民族體育旅游助力鄉村振興策略研究

夏美燕

（安徽醫科大學，安徽 合肥 230001）

2018 年國務院辦公廳發布的《關于促進全域旅游發展的指導意見》指出:旅游是提高國民生活品質、增加就業機會、促進經濟發展、滿足人民美好需求的有效舉措[1]。 體育旅游是旅游與體育相融合的產業形態，不斷得到社會各界的關注和重視，逐漸成為我國應對經濟新常態發掘新經濟增長點的重要落腳點。民族體育旅游是體育旅游的新形式、新業態、新模式。由于民族體育植根于廣大鄉村地區， 立足于鄉土環境及民族歷史，所以大力發展民族體育旅游事業能夠為鄉村振興戰略的全面實施提供必要的抓手?？梢酝ㄟ^創造地方特色的旅游項目，促進鄉村各項文化、生態、產業等工作快速開展。

1 民族體育旅游助推鄉村振興戰略的作用

1.1 激活民族體育潛能，促進鄉村振興

伴隨美麗鄉村建設的持續推進，發展農村體育旅游事業已經成為鄉村振興戰略建設的必然要求。 特別在全域旅游的視域下，旅游產業在推動國民經濟發展中的價值彰顯、功能發揮越來越鮮明。通過構建互聯網+旅游的發展模式，促進鄉村各產業要素的深度融合，可以豐富鄉村旅游產業的基礎元素， 激活鄉村體育旅游的要素和活力，為鄉村旅游產業的升級和轉型提供強有力的支撐[2]。 民族體育旅游蘊含著豐富的民族文化底蘊，擁有較強的區域性、文化性、歷史性、人文性。通過發展民族體育事業，實現與旅游產品、旅游項目、旅游服務等要素的融合創新，可以形成獨具地方意蘊的民族體育旅游產業模式，打造一個形式多樣、內容豐富的鄉村旅游生態系統，讓鄉村文化元素、 生態元素及各類資源要素融合起來，帶動鄉村振興各項工作的開展，提升鄉村振興建設的實效性。

1.2 傳承民族體育文化，助力鄉村振興

鄉村旅游景區的吸引力涵蓋了自然風光、文化和娛樂等多個方面。自然風光主要借助鄉村優美、和諧、天然的生態環境來吸引游客。文化方面則以各類民俗活動、文化遺址和民間習俗為吸引力，讓游客深入體驗鄉村的歷史和文化。 娛樂方面則注重發掘旅游目的地的節慶活動元素，并打造與之相匹配的娛樂載體，以吸引游客前來享受歡樂和參與其中。 民族體育活動是民族生活方式與心理特征的表達載體， 擁有多種的發展形式。積極開展民族體育活動，能夠提升各民族人民的文化自信心和認同感， 傳達民族地區的民族性格、文化思想、文化理念。所以，通過民族體育文化的發展，可以助推鄉村文化建設工作的開展，發揮其凝神聚氣的作用， 吸引越來越多的人積極參與到鄉村振興戰略的實施中， 為我國鄉村事業的發展，提供豐富的智力支持與人力支持。

1.3 開發民族體育資源，帶動鄉村振興

《關于進一步加強少數民族傳統體育工作的指導意見》指出，推進民族傳統文化、旅游、體育的充分融合， 引領社會助推旅游業與民族體育的融合，通過開展特色體育活動、表演、賽事等來宣傳體育旅游資源，擴大市場影響力。該文件為民族體育旅游持續發掘和提煉自身的資源與價值提供了方向指引。 而民族體育資源是指各類能滿足民族體育旅游發展的條件和要素的總稱。包括設備設施、人力資源、物質資源等。積極開發民族體育資源可以進一步滿足游客的個性化需求，擴大民族體育旅游事業的發展維度，為鄉村產業發展、經濟發展提供必要的支持。而經濟、產業的發展又能滿足生活富裕、產業興旺的總體要求， 助推鄉村振興戰略的貫徹落實與全面實施[3]。

2 民族體育旅游助力鄉村振興戰略的現實困境

民族體育旅游助推鄉村振興戰略的具體作用體現在促進各類元素整合、弘揚民族文化及助推民族地區經濟發展等層面上。 積極推動、發展民族體育旅游事業，是鄉村文化振興、產業振興、人才振興、生態振興的重要契機，擁有多元的發展機遇。然而在民族體育旅游助推鄉村振興戰略中，依舊面臨著諸多困境。

