治黨的新征程上,我們的黨在自我革命之中,始終把反腐斗爭視為重中之重,以黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入其“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴治,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治。
“全面”就是管全黨、治全黨,面向9000 多萬黨員、460 多萬個黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門,重點是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從中央到省、市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、從中央部委、國家機關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部,而層層都要肩負起主體責任,黨委書記要把抓好黨建當作自己分內(nèi)的重點工作去落實,必須擔當起責任;各級紀委、監(jiān)委要擔負起監(jiān)督這個責任來,務(wù)必做到敢于瞪眼黑臉,敢于執(zhí)政問責。
2017 年10 月18 日,我們的領(lǐng)航人習近平在十九大報告中強調(diào)指出:“堅定不移的全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”。
通過開展史無前例的反腐斗爭與不敢腐、不能腐、不想腐與“打老虎”“拍蒼蠅”“打老鼠”等多管齊下強有力舉措以來,不但使我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部過去那種貪腐思想得到了遏制,更是使反腐斗爭取得了卓有成效的勝利與得到了全面的鞏固。從十八大以來,在黨的引領(lǐng)之下,使反腐也得到了全黨、全軍、全國各族人民的一致信任,從近十年時間來看,從我們黨的黨風以及廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有了顯著的變化,為了把反腐敗持久深入地開展下去,我們的掌舵人習近平總書記反復(fù)強調(diào)指出:“堅決反對腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是我們必須抓好的重大政治任務(wù)”的重要論述,這充分體現(xiàn)出黨中央在反腐倡廉的問題上,意識到腐敗的危險性——我國在現(xiàn)實中所存在的利益主體和價值取向多元化之時,使利己主義,拜金主義與享樂主義產(chǎn)生了極其嚴重的滋生空間。
從現(xiàn)實看,我們的政治生態(tài)環(huán)境主體是好的,但也存在一些不容忽視的反生態(tài)、反主流的現(xiàn)象。習近平總書記明確指出:“解決黨內(nèi)存在的種種問題,必須營造一個良好從政環(huán)境,也就是要有一個好的政治生態(tài)。”同時他要求:對整體政治生態(tài)環(huán)境要著力建設(shè)廉潔政治,實現(xiàn)干部清正,政府清廉,政治清明的目標,對反對腐敗要著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,對黨內(nèi)風氣則要在全黨營造守紀律,講規(guī)矩的氛圍。
衡量黨性強弱的根本尺子是:“公”“私”的兩個字,作風問題具有反復(fù)性和頑固性,必須抓常、抓細、抓長,改進工作作風要讓群眾看到實實在在的成效和變化等等。在我們黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地;保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持“老虎”“蒼蠅”“老鼠”一起打;堅持無禁區(qū)、零容忍,嚴肅查處腐敗分子;嚴厲懲處的尺度不放松,不定指標,上不封頂,凡腐必反,除惡務(wù)盡,不能讓外國成為一些腐敗分子的“避罪天堂”。要切斷腐敗分子的后路等這些論述完全體現(xiàn)出了習近平總書記在反腐倡廉中除惡務(wù)盡,力創(chuàng)干部清正,政府清廉,政治清明新時代的高瞻遠矚、運籌帷幄的遠大視眼與目光與新時代歷史奮斗的亮麗風景線。
2014 年1 月,習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調(diào),國際追逃工作要好好抓一抓,各有關(guān)部門要加大交涉力度,不能讓外國成為一些腐敗分子的“避罪天堂”,腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法,五年、十年、二十年都要追,要切斷腐敗分子的后路。
推進反腐敗國際追逃追贓工作,是深化全面依法治國、全面從嚴治黨、服務(wù)反腐敗大局的重要方面,黨中央高度重視。在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中央追逃辦的有力協(xié)調(diào)下,反腐敗國際追逃追贓工作穩(wěn)步推進,成果豐碩。但隨著此項工作邁入深水區(qū),面臨的挑戰(zhàn)日益突出,主要表現(xiàn)在:有的國家缺乏合作政治意愿,為合作設(shè)置重重障礙;不同國家法律制度各異,法律障礙導(dǎo)致合作效率低下;追逃追贓工作跨部門、跨領(lǐng)域、跨國界,需要國內(nèi)各部門和駐外使領(lǐng)館統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效配合;我國對外締結(jié)的引渡、刑事司法協(xié)助等條約覆蓋面無法完全滿足工作實際需求;腐敗分子暗中向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn),伺機出逃,對防逃任務(wù)提出挑戰(zhàn)。
2022 年12 月8 日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的這則消息,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。黨的二十大閉幕后短短一個多月時間里,該網(wǎng)站已公開發(fā)布7 名中管干部接受審查調(diào)查的消息,釋放出反腐敗斗爭一嚴到底、永不停歇的強烈信號——“打虎”無禁區(qū);“拍蠅”不手軟;“獵狐”不讓步。將反腐敗斗爭進行到底,紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決鏟除重點領(lǐng)域腐敗毒瘤。
