姚安縣水稻機插秧推廣淺析

高仕君

（姚安縣農機技術推廣站，云南 楚雄州 675300）

黨的十八屆五中全會提出“藏糧于地、藏糧于技”戰略，是中央對糧食產能的新思路。穩定水稻種植面積，推廣使用新機具、新技術是我國糧食生產安全的重要保障。做好水稻機插秧示范推廣，是推動水稻生產全程機械化的關鍵環節和重要舉措，但是，云南省楚雄彝族自治州姚安縣在水稻機插秧示范推廣中，還面臨許多問題和困難。

1 姚安縣水稻機插秧示范推廣現狀

姚安縣位于云南省楚雄彝族自治州西北部，地跨北緯25°13′~25°45′，東經100°56′~101°34′，區域總面積1 803 km2。全縣轄六鎮（棟川、光祿、前場、彌興、太平、官屯）三鄉（大河口、適中、左門），有77 個村（居）委會，其中社區13 個、村委會64 個，有1 205個村（居）民小組。2022 年末全縣公安戶籍總人口為209 675 人，其中：鄉村人口109 698 人，城鎮人口99 977 人。屬亞熱帶季風氣候，年平均氣溫15.9 ℃，年平均降雨量768.2 mm，年平均日照時數2 333.3 h，無霜期247 天，平均海拔1 878 m。根據姚安縣第三次全國國土調查主要數據，延安縣有耕地29.85 萬畝。其中，有水田12.65 萬畝，故有“滇中糧倉，魚米之鄉”美譽。2010 年以后，全縣水稻種植面積大幅縮減，2023 年，姚安縣水稻種植面積僅3 486.67 hm2。一是因為連年干旱，降雨量嚴重不足，水庫蓄水較少，一些原來種植水稻的田塊改種玉米等旱地作物；二是打工經濟的興起，農村外出務工人員逐年增加，農村勞動力嚴重不足；三是水稻種植效益較低，被水果、蔬菜、花卉替代。

為促進水稻生產，穩定水稻種植面積，保障糧食安全。2015 年，姚安縣農機技術推廣站在上級部門的指導下，利用項目資金購置步進式插秧機1 臺、育秧軟盤1 000 個，首次在棟川鎮大龍口村委會示范推廣水稻機插秧技術，現場示范機插秧2.35 hm2并取得成功。之后，在中央財政農業機械購置補貼政策和省級專項資金扶持下，姚安縣農機技術推廣站購置水稻精量播種機1 臺，動員、鼓勵2 家農機專業合作社購買乘坐式高速插秧機10 臺，并購置育秧硬盤52 000多個，免費借給農機合作社使用。近年來，與縣農技中心和各鄉鎮農業農村服務中心密切配合，相繼在棟川、光祿、太平、彌興、大河口、官屯、適中示范推廣機插秧技術。2023 年，示范推廣機插秧面積達415.4 hm2，當地機插率達11.91%。

2 水稻機插秧的優勢

水稻機械化育插秧技術是農機、農藝部門近年來主要推廣的農機新技術之一[1]。通過近年來的試驗、示范和推廣，與人工栽插相比，具有以下優勢。

1）節省秧田：秧田與大田比達1∶80~1∶100。

2）節約水肥：育秧期集中管理可以提高肥、水、藥的使用效果，減少施用量。大田生長期采用薄水活稞、淺水促蘗、間歇灌溉的方式，可節省大量水資源。

3）省工省時：機械化作業可大幅度降低勞動強度，具有明顯的省工節本優勢。

4）高產穩產：采用機械化插秧作業，秧苗群體質量易于控制，高產穩產率高。

5）實現雙贏：農戶可降低種植成本，農機戶可獲得作業收入。

3 水稻機插秧推廣工作中存在的問題

水稻育插秧機械化技術一直是制約姚安縣水稻生產全程機械化的薄弱環節和“短板”，是解決水稻生產“三彎腰”的最后一道難關[2]。姚安縣水稻機插秧主要存在以下幾個方面的困難和問題。

1）水稻機插秧環節繁雜、農藝技術要求高，群眾不易掌握。姚安縣自推廣水稻機插秧技術以來，一直由縣鄉農業（農機）技術人員指導農機專業合作社和種植大戶、農業企業、家庭農場育苗，育秧盤采用30 cm×60 cm 塑料硬盤（軟盤），用2BL-280A 型精量播種機進行機械播種。水稻機插秧技術對營養土質量、苗床平整度及播種時的苗床干濕度要求極高，播種時需要大量的勞動力，苗期水肥管理要求高，雖然推廣時組織了一些農民現場觀看，但由于塑料硬盤價格高、育秧環節繁雜、農藝技術要求高等原因，農民不易掌握。導致年年推廣，但進展緩慢[3]。

