教育數(shù)字化背景下縣域職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系的路徑
——以太倉市為例

沈 薇

(蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江蘇 太倉 215411)

0 引言

黨的二十大報告提出,要建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國,并強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位[1]。職業(yè)教育作為一種對經(jīng)濟(jì)、社會與個體發(fā)展具有特定功能的教育形式,具有廣泛的社會需求與不可替代的戰(zhàn)略價值,是構(gòu)建縣域全民終身學(xué)習(xí)教育體系的重要一環(huán)。

太倉市政府自2014年起致力于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會,出現(xiàn)全民終身學(xué)習(xí)氛圍濃厚的現(xiàn)象。太倉職業(yè)教育作為與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系密切的教育類型,在教育數(shù)字化背景下積極探索職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系的實(shí)踐路徑,對太倉市構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會意義深遠(yuǎn)。

通過問卷調(diào)查收集數(shù)據(jù),探索職業(yè)教育主體在縣域全民終身學(xué)習(xí)教育體系構(gòu)建過程中扮演的新角色,挖掘教育數(shù)字化背景下職業(yè)教育在教學(xué)資源建設(shè)、教學(xué)場景更新、教學(xué)團(tuán)隊(duì)提升、教學(xué)方式改進(jìn)等過程中的重要作用,構(gòu)建教育數(shù)字化背景下職業(yè)教育主體協(xié)同交互服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系的路徑,探索職業(yè)教育適應(yīng)時代需求的發(fā)展方向。

1 太倉市全民終身學(xué)習(xí)教育體系發(fā)展現(xiàn)狀

賽迪顧問《2023中國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)研究》報告揭曉的2023年中國百強(qiáng)縣榜單中,太倉市位居第六[2]。在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時,太倉市將全民終身學(xué)習(xí)作為加速推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程、提高全民綜合素養(yǎng)的重要手段,終身學(xué)習(xí)理念深入人心,形成全民樂學(xué)尚學(xué)的良好風(fēng)尚。

1.1 完善制度建設(shè),落實(shí)法律保障

《蘇州市終身學(xué)習(xí)促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)于2023年6月1日起施行,作為全國首部以“終身學(xué)習(xí)”命名的地方性法規(guī),該條例的出臺為蘇州下轄縣級市太倉市構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系提供了法律保障,加大了太倉市終身學(xué)習(xí)工作的推進(jìn)力度,擴(kuò)大了社會參與面。

1.2 夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ),拓展學(xué)習(xí)陣地

以社區(qū)教育游學(xué)項(xiàng)目為例,太倉市科教新城社區(qū)教育中心為提升學(xué)生科學(xué)素養(yǎng),開展了以“少年科學(xué)探索之旅”為主題的游學(xué)活動,組織參與者參觀太倉中科信息技術(shù)研究院奧視佳數(shù)字影視基地特效影棚,為參與者提供了難得的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。此外,太倉市老年大學(xué)充分發(fā)揮教學(xué)資源優(yōu)勢,將教師派往鎮(zhèn)區(qū)老年大學(xué)分校、社區(qū)教學(xué)點(diǎn),努力將成熟的教育模式、管理模式帶到社區(qū)。

1.3 豐富課程資源,探索數(shù)字化建設(shè)

太倉市有效利用屬地中小學(xué)教育資源,積極開展社區(qū)教育優(yōu)秀課程培育工作,太倉開放大學(xué)充分利用蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇省太倉中等專業(yè)學(xué)校教育資源,開發(fā)市民職業(yè)技能體驗(yàn)課程,豐富課程資源。太倉市還關(guān)注教育資源數(shù)字化建設(shè),不斷推進(jìn)“太倉市民學(xué)習(xí)在線”數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺與“江蘇學(xué)習(xí)在線”平臺的對接速度,在積極開發(fā)線上課程,充實(shí)終身教育的數(shù)字化課程資源,擴(kuò)大課程覆蓋面上大做文章。