從金融領(lǐng)域反腐力度持續(xù)加大,到深入開展國企領(lǐng)域腐敗問題專項整治,再到聚焦交通、水利、高校等領(lǐng)域,嚴查從立項招標到施工監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)的腐敗問題……
各級各地紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門、行業(yè)和領(lǐng)域,集中力量靶向治理,形成了強大震懾效應(yīng)。
“新征程反腐敗斗爭,必須在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進。”習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話,深入闡釋新征程反腐敗斗爭的總的要求,對持續(xù)發(fā)力、縱深推進反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署,強調(diào)“以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)”。

近日,電視專題片《持續(xù)發(fā)力縱深推進》首播,披露了遼寧省公安廳原三任廳長李文喜、薛恒、王大偉案以及足球領(lǐng)域系列腐敗案等的貪腐細節(jié),在給廣大黨員干部敲響警鐘的同時,也讓我們認識到,雖然經(jīng)過新時代十年堅持不懈的強力反腐,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴峻復(fù)雜。我們要堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),在“嚴、長、廉”上下大功夫、重拳出擊、源頭遏制,縱深推進新時代反腐敗斗爭。
縱深推進反腐敗斗爭,“嚴”是總基調(diào),要做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,零容忍態(tài)度反腐懲惡。從專題片披露的反腐敗案件來看,走向違紀違法的腐敗分子,幾乎都是從放松思想警惕,從小事小節(jié)上失守的,把嚴格要求自己、嚴格約束自己的紀律放在腦后。比如原應(yīng)急管理部消防救援局黨委委員、副局長張福生,作為防火者,他自己內(nèi)心的“總防火閥”卻出了問題,從未以黨的廉潔紀律嚴格約束自己,導(dǎo)致“防火機制”失靈。因此,要以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,從嚴查“四風”問題,到重點糾治形式主義、官僚主義,再到堅持黨性黨風黨紀一起抓,推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。只有始終堅持嚴的基調(diào),敢于直面問題、勇于自我革命,才能始終贏得人民信任,確保黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠。
在科學(xué)把握中突出精準力。推進反腐敗斗爭,要聚焦人民群眾反映強烈的熱點難點問題,對發(fā)生在群眾身邊的各種腐敗問題進行堅決查處、重拳出擊,也要對各種隱性腐敗和新型腐敗進行及時查處。既要治標,也要治本,要精準把握反腐敗斗爭的新情況新動向,從聚焦腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件去開展源頭整治,做到持續(xù)發(fā)力、縱深推進。要在深入推進黨的自我革命實踐中要注重把握關(guān)鍵重點,把握好“九個方面”的問題,抓實根本保證、根本目的、根本遵循,明確戰(zhàn)略目標、主攻方向、有效途徑,找準重要著力點和重要抓手,匯聚強大動力,也要始終堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化標本兼治、系統(tǒng)施治,不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度,對癥下藥、精準施治、多措并舉,讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延,推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。簡而言之,推進新征程反腐敗斗爭要精準聚焦、精準施策、精準發(fā)力,掐住痛點關(guān)鍵,確保務(wù)實高效。
堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),必須加強黨中央對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這次中央紀委全會上,習近平總書記深刻闡述黨的自我革命的重要思想,明確提出“九個以”的實踐要求,其中排在第一位的就是“以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證”。必須深刻認識到,堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。只有在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實有序推進,把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到管黨治黨全部工作之中,才能確保黨牢牢把握反腐敗斗爭主動權(quán),確保黨的自我革命始終沿著正確方向前進。各級黨委要切實強化對反腐敗斗爭全過程領(lǐng)導(dǎo),堅決支持查辦腐敗案件,動真碰硬抓好問題整改。紀委監(jiān)委作為專責機關(guān),要更加主動擔起責任,有力有效協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,整合反腐敗全鏈條力量。各職能部門要堅持高效協(xié)同,自覺把黨中央反腐敗的決策部署轉(zhuǎn)化為具體行動。