2.1 政策落實不理想

為了推動民族體育旅游產業的發展，需要旅游、體育、民族等部門共同參與，協同發展和治理。 然而，由于個別部門對民族體育旅游缺乏清晰的認識，導致這些部門之間缺乏協同意識。 其一是體制機制不健全。民族體育旅游在助推鄉村振興戰略中普遍存在目標不明確、規劃不精準、任務不系統等問題，并且缺乏專項政策與規劃，政策的持續性、操作性相對薄弱。 導致政策輻射范圍較小， 民族體育旅游助推鄉村振興戰略實施的效果不明顯。 其二是生態政策的執行力不足。 由于很多地區對生態環境的認識不足，對承載體評估不到位， 導致生態建設與旅游發展存在矛盾。

2.2 民族體育旅游產品的市場吸引力低

其一同質化問題嚴重。民族體育旅游產品由于缺乏對本土文化的深入發掘， 出現了千村一面、同質化的問題，致使其市場競爭力嚴重不足。在旅游IP 打造上， 很多旅游景區普遍以觀賞型為主，缺乏參與型項目，致使游客體驗度不高，容易出現審美疲勞。 其二缺乏產業聯動與創新。 通過產業聯動， 可以豐富民族體育旅游產品的內涵，使其呈現出新的特征特點，提升自身的市場競爭力。然而，根據實踐調查顯示，民族體育旅游企業很少與體育產業、文化產業、康養業等產業進行互動和融合，這都限制了它們自身的發展維度，很難為鄉村振興戰略的持續推進與實施提供抓手和動力支持。

2.3 民族體育旅游數字化建設進程緩慢

在知識經濟時代，數字化技術已經融入社會發展的方方面面， 滲透進大眾生產學習生活中，深刻改變了社會大眾的思維方式與行為習慣。為全面推動民族體育旅游的健康發展，貫徹落實鄉村振興戰略，我們應積極推進民族體育旅游的數字化建設。 然而在此過程中，很多地區普遍面臨著軟件功能、 網絡基建及網絡營銷等方面的問題。 其一是旅游APP 產品存在功能不齊全、特色不鮮明，難以滿足游客獲取旅游信息的需求。 由于缺乏共享平臺，導致旅游景區很難對不同群體的需求及偏好進行分析，難以延伸自身的發展維度。 其二是網絡基礎設施的不完善。 推進體育旅游數字化建設，需要完善鄉村網絡覆蓋率，然而我國大部分鄉村的網絡覆蓋率十分有限，不能為游客提供多元的網絡產品及服務。此外是網絡營銷手段的不足，即缺乏網絡營銷意識，無法豐富體育旅游的營銷形式和內容。這導致民族體育旅游企業無法有效地利用網絡資源進行宣傳和推廣，影響了其知名度和吸引力。

3 民族體育旅游助力鄉村振興戰略的紓解策略

3.1 構建多元主體機制，推進政策落地落實

民族體育旅游在鄉村振興戰略實施中發揮著難以替代的作用，可以通過文化、體育、旅游三要素的融合，豐富鄉村旅游形式、擴大鄉村經濟的發展維度。然而“政策機制”依舊是影響民族體育旅游發展的重要因素，如何促進政策“落地落實”，如何提高生態政策的執行質量，需要我們做好如下幾點：一是提升對民族體育的理解。 在推進民族體育旅游產業發展的建設中，鄉村基層政府部門發揮著舉足輕重的功能和作用。 所以，地方部門、體育部門、旅游部門應深刻認識到民族體育旅游在賦能鄉村文化振興與產業振興中的價值底蘊，厘清自身在體育旅游產業發展中的權利與義務，通過樹立協同互進、共享共建等理念，提升體育旅游產業建設的實效性，從而規避各種互相推諉、條塊分裂等問題的發生。 在實踐工作中，各部門應明確國家的文件精神、政策精神、會議精神，加強監督和管理，提高自身的服務能力與組織能力。 二是盤活體制機制。 各職能部門應貫徹落實政府政策與指導性、規劃性、戰略性文件，系統協調、統籌規劃鄉村旅游要素。 同時，各職能部門還要確保各項政策舉措的落地、 落實，促進各項財政、金融、土地、人才、設施等政策文件的執行，以此助推鄉村振興戰略發展、提升民族體育事業的發展成效[4]。再次，結合相關法律法規要求，構建監督體系。通過制定激勵機制、獎懲機制， 提升旅游企業賦能鄉村振興戰略的積極性。 三是推動生態政策的執行。 地方政府在產業發展、項目推廣、政策實施、行動規劃中，不應急于求成，缺乏對生態文明建設的重視。 應明確生態保護的必要性，提高生態治理質量。 譬如在民族體育產業發展的過程中，應結合鄉村振興戰略建設的基本要求，形成集旅游、加工、種植、養殖為一體的生態農業模式， 切實提升環境保護效率，助推鄉村振興戰略實施，推進民族體育事業的建設與發展。