1.4 開展團(tuán)隊(duì)建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量

為提升太倉市社區(qū)教育教師及管理人員的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力,太倉市舉辦社區(qū)教育教師能力大賽,挖掘與培養(yǎng)太倉市社區(qū)教育專業(yè)人才。以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促改、以賽促建,通過組織各級各類教學(xué)比賽,切實(shí)提升了教師團(tuán)隊(duì)水平,提高了太倉市全民終身學(xué)習(xí)體系的服務(wù)質(zhì)量。

2 太倉市居民終身學(xué)習(xí)情況調(diào)研

為深入了解太倉市居民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與需求特征,設(shè)計(jì)“太倉市全民終身學(xué)習(xí)情況調(diào)研問卷”,相關(guān)調(diào)研結(jié)果如下:

2.1 終身學(xué)習(xí)的意識與動力分析

分析太倉市居民對終身學(xué)習(xí)的認(rèn)知與理解,了解其積極追求學(xué)習(xí)的動力與意愿看出,71.78%的受訪者認(rèn)可終身學(xué)習(xí)的理念,92.02%的受訪者表示會保持終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣,65.03%的受訪者認(rèn)為終身學(xué)習(xí)對日常生活有積極的影響。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)的目的方面,“掌握職業(yè)技能”“提高精神素養(yǎng)”“掌握科技文化知識”及“獲取學(xué)歷文憑”4個選項(xiàng)排名靠前,其中“掌握職業(yè)技能”排名第一,這對職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)體系釋放了積極的信號。詳見圖1。

圖1 太倉市居民關(guān)于堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的目的的回答(多選)Fig.1 Answers to the purpose of adhering to lifelong learning of residents in Taicang City(multiple choices)

2.2 終身學(xué)習(xí)的資源與設(shè)施

學(xué)習(xí)設(shè)施與設(shè)備是居民進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的物質(zhì)基礎(chǔ)[3]。調(diào)研發(fā)現(xiàn),超50%的受訪者選擇“線下授課/培訓(xùn)(教培機(jī)構(gòu),老年大學(xué)等)”“線下自學(xué)(商業(yè)書店、家里看書等)”“線上學(xué)習(xí)(MOOC、終身教育平臺、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等)”及“大型公共文化設(shè)施(圖書館、文化館、博物館、科技館、展覽館等)”等學(xué)習(xí)設(shè)施與設(shè)備,僅有12.27%的受訪者選擇“基層公共文化設(shè)施(街道/社區(qū)綜合文化服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等)”。針對這一情況深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn),主觀方面的原因有“沒有時間與精力”“自身學(xué)習(xí)需求不需要街道文化服務(wù)站也能滿足”“沒聽說過這些地方”,客觀方面的主要原因有“文化服務(wù)站覆蓋率低,路程較遠(yuǎn)”“街區(qū)未設(shè)置文化站”“文化服務(wù)站開放時間隨機(jī)性大”“社區(qū)公共文化教育資源缺乏統(tǒng)籌整合,缺乏共建共享,綜合利用效率低”等。

2.3 終身學(xué)習(xí)的參與及學(xué)習(xí)內(nèi)容

終身學(xué)習(xí)的參與情況與學(xué)習(xí)內(nèi)容能夠反映居民對終身學(xué)習(xí)的實(shí)際投入程度[4]。39.26%的受訪者平均每天的學(xué)習(xí)時間為0～2 h,31.29%的受訪者每天進(jìn)行2～4 h的學(xué)習(xí)。將年齡與學(xué)習(xí)時間進(jìn)行交叉分析發(fā)現(xiàn),26～55歲工作壓力較大、生活瑣事較多、業(yè)余時間較少的群體平均每天學(xué)習(xí)時間在4 h以下,56歲以上離退休群體中有25%的受訪者平均每天學(xué)習(xí)6～8 h。詳見表1。

表1 太倉市居民年齡與學(xué)習(xí)時間交叉分析結(jié)果Tab.1 Results of cross-analysis of residents’ age and learning time in Taicang City

