謝 輝,譚 冰,李文杰
(張家界航空工業職業技術學院旅游管理學院,湖南 張家界 427000)
在鄉村振興戰略的實施過程中,如何進一步推動城鄉融合發展,縮小城鄉差距,讓全體人民共享改革發展成果,最終實現共同富裕,是未來一個時期鄉村旅游發展和鄉村振興工作的重點[1]。旅游業作為經濟增長的重要引擎之一,具有較強的產業帶動效應和產業集聚效應,是城鄉融合發展的重要抓手。旅游業通過有效整合區域資源,打造出新的經濟增長點和新型業態,促進城鄉產業融合發展,有利于推動城鄉全面協調發展,從而實現共同富裕。因此,需要分析鄉村旅游高質量發展與共同富裕的耦合機理。
1)旅游業具有很強的吸聚能力。旅游業對社會總產出和GDP增長貢獻率高達30%以上。通過“吃住行游購娛”等要素配置的優化,能有效促進消費結構升級和產業結構調整。在旅游消費過程中,不僅能帶動住宿、餐飲、交通、購物等行業的發展,還能通過吸引人口流入推動產業發展和產業結構優化升級[2]。
2)旅游業是一個以區域為單元進行整體開發的產業形態。從空間布局上看,旅游業具有明顯的空間集聚特征。隨著區域經濟一體化程度加深和城市化進程加快,旅游目的地空間集聚現象越來越明顯。一方面,城市旅游目的地作為中心城市和旅游目的地之間的核心節點、核心板塊,其集聚效應明顯;另一方面,旅游目的地作為城鎮群或區域中具有代表性、獨特性、高知名度和高美譽度的城鎮或區域,其擴散效應也比較明顯。從發展水平上看,旅游業在城鎮化進程中具有重要作用。旅游業在推動城鎮化進程中發揮了重要作用,是城鎮化進程中主要的產業推動力之一[3]。隨著國家城鎮化建設步伐加快和城鎮集聚效應提升,旅游業對城鎮化進程的推動力將會越來越強。
3)旅游業對城鄉發展具有很強的輻射帶動作用。旅游業在農村地區具有巨大的市場空間和潛力。旅游業的快速發展為廣大農村地區提供了大量就業崗位和創業機會。同時旅游業是一個多業態、多功能、多主體、多層次、多領域的產業體系。在鄉村振興戰略實施過程中,發展鄉村旅游能夠帶動農村產業融合發展和農民創業就業增收,為推動城鄉融合發展提供新動力。
4)鄉村旅游是推動鄉村振興戰略實施、實現城鄉融合發展的重要手段之一,也是助推共同富裕的關鍵要素。在推進鄉村旅游過程中,要堅持以人民為中心的發展思想,在城鄉融合發展中把旅游作為促進城鄉共同富裕的重要手段和載體。要統籌推進鄉村振興戰略和鄉村旅游戰略實施,在解決好“人”的問題上下功夫;在實現好“人”和“地”之間關系上做文章;在解決好“人”和“錢”之間關系上求突破;在優化好“人”和“貨”之間關系上求突破。通過推動城鄉融合發展,促進共同富裕來全面推進鄉村振興戰略實施。
鄉村振興和共同富裕相輔相成,相互作用和影響。鄉村振興的關鍵在于破解農村發展落后、貧困問題嚴重的現狀,可以通過旅游業的發展來實現鄉村振興。隨著鄉村旅游的推進,旅游業已經成為農村經濟社會發展的重要支柱產業。鄉村旅游高質量發展能夠為農村提供更多就業機會,能夠讓農民參與到旅游的生產和經營中來,也可以讓農民分享旅游發展帶來的成果。但是,鄉村旅游高質量發展并不是對原有農業產業、農村經濟發展模式和農民生活方式的顛覆,而是以鄉村旅游為載體,帶動鄉村經濟社會發展、促進城鄉融合、實現共同富裕的重要方式。因此,在鄉村旅游高質量發展背景下,需要實現農村居民參與旅游發展的全過程,讓農村居民享受到旅游業發展帶來的好處和紅利,推動共同富裕的早日實現。