2）水稻種植田塊分散，規模化連片種植程度低。姚安縣屬于典型的丘陵地區，山區面積較大，壩區面積較小，受傳統種植方式的影響，水稻種植主要是農戶分散種植，以滿足自己消費為主，難以形成規模連片種植。田塊小而分散，形狀不規整，給插秧機作業帶來一定困難，插秧機功效較低、栽插效果不好。

3）水稻種植利潤低，農民和種植大戶、家庭農場、農業企業的種植積極性不高。近年來，本地稻米價格保持在4.5 元/kg~4.6 元/kg，種植水稻與種植蔬菜、烤煙、軟籽石榴、花卉等經濟作物相比較，利潤較低，導致農民和種植大戶、家庭農場、農業企業的種植積極性不高。

4）水稻種植用水不方便，難以滿足機插秧前期用水需求。水稻機插秧后半個月，要求淺水栽插，若水面過深，易造成漂秧或淹死秧苗的現象，導致人工補苗過多。因姚安縣境內無常流水，農業生產用水存在局限性，大春生產用水只能依靠水庫蓄水，但蓄水有限，一般情況下只能保證春耕生產和城鄉居民生活用水，春耕生產時水庫開閘放水，栽插結束即關閘。每年5 月份以后氣溫較高，水稻插秧結束，農民擔心3~4 天后秧苗缺水，多數農民習慣把水放至淹過秧苗至中上部，易造成漂秧、淹死秧苗和分蘗不好的情況，導致水稻減產[4]。

5）農機技術推廣人員少，缺乏機插秧推廣經費，給機插秧示范推廣帶來一定困難。一是由于機構改革，農業農村部門職能不斷增加，部分農機崗位工作人員被抽調從事其他工作，農機技術推廣人員嚴重不足；二是在水稻機插秧示范推廣工作中缺乏專項推廣經費，給水稻機插秧示范推廣帶來一定困難。

6）插秧機使用時間短，機主利潤不高。水稻插秧機只能用于插秧作業，用途單一。一年內的作業時間僅20 天左右，季節一過，插秧機就長期處于“失業”狀態，使用率低，然而水稻插秧機售價卻相對較高，市場上步進式插秧機售價在1.5 萬元左右，乘坐式高速插秧機售價在9 萬元~15 萬元[5]。即使水稻插秧機進入了中央財政農機購置補貼目錄，姚安縣也將其作為重點推廣機具，并出臺了相關政策，整合專項資金給予雙向補貼，減輕了插秧機機主的購機負擔，但購買插秧機仍然是一筆不小的開支，影響了農民的購機積極性，截至目前，姚安縣擁有步進式插秧機1臺，乘坐式高速插秧機10臺。

4 加快推廣水稻機插秧的對策與建議

經過多年的示范與推廣，姚安縣水稻機插秧作業質量已能夠滿足生產需要，形成了較為成熟的機械化育插秧技術。未來，還應該從以下幾個方面擴大宣傳面、加大推廣力度。

1）認真開展引導、宣傳、培訓工作，加大機械化育插秧技術指導力度，讓水稻種植戶全面掌握水稻機械化育插秧技術，提高育秧質量。一是農機推廣部門要認真開展水稻機插秧的引導、宣傳工作，積極開展水稻機械化育插秧、機插秧大田管理等培訓工作。二是加大機械化育插秧技術的指導力度，指導農民采用塑料軟盤手工播種育秧，降低育秧成本。鑒于姚安縣與周邊縣市相比海拔較高、氣溫較低，機插秧生長周期（190天）較人工栽插（180天）平均長10天左右，故應指導種植戶把握好育秧和插秧的時間節點，每年一般在3 月20 日至3 月25 日育秧，在5 月5 日至5 月25日插秧，才能保證水稻產量。三是加大對插秧機手的培訓力度，舉辦插秧機手培訓班，讓機手掌握安全駕駛操作、插秧技術要領，做到安全作業、淺水栽插，機插深度控制在1.5 cm~2.5 cm，注意栽插密度，減少空穴率。農業農村部門可通過開展宣傳、培訓、技術指導，讓農民全面掌握水稻機械化育插秧技術，提高育秧質量，使更多農民了解機插秧、接受機插秧[6]。