學(xué)習(xí)時間的差異在問題“您在什么條件下愿意主動學(xué)習(xí)”上也得到驗(yàn)證,60.12%的受訪者表示“時間充足”的條件下更愿意主動學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)支出方面,77.91%的受訪者表示“愿意付費(fèi)學(xué)習(xí)”,每年在學(xué)習(xí)上花費(fèi)占比最高的依次是“2000～4000元”(27.61%)、“1000～2000元”(24.54%)及“500～1000元”(22.7%)。將學(xué)習(xí)支出與收入進(jìn)行交叉分析,未觀察到明顯的規(guī)律特征。學(xué)習(xí)內(nèi)容方面,選擇文學(xué)類的人占比最高(57.06%),其次是科技類(52.76%),人文社科類(47.24%),藝術(shù)類(43.56%),專業(yè)類(42.94%),生活類(38.04%),內(nèi)容涉獵豐富、涵蓋范圍較廣。

2.4 終身學(xué)習(xí)的成果與影響

82%的受訪者表示能通過學(xué)習(xí)獲得幸福感及成就感。談及具體學(xué)習(xí)收獲,“職業(yè)技能的提高”位居第一(72.39%),其次是“樹立正確的三觀”“知識儲備的增加”“豐富業(yè)務(wù)生活”及“生活技能的提高”等。可見,對于學(xué)習(xí)者而言,終身學(xué)習(xí)在提供正面、積極的精神影響之外,還能為其工作、就業(yè)提供有力支持。詳見圖2。

圖2 太倉市居民對“完成某項(xiàng)學(xué)習(xí)后是否有幸福感與成就感”的回答情況Fig.2 Residents’ answering of “Whether they have gained happiness and achievement

2.5 終身學(xué)習(xí)的困難與挑戰(zhàn)

太倉市居民在終身學(xué)習(xí)過程中遇到的困難及挑戰(zhàn)主要集中在幾個方面:家庭學(xué)習(xí)氛圍對終身學(xué)習(xí)有很大的影響,65.02%的受訪者表示家庭學(xué)習(xí)氛圍“一般及以下”。對主觀及客觀原因進(jìn)行量表分析后發(fā)現(xiàn),居民主觀原因(學(xué)習(xí)動機(jī)、自制力等)對學(xué)習(xí)者堅(jiān)持學(xué)習(xí)的影響程度最大,平均得分為3.13,影響程度中等偏上。其中工作層面(工作太忙、對工作沒幫助等)的影響程度相對較高,平均得分為3.05。客觀原因中,居民客觀條件(經(jīng)濟(jì)條件、身體狀況、網(wǎng)絡(luò)使用熟練程度等)與線下機(jī)構(gòu)(學(xué)習(xí)資源豐富程度、工作人員服務(wù)態(tài)度與專業(yè)性等)的影響程度相對較低,平均得分分別為3.01與3,影響程度中等偏下。線上平臺(資源完整系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)使用技巧掌握程度等)的影響程度相對較高,平均得分為3.06,影響程度在中等偏上。

隨著教育數(shù)字化的不斷推廣,線上學(xué)習(xí)已成為終身學(xué)習(xí)的主要方式之一[5],針對線上平臺或?qū)W習(xí)類APP的使用體驗(yàn),受訪者普遍認(rèn)為存在互動性不足、內(nèi)容更新慢、專業(yè)性不足、認(rèn)可度不高等問題。針對“如何提高全民終身學(xué)習(xí)參與度”的建議,超半數(shù)受訪者選擇“線上、線下豐富的學(xué)習(xí)場景”,可見改善線上學(xué)習(xí)體驗(yàn)是提升全民學(xué)習(xí)參與度、滿意度的重要一環(huán)。詳見圖3。

圖3 太倉市居民關(guān)于“如何提高全民終身學(xué)習(xí)參與度”的建議(多選)Fig.3 Residents’ suggestions of “How can we increase participation in lifelong learning” in Taicang City (multiple choice)