一方面,政府應該建立完善的政策體系,規范和引導鄉村旅游高質量發展。另一方面,政府應該注重發揮市場在資源配置中的決定性作用。通過深化體制改革和機制創新,推動傳統產業轉型升級、產業融合發展、產業生態化和生態產業化。在此基礎上實現城鄉融合發展。
要實現鄉村振興,關鍵在于產業振興。而產業振興的關鍵在于發展和壯大鄉村旅游業,發展鄉村旅游離不開政府的支持與引導。通過制定并實施《鄉村旅游扶貧工程行動方案》,促進鄉村旅游高質量發展。如建立以村為單元的鄉村旅游高質量發展模式、鼓勵農戶以土地入股形式參與鄉村旅游開發、鼓勵村民以閑置房屋與設施等資源入股參與鄉村旅游開發等。如在農村地區設立鄉村旅游點,扶持農家樂、家庭旅館等經營主體;為農村居民提供就業崗位;鼓勵和引導農村居民在景區附近或周邊從事餐飲、住宿和休閑娛樂等服務行業。最后,政府應該注重建立健全制度體系,促進旅游業規范化發展。如制定并完善《鄉村旅游服務規范》《鄉村民宿服務質量規范》等標準體系,并對從事鄉村旅游的企業進行規范化管理。
鄉村旅游需要市場機制的調節,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,需要政府對鄉村旅游高質量發展進行合理規劃、制定科學的產業政策,同時完善相關法律法規,為鄉村旅游高質量發展提供制度保障。政府應該在鄉村旅游高質量發展中發揮主導作用,堅持以市場為導向,建立科學的產業體系,為鄉村旅游高質量發展提供合理規劃。首先,政府應該發揮其在體制改革方面的作用[4]。加強政府與企業之間的協調合作,確保資源共享,避免出現重復建設、過度競爭等問題。比如通過“政府+企業”“企業+社區”等模式,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,鼓勵和支持企業積極參與鄉村振興事業。其次,政府應該加大對鄉村旅游的扶持力度。比如通過財政補貼、稅收優惠等方式扶持鄉村旅游產業發展。最后,政府應該堅持綠色發展理念。通過構建綠色生態體系來推動鄉村旅游高質量發展。
推進鄉村旅游與農業、林業、水利、商務等產業融合發展,不斷完善鄉村旅游產業鏈條,提高產品附加值和綜合效益。創新農業休閑、教育研學、文化體驗等業態模式,推進農文旅融合發展。實施鄉村旅游精品工程,培育一批農業公園、特色田園鄉村、特色小鎮和精品民宿等,打造一批“美麗休閑鄉村”“最美田園”。加強科技創新應用,積極發展智慧旅游,推動鄉村旅游數字化轉型升級。加強對鄉村旅游資源的保護和利用,注重歷史文化傳承和傳統村落保護利用,挖掘文化內涵和民俗風情。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,深入推進國家鄉村振興重點幫扶縣工作。創新發展方式,豐富鄉村旅游產品業態和體驗活動。以創建全域旅游示范區為抓手,促進鄉村旅游與美麗經濟融合發展。積極培育新產業、新業態、新模式,推進鄉村旅游與鄉村生態文明建設、現代農業發展,將休閑農業與鄉村旅游發展、傳統村落保護利用等有機結合起來,加快實現農業強、農村美、農民富,早日實現共同富裕。