2）發揮農機合作社、農機大戶、家庭農場、種植大戶、農業企業的示范引領作用。農機合作社、農機大戶、家庭農場、種植大戶、農業企業一直以來都是姚安縣機插秧技術推廣應用的主力軍，他們對新技術、新機具的理解能力和掌握能力較強，要充分發揮其引領示范好、服務能力強、利益連接緊的優勢，讓能人引路，使農戶從看著他們干轉變為跟著他們干。

3）加大土地提質增效改造項目投入，做好種植規劃，集中連片種植水稻，提高水稻全程機械化生產程度。縣級農業農村部門要多與縣委政府和上級行業部門匯報，積極爭取項目資金，加大“宜機化”建設。對低產、形狀不規整、不利于機械化作業的田塊進行土地整理、提質增效改造，使其改良后利于開展機械化作業。縣鄉農業農村部門要加強與鄉鎮黨委政府、村（社區）委會的溝通協調，做好種植品種布局規劃，使分散、零星的水稻種植向集中、連片種植轉化[7]。

4）整合農業補助資金，加大補貼力度。近年來，隨著國家購機補貼、耕地地力保護補貼、實際種糧一次性補貼等各項惠農政策的不斷出臺，對農業生產發展起到了一定的促進作用，但有的項目資金沒有針對性、沒有突出重點。比如實際種糧一次性補貼，項目資金是通過兌付的方式到農民手中，惠農效果并不明顯，農業農村部門要積極協調，統籌整合各項惠農補貼。一是對購買插秧機的農戶給予重點補助，減輕購機者的經濟負擔；二是對種植水稻的農戶給予種植補貼，提高其種植水稻的積極性，推動水稻種植業發展[8]；三是按照市場化運作、專業化服務的發展思路，積極提供信息，暢通信息渠道，鼓勵機手開展跨區作業和訂單農業，增加機插收入。

5）完善農業節水灌溉工程，確保水稻機插秧生產用水。“水利是農業的命脈”，水一直以來都是制約姚安縣農業發展的重要因素，農業節水灌溉工程是節約用水、提高水庫蓄水利用率的有效措施。水稻機插秧淺栽淺插、淺水管理，可以避免漂秧、淹死秧苗，并實現節約用水，提高水稻的有效分蘗率。為保障水稻機插秧移栽后既能實現淺水管理，又能確保3~4 天灌溉一次，農業農村部門要與相關部門積極協調溝通，并優化農業綜合開發項目，加大資金投入，完善農業節水配套工程，突破水稻機插秧生產用水的制約，促進水稻機插秧技術的推廣[9]。

6）加強農機技術推廣隊伍建設，加大推廣經費投入，確保水稻機插秧示范推廣工作開展。縣級農業農村主管部門要多與縣委政府溝通匯報，積極爭取縣委政府支持，穩定農機技術推廣人員，加強農機技術推廣隊伍建設，要爭取財政支持，把農機技術推廣經費列入財政預算，加大推廣經費投入，確保水稻機插秧推廣工作正常開展，有經費保障，有效推動水稻機插秧示范推廣工作邁上新臺階。

7）加強部門配合，促進農機農藝深度融合。在機插秧推廣過程中要堅持因地制宜、分類指導、突出重點的方針，進一步強化農機與農藝融合。要通過建立有效的協調機制，將農業技術、機械推廣和實際操作緊密結合起來，確保農機操作人員能夠掌握先進的育秧和插秧技術[10]。在水稻品種選擇、育秧細節、機耕機耙、機械栽插、水肥管理、病蟲害防治、機械收獲、機械烘干等多個生產環節進行全面的農機農藝融合，制定出適宜姚安縣實際情況的機械化育插秧技術要領，并構建出一套與農藝措施相匹配的機械化育插秧技術體系。

5 結語

綜上所述，推廣水稻機插秧技術是一項系統工程，在姚安縣水稻機插秧的示范推廣過程中，其優勢和所面臨的挑戰均十分明顯。通過對現狀的分析、對問題的梳理以及相關對策建議的提出，可以發現，要想實現水稻機插秧技術的廣泛應用并發揮其最大效益，需要政府、企業、農機服務組織和廣大農民的共同參與和努力。只有這樣，才能真正實現水稻生產全程機械化，提高產量和效益，促進農業可持續發展，助力鄉村全面振興。