3 教育數(shù)字化背景下縣域職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系的路徑

探索職業(yè)教育五位主體(政府、高校、企業(yè)、社區(qū)、個人)在全民終身學(xué)習(xí)教育體系構(gòu)建過程中扮演的新角色,挖掘教育數(shù)字化背景下職業(yè)教育在教學(xué)資源建設(shè)、教學(xué)場景更新、教學(xué)團(tuán)隊(duì)提升、教學(xué)方式改進(jìn)等過程中的重要作用,形成教育數(shù)字化背景下職業(yè)教育五位主體協(xié)同交互服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系的作用路徑[6]。詳見圖4。

圖4 教育數(shù)字化背景下職業(yè)教育五位主體協(xié)同交互服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系Fig.4 Five main bodies of vocational education cooperate and interact to serve the lifelong learning education system of the whole people under the background of digitized education

3.1 政府:職業(yè)教育管理者

政府機(jī)構(gòu)作為職業(yè)教育管理者,在職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系中應(yīng)充分扮演好規(guī)劃、監(jiān)管與服務(wù)的角色。

1)制定數(shù)字化教育發(fā)展規(guī)劃。政府可通過制定政策與法規(guī)規(guī)范職業(yè)教育的數(shù)字化發(fā)展,確定職業(yè)教育的目標(biāo)、內(nèi)容、評估標(biāo)準(zhǔn)等,為職業(yè)教育的發(fā)展提供明確的指導(dǎo)方向,提升當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育的整體水平,為縣域全民終身學(xué)習(xí)教育體系提供必要的政策保障。

2)監(jiān)管職業(yè)教育質(zhì)量。政府可通過建立質(zhì)量評估體系、開展質(zhì)量評估工作等方式對職業(yè)教育的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與評估。以蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,其以優(yōu)異成績先后通過教育部兩輪高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估,躋身江蘇省示范性高職院校行列,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了人才倉、技術(shù)倉與服務(wù)倉。

3)提供支持與服務(wù)。政府應(yīng)為職業(yè)教育數(shù)字化發(fā)展提供必要的支持與保障,包括資金、設(shè)施、師資、信息等。例如,太倉市政府圍繞太倉市“3+3”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,深化“雙元制”合作項(xiàng)目,建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)踐載體,探索社會力量支持職業(yè)教育發(fā)展投入新機(jī)制,用好“雙元制”人才培養(yǎng)專項(xiàng)扶持資金,為職業(yè)教育服務(wù)全民終身教育體系建設(shè)提供各項(xiàng)支持與服務(wù)。

3.2 高校:職業(yè)教育參與者

高校作為地方職業(yè)教育的直接參與者,在數(shù)字化背景下構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)教育體系中起到舉足輕重的服務(wù)。

1)加強(qiáng)數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)。高校可開發(fā)并提供高質(zhì)量的數(shù)字化教學(xué)資源,包括在線課程、數(shù)字教材、教學(xué)視頻等,滿足不同學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)的興趣與需求。

2)提供終身學(xué)習(xí)線下支持服務(wù)。地方高職院校可憑借專業(yè)的教學(xué)資源、豐富的教育經(jīng)驗(yàn)及對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的深入理解,為全民終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)提供更加完善的支持服務(wù),如提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、心理咨詢、技術(shù)支持等服務(wù)。

3)制定個性化培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃。高校可與企業(yè)、社區(qū)或其他教育機(jī)構(gòu)合作,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人才需求,提供個性化的培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃。如蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院與舍弗勒公司舉行“共建培訓(xùn)中心、全面深度合作”的舉措,是高校與企業(yè)制定個性化培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃的成功經(jīng)驗(yàn)。

4)參與社區(qū)服務(wù)與文化傳承。高校可發(fā)揮其社會服務(wù)職能,通過開展社區(qū)教育、文化傳承等活動幫助學(xué)習(xí)者提升綜合素質(zhì),增強(qiáng)社會責(zé)任感,推動地方文化的傳承與發(fā)展,促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)。

