淺談衛星遙感技術在廣西鄉村振興中的應用

黎珍惜， 葉維珂

（1. 廣西壯族自治區自然資源遙感院；2. 南寧市房屋市場發展中心）

1 引言

鄉村是主要從事農業生產活動人口的聚落，鄉村與城鎮一樣具有自然、經濟、社會特征。鄉村同時兼備生產、生活、文化、生態等多種功能，與城鎮互相促進、共同依存，一同構成人類活動的基礎空間。鄉村振興則國家興旺，鄉村衰落則國家衰敗。國家鄉村振興戰略的總要求是生態宜居、產業興旺、鄉風文明、治理有效、生活富裕。

近年來，隨著衛星傳感器和遙感探測平臺的進步，以及遙感數據獲取、傳輸與處理技術的不斷發展，作為一種高效、便捷、快速、精確的信息獲取手段，衛星遙感技術在地表覆蓋、地理國情、水資源、大氣、生態環境等方面的地理信息監測中發揮重要作用[1]。本文通過分析廣西鄉村振興建設和發展的現狀，從衛星遙感技術在信息獲取和應用服務方面的優勢入手，探討其在服務廣西鄉村振興發展建設中的各項應用。

2 廣西鄉村振興發展和建設的現狀

廣西對農村經濟建設十分重視，2018年8月，廣西壯族自治區黨委、政府印發《廣西鄉村振興戰略規劃（2018-2022 年）》，大力實施鄉村振興計劃。2019年10 月，廣西印發《廣西加快數字鄉村發展行動計劃（2019-2022年）》，以數字鄉村建設為統領，全力助推鄉村振興。經過幾年的發展，廣西農業農村經濟和社會發展建設取得了巨大成就，農村基礎設施和公共服務建設取得顯著成就，為鄉村振興和發展奠定了堅實的基礎，但是要實現鄉村全面振興仍面臨許多難點和瓶頸。

2.1 土地利用綜合效益有待提升

國內鄉村土地利用大多面臨宅基地閑置造成農村空心化，土地流轉權屬不清楚，土地集約度降低，耕地閑置導致土地資源利用效率低等的問題[2]。這些問題在廣西農村地區也普遍存在，這是間接導致農民生活水平不高、鄉村農業收益低和經濟發展遲緩的主要原因。另外廣西山區占比高、面積大，石漠化嚴重，土地喪失農業利用價值和生態環境退化嚴重，如何挖掘山區資源優勢，合理制定各類土地利用單元的利用結構和布局，深入開展石漠化綜合治理，減少石漠化地區人為的過度開發。面對現代信息化社會發展的需求，傳統的土地管理方式已很難滿足，利用各種先進的信息化技術處理手段來推動土地管理轉型與鄉村振興發展，是解決鄉村人地關系復雜矛盾的有效手段[3]。

2.2 農業資源和災害監測能力有待提高

廣西地處低緯度地區，是我國南方地區重要的生態屏障，北回歸線橫貫廣西中部地區。廣西的氣候屬于亞熱帶季風性氣候，因地形地貌復雜、氣候多變導致自然災害發生較頻繁。在廣西農業生產中，對農作物種植和生長影響較大的氣象災害有：春季低溫冷害、秋季寒露風、春秋季干旱、夏季洪澇等。廣西從2008 年開始引進衛星遙感技術進行農業資源調查，但是2019 年才開展農業資源大數據“一張圖”建設，集成各類農業資源統籌監測，提升災害綜合監測預警能力。衛星遙感監測技術具有動態性、宏觀性、經濟性、時效性等特征，是農業資源、農業生產和農業災害監測的重要手段。

2.3 鄉村基礎設施和生態環境有待改善

從2005年廣西開展新農村建設，經過多年廣西農村基礎設施和生態環境發展取得一定成效。但是仍有許多非貧困縣的農村地區，存在基礎設施年久失修、配套不全、功能老化等普遍性問題，基層縣鄉政府在鄉村基礎設施建設上存在著重建設輕維護、重表面輕實效、重短期輕長期的現象[4]。

2013 年廣西開展“美麗廣西”鄉村建設以來，取得了一些成績。但是仍存在鄉村規劃不合理、建設滯后、部分項目規劃建設雷同“、大修大建”破壞生態環境等問題。許多村莊沒有統籌的規劃，建設布局較凌亂、衛生條件較差、生態環境較糟糕，村莊污水、垃圾、面源污染等問題突出，造成農村基建和環保方面欠賬太多。將鄉村規劃與生態保護有機融合可以改善鄉村公共基礎設施，在規劃、建設和維護的全流程中運用先進的技術手段進行保障，衛星遙感技術旨在及時掌握最新的鄉村建設發展動態，全方位開展監測，全局統籌規劃中發揮重要作用。

3 衛星遙感技術的優勢

衛星遙感具有大范圍同步觀測，獲取信息的速度快，周期短，受地面條件限制少，數據直觀真實，信息豐富綜合等優點。隨著我國高分系列衛星的成功發射，高空間分辨率的遙感影像數據源得以普及使用，為鄉村振興發展建設提供了大量的高精度空間信息數據支撐。

為切實做好廣西遙感衛星影像數據“一盤棋”統籌，打通遙感數據共享渠道，廣西于2019 年開始實施民用遙感衛星數據統籌工作。統籌工作實施后，衛星遙感技術在規律化、海量化遙感影像數據的支撐下實現了長足發展，在廣西國土調查、礦產開發、糖業產業發展、生態環境治理、重大工程監管等各個領域形成了一批試點應用成果。衛星遙感技術在廣西各行業領域形成良好的推廣應用氛圍，具有廣闊的應用前景。

