安徽省政法機關(guān)依法護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動新聞發(fā)布會召開

《祖國》/程東建

1月9日下午，安徽省政法機關(guān)依法護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動暨協(xié)同化機制化常態(tài)化推進工作新聞發(fā)布會召開。在新聞發(fā)布會上，安徽省委政法委常務(wù)副書記董桂文，省委政法委副書記郭磊，省高院黨組成員、一級高級法官朱兆法，省檢察院黨組成員、副檢察長、一級高級檢察官陶芳德，省公安廳黨委委員、副廳長、一級警務(wù)專員劉海石，省司法廳黨委委員、副廳長、一級巡視員張國安分別作了介紹。省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任鄭明武主持新聞發(fā)布會。

董桂文介紹，去年以來，全省政法機關(guān)堅決扛起職責(zé)使命，以開展依法護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動為抓手，落細(xì)落實重商、安商、親商、暖商、護商舉措，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得顯著成效。全省法治化營商環(huán)境在全國排名顯著提升，法治化營商環(huán)境指數(shù)保持“五大環(huán)境”前列。

積極響應(yīng)企業(yè)司法期盼

市場主體是經(jīng)濟的力量載體，優(yōu)化營商環(huán)境必須考慮市場主體需求。全省政法機關(guān)積極創(chuàng)新企業(yè)家約見政法單位負(fù)責(zé)人工作機制，推動形成親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。

法院建立院長與企業(yè)家定期座談制度，三級法院院長開門接訪企業(yè)家3517人次。檢察院落實企業(yè)家約見檢察長制度，幫助企業(yè)解決實際問題745 項。公安機關(guān)召開“警企懇談會”，升級“辦不成事”反映窗口，建立網(wǎng)上“警企議事群”5783個，覆蓋企業(yè)2.1 萬余家，收集意見建議6524條。

依托省委“民生呼應(yīng)”平臺，全省政法機關(guān)深化涉法涉訴信訪事項攻堅化解專項行動，著力攻堅化解了一批涉企權(quán)益保護的信訪積案，審查監(jiān)督了一批涉企權(quán)利救濟的控告申訴案件。

依法打擊侵企犯罪

安全穩(wěn)定的法治環(huán)境更能讓企業(yè)和企業(yè)家安心經(jīng)營。全省政法機關(guān)重點懲治各類擾亂市場經(jīng)濟秩序犯罪行為，對涉企警情集中接處、涉企案件“有案必受”，對企業(yè)關(guān)鍵崗位人員利用職務(wù)便利實施的侵害企業(yè)利益犯罪，既從嚴(yán)打擊，又追溯源頭。

公安機關(guān)開展掃黑除惡線索核查清零行動和“打早除小”工作，建立落實涉企案件“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦”“防偵破追”一體化機制等，共偵辦涉企黑惡案件28起、抓獲犯罪嫌疑人381人，破獲嚴(yán)重侵害企業(yè)、擾亂市場秩序的經(jīng)濟犯罪案件1680起、涉案金額達(dá)65億余元。檢察機關(guān)受理侵企犯罪案件1182 件，提起公訴982 件，起訴民營企業(yè)內(nèi)部職務(wù)犯罪案件255件326人，發(fā)出檢察建議60件。法院審結(jié)、執(zhí)結(jié)涉企案件240507件，執(zhí)行到位金額534億元。

為更好服務(wù)安徽創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全省政法機關(guān)建立易受知識產(chǎn)權(quán)犯罪侵害企業(yè)名錄，加大司法保護力度，全省審結(jié)涉知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域刑事案件545 件，同比上升160.8%。

營造一流法治環(huán)境

立足實際，安徽省法院制定平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益21 條舉措及服務(wù)保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)14 條舉措，及時發(fā)布促進政務(wù)誠信優(yōu)化營商法治環(huán)境典型案例，配合開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動。

“證明免交、證照免帶、辦事免跑、政策免申、輕微免罰”的“五免”之城建設(shè)經(jīng)驗持續(xù)推廣；1份“信用報告”替代40 個部門“無違法違規(guī)證明”的“無證明城市”建設(shè)在銅陵、黃山、馬鞍山、池州4 市試點；涉企政策“免申即享”“即申即享”“涉企審批一網(wǎng)通辦、惠企政策精準(zhǔn)推送、政策兌現(xiàn)直達(dá)直享”……全省政法機關(guān)相繼出臺一項項政策，實實在在地為企業(yè)“減負(fù)”，為發(fā)展“加碼”。

用心為企紓困解難

聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點堵點難點，全省司法機關(guān)分析企業(yè)法律需求和風(fēng)險點，幫助查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，從專業(yè)角度提出合規(guī)應(yīng)對措施或合理化建議，為企業(yè)防范法律風(fēng)險、化解矛盾糾紛“把脈問診、出具良方”。2023年，為企業(yè)提供“法治體檢”1.3萬次。

營商環(huán)境只有更好，沒有最好。發(fā)布會上，董桂文介紹了《關(guān)于全省政法機關(guān)協(xié)同化機制化常態(tài)化依法護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱依法護航《意見》）和《關(guān)于推深做實知識產(chǎn)權(quán)政法保護15項重點舉措服務(wù)保障高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱15項重點舉措《意見》）有關(guān)情況。

依法護航《意見》中明確，全省政法機關(guān)將圍繞長三角一體化發(fā)展、中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、新能源汽車首位產(chǎn)業(yè)等事關(guān)安徽長遠(yuǎn)發(fā)展的大事、要事，推出一批符合司法規(guī)律、具有安徽特色的護航舉措，并結(jié)合中央政法委、省委相關(guān)要求，健全完善依法懲治侵企違法犯罪、依法保護企業(yè)合法權(quán)益、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法司法、司法挽救、服務(wù)響應(yīng)和協(xié)同聯(lián)動六項工作機制，旨在做到用制度促規(guī)范、靠制度管長遠(yuǎn)，為打造“三地一區(qū)”、加快建設(shè)“七個強省”提供優(yōu)質(zhì)高效的法治服務(wù)。

在15 項重點舉措《意見》中，針對政法機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護中一定程度上存在的“鐵路警察、各管一段”現(xiàn)象，注重從源頭保護、司法保護、協(xié)同保護三個層面細(xì)化舉措，著力破解聯(lián)動不足、合力不夠等問題，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)政法保護“全鏈條”體系，增強針對性和操作性。未來，全省政法機關(guān)將錨定“高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)”這個旗幟性抓手，以建設(shè)安徽（合肥）創(chuàng)新法務(wù)區(qū)為契機，提出知識產(chǎn)權(quán)涉企案件司法需求快速響應(yīng)機制，探索建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速簡易仲裁程序和案件辦理“綠色通道”，更好發(fā)揮政法機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護中的重要作用。

發(fā)布會還發(fā)布了政法機關(guān)依法護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展2023年度十大典型案例。