城鄉融合發展可助推共同富裕的早日實現,共同富裕的表現形式體現在城鄉融合,縮小城鄉差距。在鄉村振興戰略背景下,促進城鄉融合發展的關鍵是解決城鄉二元結構問題。通過發展高質量鄉村旅游,可以有效促進農村居民參與旅游活動,為農村居民參與旅游創造良好的條件,同時可以拓展農村居民參與旅游的渠道。因此,需要創新農村居民參與旅游的模式,鼓勵農村居民參與到鄉村旅游中來。
首先,要轉變“以旅富農”的理念,加強農村居民對鄉村旅游高質量發展的認識。在高質量鄉村旅游的發展中,需要積極引導農村居民參與到鄉村旅游之中。在實踐中,可以通過對鄉村旅游資源、當地文化、傳統民俗等方面進行宣傳和推介,讓農村居民能夠從鄉村旅游高質量發展中獲得收益。其次,要鼓勵農村居民積極參與鄉村振興項目建設。在鄉村旅游高質量發展的背景下,鄉村振興的關鍵是解決好鄉村發展中面臨的問題。通過建立完善的利益共享機制和激勵機制,激發農村居民參與鄉村振興項目建設的積極性。同時,要加強對農村居民參與鄉村旅游高質量發展項目建設的培訓和指導,讓農村居民更好地掌握鄉村旅游高質量發展所需要的技能[5-6]。再次,要拓寬農村居民參與鄉村旅游高質量發展的渠道。除了在當地通過宣傳推介、資金支持等方式吸引更多的人參與到鄉村振興中來外,還可以通過線上線下等多種渠道吸引更多人加入鄉村旅游業。
在鄉村振興戰略的指引下,鄉村旅游高質量發展與鄉村振興工作具有良好的融合性,在實踐中,可以將兩者有效融合,促進共同富裕目標的實現。
一是鄉村旅游高質量發展是鄉村振興的重要抓手。鄉村振興戰略明確了推進鄉村建設、發展鄉村經濟、改善農村人居環境等工作任務,通過發展鄉村旅游可以將這些工作有機融合到一起,并將其作為推進鄉村振興戰略實施的重要抓手。通過將鄉村旅游作為促進共同富裕的重要抓手,可以更好地發揮出鄉村旅游在促進共同富裕方面的作用。二是鄉村旅游高質量發展可以帶動鄉村產業結構調整和升級。一方面,通過發展鄉村旅游,可以為農村產業融合發展提供良好的平臺和機會;另一方面,鄉村旅游高質量發展可以為鄉村生態保護、環境治理等工作提供有力支持。此外,將鄉村旅游作為促進共同富裕的重要抓手還有助于強化對農村居民的宣傳教育[7]。
近年來,隨著互聯網技術的飛速發展,自媒體平臺的興起使許多“網紅”景點成為旅游熱點。鄉村旅游可以為“網紅”景點的發展提供良好的平臺,通過對“網紅”景點的宣傳和推介,可以吸引更多游客到鄉村旅游。因此,要將高質量鄉村旅游打造成“網紅”景點,吸引更多游客到鄉村旅游。首先,要利用各種自媒體平臺宣傳鄉村旅游資源。比如,可以借助短視頻平臺拍攝鄉村旅游的美景和美食,以視頻的形式展現當地特色文化。通過短視頻平臺,還可以宣傳當地的民宿、餐飲等特色文化。其次,要通過各種社交軟件將鄉村旅游宣傳出去。可以利用微信、微博等社交軟件向游客推薦當地的“網紅”景點和特色產品。最后,要通過多種渠道推廣鄉村旅游項目;可以在抖音、微博等短視頻平臺上通過直播的方式對當地的旅游項目進行宣傳和推介[8]。同時,還可以通過各類短視頻平臺將當地的旅游資源進行展示和推廣。通過以上多種途徑來宣傳當地的鄉村旅游資源和特色產品,吸引更多游客前來游玩。