中共中央辦公廳和國務院辦公廳于2022年5月印發《鄉村建設行動實施方案》，要求加快建設農業農村遙感衛星等天基設施，促進衛星遙感技術在鄉村建設的應用。從中央到地方的政策支持，加上豐富的遙感影像數據支撐，為衛星遙感技術在廣西鄉村振興中的應用提供堅實的基礎。

4 衛星遙感技術在廣西鄉村振興中的應用

4.1 衛星遙感技術賦能鄉村農業生產

實施鄉村振興戰略，國家鼓勵農業信息化建設，加強農業信息監測預警和綜合服務，推進農業生產經營信息化。進行鄉村農業資源調查時，利用衛星遙感技術是一種準確、高效、直觀、又省錢的方法，衛星遙感技術可以實現農作物生長過程全方位監控，為農業生產提供耕作面積、產量、長勢、品質、災情、病情等方面的監測，為未來農產品市場預測提供數據支撐。

另外在傳統農業生產中，災害監測和災情調查方式耗時長又費力、工作效率低、統計誤差大。通過衛星遙感技術可以及時快速地獲取農業受災面積、災害范圍、災害程度等信息，建立完善的農業災害遙感監測評價系統，實現農業災害的空間精準定位，做好農業災害發生前中后的分析預測和災情災損評估，及時掌握農業災害情況，為地方政府和農業部門采取及時有效的應對措施提供決策支持。

4.2 衛星遙感技術推動鄉村土地實時監測

推進鄉村振興建設，需要積極推進節約集約用地，提高土地使用效率，激活農村土地資源，推進農村土地整理和農用地科學安全利用。開展鄉村土地變化監測可以有效盤活農村存量建設用地，掌握農村土地動態，整合資源提高利用率。隨著高空間分辨率、高光譜分辨率和高時間分辨率衛星的不斷普及，衛星遙感技術監測鄉村土地變化已成為主流趨勢。

目前，鄉村土地變化監測的重點，主要集中在農村建設用地和耕地兩個方面。衛星遙感技術在實時監測鄉村土地方面起著重要作用，能夠改變田間調查、數據上報匯總等傳統調查方式，極大地提高工作效率和監測的準確性，為實時了解鄉村建設土地利用狀況提供有效的數據支撐。

亂占耕地建房是近年農村發展的一大亂象。自然資源部聯合農業農村部于2020 年7 月底發布《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》，廣西在開展農村亂占耕地建房監測過程中，積極使用衛星遙感技術。充分利用衛星遙感影像為農村亂占耕地建房制作影像工作底圖，同時全覆蓋、多時相、多尺度、多類型的影像資源數據庫，可以保障動態監測監管的影像數據需求。

糧安天下，耕保為先。2021 年9 月，廣西印發《關于全面推行耕地保護田長制的實施意見》，在全國率先從省級黨委、政府層面全面推動建立田長制，構建“地有人種、田有人管、責有人擔”的耕地保護新格局。在推動田長制工作開展中，衛星遙感技術發揮積極作用。廣西壯族自治區自然資源廳統籌利用衛星遙感等多種技術手段開展自然資源綜合監測，整合多期遙感影像通過智能識別監測技術發現違法用地圖斑，及時發現并制止耕地“非農化”“非糧化”及耕地撂荒等問題。

4.3 衛星遙感技術支撐鄉村空間規劃

堅持因地制宜、規劃先行、循序漸進，順應村莊發展規律，是鄉村振興戰略的重要原則。鄉村國土空間建設規劃設計與城市空間規劃不同的是，需要在完善鄉村功能和合理產業布局的基礎上，綜合考慮農業的可持續發展和鄉村景觀布局。廣西在開展村莊規劃建設、劃定鄉村空間規劃“三區三線”等過程中，積極推進衛星遙感技術的應用。衛星遙感技術準確直觀地為鄉村規劃提供有力數據保障，可以針對熱點、重點區域進行全方位監測，實現實時、客觀、準確的鄉村建設動態監測全過程。

在鄉村規劃工作過程中，通常需要駐村調研，與村民溝通了解村域基本情況，以及所進行的規劃設施、用地布局等，遙感影像與規劃圖件的疊加分析能夠達到簡潔易懂、布局美觀的效果，在簡化規劃要素的同時，能有效反映其在村莊的布局位置、邊界，讓村民更加直觀地了解相關規劃情況。作為鄉村空間規劃的有力執行者和監督者，衛星遙感技術為實現鄉村發展振興保駕護航。

4.4 衛星遙感技術助力鄉村生態治理

鄉村振興戰略的重要原則，堅持人與自然和諧發展，從整體統籌山水林田湖草沙的綜合治理，推進生態文明建設，推動綠色可持續發展。利用衛星遙感技術較好的對地觀測能力，其可用于大氣環境、水環境和陸地生態方面的空天地一體化監測，為鄉村生態整理做好支撐服務[5]。

衛星遙感技術用于鄉村土地及土壤狀況監測、水資源監測、大氣環境監測，能夠及時了解農村土地退化、水土流失和石漠化的情況，及時發現水體污染源頭，做好污染防控措施，監測大氣的溫度、降雨、成分和風速等氣象信息，在污染監測中做到早發現、早治理，為鄉村生態環境做到科學、高效和便捷地管理提供信息和技術支撐。

5 結語

鄉村振興是一個復雜而龐大的系統工程。作為一項不斷創新發展的數據獲取手段，衛星遙感技術，能夠為鄉村振興和鄉村信息化建設提供實時、動態、高效、準確、豐富的地理信息，全過程、全方位服務鄉村振興各項建設，同時可降低建設成本，提高效率。衛星遙感技術可進行事前事中事后全生命周期的動態監測，是鄉村振興戰略中服務宏觀決策和微觀監管的有力手段。通過推廣衛星遙感技術的應用，將為廣西鄉村振興發展注入強大生機活力。