3.3 企業(yè):職業(yè)教育受益者

企業(yè)作為職業(yè)教育的受益者,在教育數(shù)字化背景下全民終身學(xué)習(xí)教育體系建設(shè)中身兼數(shù)職,發(fā)揮著重要的作用。

1)提供數(shù)字化教學(xué)資源。除直接購買數(shù)字化教學(xué)資源,企業(yè)也可參與數(shù)字化教學(xué)資源的設(shè)計(jì)與開發(fā),不僅能夠滿足企業(yè)自身的人力資源需求,也可將優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源向其他企業(yè)與機(jī)構(gòu)分享,促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)的普及與發(fā)展。

2)提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。現(xiàn)階段縣域全民參與終身學(xué)習(xí)過程中,理論與實(shí)踐脫節(jié)給眾多學(xué)習(xí)者造成困擾。鑒于此,企業(yè)可與高校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地或?qū)嵺`平臺。在教育數(shù)字化背景下,實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地可由線下向虛擬現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化,通過各類虛擬仿真實(shí)訓(xùn)平臺實(shí)現(xiàn)全民終身學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

3)建立企業(yè)學(xué)分銀行機(jī)制。企業(yè)學(xué)分銀行是一種面向企業(yè)的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換機(jī)制,可將員工的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證與轉(zhuǎn)換,并給予相應(yīng)的學(xué)分或證書,使員工的學(xué)習(xí)成果得到企業(yè)認(rèn)可,有利于員工個人的職業(yè)發(fā)展與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.4 社區(qū):職業(yè)教育輔助者

社區(qū)作為職業(yè)教育的輔助者,在教育數(shù)字化背景下全民終身學(xué)習(xí)教育體系中承擔(dān)重任。社區(qū)教育既是社會參與教育、支持教育發(fā)展與改革的創(chuàng)新形式,又可為教育面向社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)提供便利條件。

1)協(xié)調(diào)教學(xué)資源。社區(qū)可協(xié)調(diào)整合各種學(xué)習(xí)資源,包括數(shù)字化教育資源、學(xué)習(xí)設(shè)施、課程與活動等,為居民提供方便、靈活、個性化的學(xué)習(xí)機(jī)會。

2)促進(jìn)社會交流與合作。社區(qū)可搭建數(shù)字化交流平臺,根據(jù)居民需求設(shè)置若干學(xué)習(xí)組群,讓居民有機(jī)會相互學(xué)習(xí)并分享各自的經(jīng)驗(yàn)。

3)強(qiáng)化社會服務(wù)。社區(qū)可協(xié)調(diào)各方資源,線上線下結(jié)合為居民提供各類社會服務(wù),如就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、心理咨詢等,幫助居民更好地解決學(xué)習(xí)生活中的問題。通過與高校、企業(yè)等合作,社區(qū)可為居民提供更優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教育資源,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育資源不均衡問題,促進(jìn)教育公平。

3.5 個人:職業(yè)教育接受者

個人作為職業(yè)教育的接受者,是教育數(shù)字化背景下全民終身學(xué)習(xí)教育體系中關(guān)注自我成長的第一責(zé)任人,需積極適應(yīng)數(shù)字化帶來的變革與挑戰(zhàn)。

1)提升自我驅(qū)動力。居民個體需具備自我驅(qū)動的學(xué)習(xí)能力,主動尋求學(xué)習(xí)機(jī)會與資源,利用數(shù)字化教育平臺與工具進(jìn)行自我提升。

2)有效管理時間。居民個體需合理規(guī)劃與管理學(xué)習(xí)時間,確保高效完成學(xué)習(xí)任務(wù)與目標(biāo),提升自己的能力與競爭力,包括制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、管理學(xué)習(xí)進(jìn)度、解決學(xué)習(xí)困難等。

3)增強(qiáng)社交與合作能力。可通過數(shù)字化平臺與他人交流、分享經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí)。也可通過參與團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目,提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,促進(jìn)個人與社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。