互聯網已經成為人們獲取信息和交流的重要渠道,在鄉村旅游高質量發展的過程中,要充分利用互聯網,通過互聯網向農村居民宣傳鄉村旅游的發展情況,增強農村居民的參與意識。首先,要充分利用互聯網宣傳平臺,利用抖音、快手等短視頻平臺,打造高質量鄉村旅游精品線路,推介當地的鄉村旅游資源和特色產品。其次,要充分利用微信公眾號等網絡媒體平臺,通過向農村居民宣傳鄉村旅游的發展情況,讓農村居民能夠及時了解鄉村旅游的發展動態。再次,要充分利用互聯網傳播平臺和手機App 等新媒體,讓鄉村旅游能夠實現線上線下的融合[9-10]。最后,要通過網絡直播等方式向農村居民推介鄉村旅游項目。例如,可以將鄉村旅游高質量發展過程中的一些重要節點和關鍵環節通過網絡直播等方式向農村居民進行宣傳推介。通過網絡直播的方式能夠將鄉村旅游高質量發展過程中遇到的問題及時反饋給當地政府和相關部門。
在鄉村旅游高質量發展的背景下,農村居民參與旅游的主要方式是發展鄉村旅游,以“旅游+”的方式來帶動農村居民增收致富[11-12]。高質量鄉村旅游強調的是如何讓農村居民在旅游中增收致富,而不是通過發展旅游來扶貧。與傳統意義上的鄉村開發和保護相比,高質量鄉村旅游對于鄉村建設和保護的要求更高、難度更大、投入更多。因此,在發展高質量鄉村旅游過程中,要立足于農村居民增收致富這一核心目標。這就要求高質量鄉村旅游項目能夠具有可持續發展能力,實現經濟效益與社會效益的統一。
對于鄉村旅游業發展而言,應在尊重農民主體地位和農戶意愿的基礎上,按照市場規律來規劃和開發鄉村旅游業,尤其是要在保護鄉村文化和生態環境的基礎上來規劃和開發鄉村旅游業。同時要推動產業融合發展,構建農業、文化、旅游、教育等產業之間的協同機制,發揮各產業在農村經濟中的支撐作用。
對于農民來說,發展鄉村旅游業要轉變觀念。首先要樹立“靠山吃山”的理念,樹立“靠水吃水”的理念;其次要充分利用好農村閑置資源、生態資源等,通過發展鄉村旅游來盤活農村閑置資源、生態資源等,從而為農民增收提供更多的途徑;最后要充分利用好國家政策支持和資金支持,在發展鄉村旅游業時,國家和地方政府往往會給予相應的資金支持和政策支持,比如國家會對農村基礎設施建設、農村教育、醫療等方面提供支持和投入;地方政府也會積極出臺扶持政策[13]。
堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入挖掘鄉村文化價值,大力開發特色鮮明、內容豐富的鄉村旅游產品,強化鄉村旅游特色品牌建設。在推動鄉村旅游高質量發展過程中,要充分認識到鄉村文化資源的獨特性和唯一性,深入挖掘和提煉鄉村文化精華,著力打造特色鮮明、內涵豐富的鄉村文化旅游產品[14]。注重將文化元素融入鄉村旅游產品的規劃設計中,提升鄉村文化產品的科技含量,使其兼具生態環保價值和文化體驗價值。要加強品牌營銷宣傳,打造“全國知名、地方知名”的特色品牌。要注重品牌營銷策劃,加強品牌營銷推廣,通過各種媒體渠道持續宣傳、推介旅游目的地。要注重市場營銷策略策劃,積極應對市場變化和消費者需求。
綜上所述,通過對鄉村旅游高質量發展與共同富裕的耦合機理進行分析,對鄉村旅游、鄉村振興、城鄉融合和共同富裕的關系有了清楚認識,它們相互作用且相互影響。鄉村旅游高質量發展可以成為推動鄉村振興戰略實施、實現城鄉融合發展的重要手段,也是促進共同富裕的基礎。因此,要充分實現鄉村旅游高質量發展,促進鄉村振興和城鄉融合,從而實現共同富裕,推動社會的發展。