以高質量機關黨建助推京津冀協同發展

京津冀協同發展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。十年一以貫之，十年步步深入，習近平總書記在每個關鍵節點、每個重大問題上領航指路、把脈定向。市直機關是貫徹落實黨中央決策部署和市委工作要求的“第一方陣”，各級黨組織和廣大黨員干部堅定不移沿著習近平總書記指引的方向開拓創新、砥礪奮進，著力以高質量機關黨建助推京津冀協同發展，為打造中國式現代化建設的先行區、示范區貢獻力量。

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。”習近平總書記的話語情真意切、寓意深遠。市直機關各級黨組織和廣大黨員干部牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，扎實開展主題教育，強化政治機關意識，自覺融入國家發展戰略，深刻認識京津冀協同發展重大意義，不斷把學習成果轉化為工作實效，不斷增強“瓣瓣同心、共謀發展”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

強化政治引領 凝聚攜手并進的思想共識

2023年7月20日，由北京市、天津市、河北省聯合組建的京津冀協同發展聯合工作辦公室（以下簡稱“京津冀聯合辦”）在北京市發展改革委正式揭牌成立。市發展改革委相關負責同志介紹：“京津冀聯合辦以推動重點產業協同創新作為深化產業協作的突破口，強化組織保障，制定三年行動計劃和年度重點任務，將三地相關職能部門的黨員干部統籌編用，圍繞協同創新和產業協作等重點任務，加強基層黨組織建設，強化黨員干部教育監督管理，全力貫徹落實好黨中央決策部署。”

市經濟和信息化局在京津冀協同發展大局中強化政治機關意識，扎實開展對黨忠誠教育，考量高精尖產業，共同編制產業協同發展規劃和區域協同發展方案，圍繞產業集群靶向招商，推動首鋼、北汽等一批企業和重大項目落地津冀。制定了機關黨建融入重大專項任務服務保障辦法，明確黨支部“上下同題”學習要求，做到對“國之大者”心中有數。

北京邊檢總站牽頭聯合天津、河北邊檢總站組成京津冀邊檢黨建協作區，設置領導機構，設定共建目標，制定黨建協作工作方案，研究部署政治理論聯學共修、黨員隊伍聯培共抓、優質資源聯通共享等5方面16項共建任務，京津冀三總站所屬“四強”黨支部，主動跨總站結對共建，實現以黨建引領業務工作、以業務實效體現黨建成果。

強化使命擔當 激發協同發展的強大活力

“在推進京津冀協同發展和高標準高質量建設雄安新區中彰顯新擔當。”習近平總書記的關心厚愛為推進京津冀協同發展鼓足干勁。市直機關各級黨組織立足首都城市戰略定位、結合部門職責，把中央決策部署和市委工作要求轉化為工作機制、管理方式和創新方法，探索各具特色的黨建品牌和載體，引導黨員干部積極擔當、崗位建功，以高質量機關黨建推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階。

“我們以促進創新鏈和產業鏈強鏈補鏈為突破，堅持優勢互補、要素對接，將推動三地協同創新納入模范機關創建內容，納入班子常抓常議事項，納入績效考核體系，服務推動三地協同創新。”市科委、中關村管委會機關黨委負責同志介紹。近年來，市科委、中關村管委會組建了科技創新協同專題工作組，推動雄安新區中關村科技園揭牌運營，成立京津冀國家高新區聯盟，在軌道交通、智能制造、精準醫學等領域資助177個基礎研究合作項目。

市檢四分院以能動司法提升服務保障實效，立足跨區劃職能定位，牽頭組織永定河流域六區院“檢察公益訴訟守護北京母親河”專項活動，探索京津冀地區跨區劃公益訴訟模式，通過一體化業務培訓、聯合巡河、會商座談等方式，助力京津冀重要生態廊道保護。

市統計局發揮北京統計在推動京津冀協同發展的統計監測牽頭帶動作用，協調天津、河北兩地會商、謀劃，印發深化京津冀協同發展統計監測工作通知，梳理重點任務，落實具體舉措。三地統計部門廣泛搭建學習交流平臺，開展跨區域、多層級業務合作，共同推進統計監測分析研究，努力構建上下貫通、橫向聯合的統計監測工作格局。

強化組織優勢 匯集協同創新的內生動力

“努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區。”市直機關各級黨組織牢記習近平總書記的諄諄囑托，圍繞增強政治功能和組織功能打牢推進京津冀協同發展的組織基礎，與津冀相關職能部門攜手推進組織共建、發展共謀、人才共育和宣傳共促，為服務京津冀協同發展提供堅強保證。

“我們發揮黨組織政治優勢和垂直管理組織優勢，強化組織領導，壓實機關黨建主體責任，選派干部到雄安等地掛職鍛煉，開展規劃人才交流共育，促進信息互通、工作聯動和感情融通。”市規劃自然資源委機關黨委負責同志介紹。首都規劃系統堅持以北京城市總體規劃為統領，以疏解非首都功能為牛鼻子，以疏解承接取得成效為牽引，推進現代化首都都市圈建設，構建“從隔到融”的新發展格局。

從十年前的霧霾鎖城，到如今的藍天白云，北京市民的“呼吸之變”折射出京津冀大氣治理成效。市生態環境局將機關黨建工作深度融入京津冀生態環境聯建聯防聯治重大任務，把黨建優勢轉化為工作優勢和治理效能。召開京津冀生態產業創新發展大會，建立京津冀環評機構協同監管、生態環境信訪舉報協同處置等工作機制，推動京津冀生態環境聯建聯防聯治不斷走深走實。

強化資源整合 釋放多元一體的為民紅利

習近平總書記強調，推進京津冀協同發展，最終要體現到增進人民福祉、促進共同富裕上。市直機關各級黨組織把黨的群眾路線貫徹到京津冀協同發展實踐中，持續深化三地教育、醫療、養老、就業等領域協同發展，促進北京優質教育醫療資源向河北延伸，把發展落差的勢能轉化成協同發展的動能，以看得見、摸得著的惠民實效，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

1小時，可以從河北燕郊到達北京國貿；北京地鐵平谷線通車后，廊坊北三縣地區到北京CBD地區最短時間約為32分鐘，“軌道上的京津冀”正在加速形成。市交通委積極與天津、河北交通運輸管理部門對接，探索將交通一體化建設列入支部黨建工作考核內容，壓實支部責任，推動黨建與落實國家戰略具體任務融合，實現規劃建設“一張圖”，管理機制“一盤棋”。

千年大計，教育先行。2023年9月，北京以“交鑰匙”方式支持雄安新區建設的北京四中雄安校區、雄安史家胡同小學、雄安北海幼兒園陸續開學開園，迎來新生。市委教育工委、市教委堅持以黨建引領事業發展，鼓勵北京優質中小學教育集團跨區域合作辦學，搭建北京高等教育智慧教育平臺，引導外遷高校科技創新，切實提升教育幫扶精準度和實效性。

雄安宣武醫院順利開診運行，北京11家醫院與張家口市9家醫院對接合作，“京廊”“京衡”中醫藥協同發展工程持續實施……首都衛生健康系統強化思想引領，健全工作機制，在補足合作城市醫療資源短板上發力，在提升三地醫療服務同質化水平上蓄能，不斷深化京津冀醫療衛生合作。

（執筆人：周景，市直機關工委宣傳部）

（責任編輯：方丹敏）