3.2 打造民族體育旅游產品，提高市場競爭力

其一是發掘文化內涵。 在產品規劃中，應結合民族地區的文化思想、文化傳統、文化形式、文化機制及民族性格，以創設土字號、鄉字號的民族產品為導向，落實鄉村文化建設的要求，把握區域民間文化的精神內核，讓各項體育旅游服務、產品、活動都成為民族文化的傳承載體。 其二是培育IP 產品。 在了解體育旅游消費者多樣化需求的前提下， 應講好民族故事，滲透民族文化內涵，提升產品的文化魅力，打造獨特性的旅游產品，助推鄉村振興戰略的實施與開展。 一方面，應將民族體育項目融入體育賽事與節慶活動中， 形成 “觀賞型+參與型”的產品IP，提升游客的黏性與體驗感。 另一方面，應圍繞旅游IP 開發出形式多樣的衍生產品。 譬如將娛樂、購物、交通、住宿、飲食等滲透到IP 的開發中，形成“休養融合”“體教融合”“體衛融合”的民族體育旅游綜合體。 例如昆明融創文旅城、千戶苗寨非遺IP 等。 其三是構建產業聯動的新格局，助推鄉村產業振興。 為提升民族體育旅游產品的市場競爭力，我們應加強體育旅游各層級、各節點之間的要素交流質量，推進一二三產業的深度發展，打造出一條創新、和諧、綠色的產業發展道路。 如瑤族聚居區打造了“民俗文化示范、鄉村旅游示范、特色村寨示范”一體的示范點，為我國民族體育旅游事業的健康發展提供了指引[5]。 此外，民族體育旅游產業還需要與體育產業、文化產業融合起來，通過產業融合，拓寬旅游產品的價值鏈條。 如在體育場館宣傳民族體育旅游，讓更多體育愛好者獲得新的健身體驗， 既活躍了身心，又能達到強身健體的目標。 既推進體育旅游產業的發展，又能以經濟發展為契機，助推鄉村振興戰略的全面實施。

3.3 加速數字化建設，拓寬旅游市場空間

一是深化對智慧旅游的認識及構建共享平臺。 一方面各級政府部門應提高對鄉村旅游數字化建設的重視程度，積極優化旅游資源網站、管理網站、服務平臺的功能和內容。 譬如在APP開發與規劃中，要設置一個能夠展現地方特色、民族特色、民風民俗的板塊；要持續完善、優化平臺的門票預約、路線查詢、出行推薦等功能，以此提升鄉村體育旅游的信息化水平。 幫助社會大眾更全面、更清晰地了解當地的自然風光、文化傳統及項目特色。 另一方面，相關政府部門應與信息科技企業展開合作， 借助人工智能技術、大數據發掘技術、區塊鏈技術，完善數據資源系統，增強APP 服務效能，幫助企業更好地把握游客的需求與偏好，優化旅游產品。 二是推動網絡設施與通訊設施的建設。 我們應提升鄉村地區的光纖覆蓋率，推廣5G 網絡技術，解決鄉村地區信號不穩定、通訊不暢通的問題，為民族體育旅游的數字化建設提供保障。 譬如圍繞強基固邊、興邊富民的要求加快信息通信建設，提高自然村的4G 覆蓋率。 三是滲透“互聯網+”理念， 創新營銷手段。 其一是打造智慧旅游目的地，構建全景互動模式，為游客提供AR 體驗及服務。 讓全國各地的游客可以通過網絡平臺、新媒體平臺， 對民族體育旅游目的地有系統的認識。 其二是構建小紅書、微博、微信等新媒體平臺，全面宣傳民族體育文化，擴大民族文化的宣傳維度，吸引更多人前來旅游。 其三是抓住網絡直播的熱潮，展示民族地區的魅力、鄉村地區的優勢、體育旅游的價值，推銷民族工藝品、服飾、農副產品，拓寬銷售渠道，拓寬致富道路，從而為新型產業生態的形成及鄉村振興戰略的實施，提供必要的依托。 其四是打造線上線下營銷格局。 即通過網絡營銷與景區營銷的充分融合，形成傳承民族體育文化、宣傳景區特色、激發游客熱情的營銷鏈條，拓寬鄉村旅游市場空間，推動農村經濟社會持續健康發展， 提高農民的生活水平和幸福感。

民族體育旅游是多學科、 多領域交叉融合的產物，是助推鄉村振興戰略實施的新業態，助推民族體育旅游產業的發展， 對鄉村振興戰略的全面實施，擁有難以替代的作用。需要我們以制度落實、旅游產品優化及數字化建設為抓手，改進并優化民族體育旅游的發展路線， 助推鄉村經濟、文化、生態建設，提升鄉村社會發展的質量。