文/李超 張振芝
愛國主義教育是為國家立心、為民族立魂的重要工作。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,針對世界百年未有之大變局和實現中華民族偉大復興的戰略全局,高度重視愛國主義教育,在實施了《愛國主義教育實施綱要》四年之后,于2023 年10 月24 日,表決通過了《中華人民共和國愛國主義教育法》(以下簡稱《愛國主義教育法》),將新時代愛國主義教育的理論、政策和實踐經驗上升為國家最高意志,并且對愛國主義教育的遵循原則、主要內容、職責任務、實施措施、支持保障等都做出了明確而具體規定,為鑄牢中華民族共同體意識、強化新時代愛國主義教育提供了根本的法治保障。要實施好愛國主義教育法,必須在深化、內化和轉化上持續用力。

愛國主義是中華民族精神的核心,愛國主義教育是我黨的優良傳統,愛國主義教育法是改革開放以來,特別是黨的二十大以來,我們黨在愛國主義教育的理論和實踐上經驗總結。發揮著愛國主義教育法精神、靈魂作用的總則,不但明確了愛國主義教育立法目的,還以“應當”與“堅持”表達方式指明了愛國主義教育指導思想、基本原則,凸顯出愛國主義教育的歷史傳承性、主題鮮明性等特色。只有深化認識、深刻領悟愛國主義教育法指導思想和基本原則,才能把握《愛國主義教育法》總則的政治定力與法律張力。
實施愛國主義教育法,必須堅持愛國和愛黨、愛社會主義相統一這一根本政治屬性和政治方向。中國共產黨的百年歷史充分證明,中國共產黨是愛國主義精神最堅定的弘揚者和實踐者,我國的愛國主義又是始終圍繞國家獨立、民族富強中國特色社會主義偉大事業而發展。只有追本溯源,通達歷史的深處,才能在把握這一指導思想形成的歷史畫卷中深化對其確立歷史必然性的認識,發揮《愛國主義教育法》指導思想的政治定力。
實施愛國主義教育法,必須堅持思想引領、文化涵育,教育引導、實踐養成,因地制宜、注重實效這一基本原則。將愛國主義教育與傳承中華優秀傳統文化結合起來、與弘揚社會主義核心價值觀結合起來、與中國共產黨精神譜系結合起來、與改革開放的時代精神結合起來。只有結合起來,統籌規劃,才能在民族精神與時代精神交融貫通中,深化對這一原則的共識,發揮愛國主義教育法原則的法律張力。
愛國主義教育法在任務要求上,反復強調愛國主義教育的群眾性,除了規定中央、地方和軍隊、群團組織等開展愛國主義教育工作外,還明確了國家將愛國主義教育納入國民教育體系,以“應當”與“增強”一以貫之,明確了各個行為主體職責任務,凸顯愛國主義教育的義務性、規范性等特點。只有將這些職責任務內化為各個行為主體內心精神動力、價值追求,切實把法律規范作為內心的信仰,才能成為引領實踐的思想武器。
愛國主義教育內容豐富、博大精深,必須將愛國主義教育內容內化為個人的堅定信仰。各級各類學校將法律規定的愛國主義教育的主要內容全面融入思政課與課程思政并且形成家國聯動機制,強化理論育人、實踐育人;黨政機關、企事業單位、群眾性自治組織將愛國主義教育內容融入日常工作中,強化愛崗愛國;宗教團體、港澳臺等組織、地區,利用自身的優勢,強化愛國情感、愛國精神、祖國統一理念的培育。各個行為主體只有盡職盡責,通過學習、體驗,使之形成科學認知、理論自覺,努力讓愛國主義教育內容入腦入心,才能保障愛國主義教育內容凝人民之心聚民眾之力,彰顯《愛國主義教育法》的時代活力。
愛國主義教育法在實施措施與支持保障上,明確了中央政府和地方政府上下聯動、統籌規劃,相關部門和單位創新形式,有效利用教育資源和平臺載體進行愛國主義教育,與此同時,對于在愛國主義教育工作中的單位與個人實行鼓勵、監督和懲戒并舉的保障舉措。只有將這些寫在紙面上的規則、規范轉化為清醒的制度自覺、堅定的法治信念、科學的法治思維、可行的法治方式,才能使《愛國主義教育法》動起來、活起來,有效地將《愛國主義教育法》落實在個人與單位的現實生產和生活之中。
推進優秀傳統文化、革命文化、先進文化與旅游行業深度融合發展,推進先進科學技術與各類博物館、紀念館等場所全自動嫁接,推進紀念儀式、升掛國旗儀式、宣誓儀式等有序活動,推進新聞媒體制作、播放、刊登愛國主義題材的優秀作品,并且對愛國主義工作做出突出貢獻的單位與個人,予以表彰和獎勵。相反,對于侮辱國家尊嚴、歪曲民族氣節、侵占愛國主義教育設施等單位、個人繩之以法。將這些實施舉措和支持保障措施成為單位與個人弘揚愛國主義精神、自覺維護國家安全、榮譽和利益行為的主線、底線與紅線,切實將法治擘畫的愛國主義教育的藍圖轉化為鑄牢中華民族共同體意識現實版的美景圖。
《愛國主義教育法》將厚植愛國情懷、培育時代新人初心使命上升到法律高度,其意義深遠。這要求我們在深化內化轉化愛國主義教育法學習貫徹中,既要堅定“四個自信”,反對歷史虛無主義,又要堅持理性、包容、開放、借鑒吸收人類文明成果,防止民粹主義傾向。只有這樣,《愛國主義教育法》才能彰顯出法治的智慧與魅力。