以計劃為導向的電力工程全生命周期管理研究

肖 波

（國網湖北省電力有限公司恩施供電公司，湖北 恩施 445000）

電力工程作為基礎設施建設的重要部分，其規模大、周期長、投資高、技術復雜，對其進行有效的全生命周期管理是保證工程順利進行的關鍵。然而，目前的電力工程管理往往存在著一些問題，如項目延期、成本超支、質量不達標等，這些問題往往與項目的全生命周期管理有關。因此，對電力工程全生命周期管理的研究，對于提高電力工程的管理效率、控制工程成本、保證工程質量，以及滿足社會對電力工程的期待具有重要的理論和實踐意義。

1 全生命周期管理的基本概念和意義

1.1 全生命周期管理的基本概念

全生命周期管理是在電力工程中的一種全面、系統的管理方法，它覆蓋了電力工程項目從概念形成、設計規劃、建設實施到運營維護和最終退役等所有階段。這種管理方法的目標是通過整個項目周期的有效管理和控制，確保項目的各項目標能夠順利實現，同時提高項目的效率和效果。全生命周期管理首先要求在項目開始階段確定項目的目標和計劃，明確項目的需求和預期結果。這個階段的管理重點是對項目的策劃和設計，包括項目的規模、技術方案、投資預算等方面的決策。接著是項目的建設階段，全生命周期管理的重點在于對項目的施工過程的管理，確保項目的建設按照計劃和要求進行，控制項目的成本和進度，保證項目的質量。在項目投入使用后，全生命周期管理轉向項目的運營和維護階段。這個階段的管理重點是通過維護和改進，確保電力工程的正常運行，滿足電力供應的需求。同時，還要對項目進行持續的評估和改進，以提高項目的運營效率和效果。最后，當電力工程到達預定的使用壽命，或者由于其他原因需要退役時，全生命周期管理還需要對項目的退役和廢棄進行管理。這包括對項目的廢棄物的處理，對項目場地的恢復等[1]。

1.2 全生命周期管理的意義

近些年，我國經濟持續繁榮、社會不斷向前發展，全國城市化進程也在穩步推進，電力工程的規模因此大幅擴大。以2016 年天津市薊州區的電力工程為例，其總施工量相對于2015 年提升了64%，同時施工企業和工作人員數量也在逐年增長，其中施工企業數量在2015 年的基礎上增長超過了20%。然而，傳統的電力工程管理方式開始遭遇挑戰，難以滿足不斷增長的電力工程建設需求，管理問題開始顯現。這主要體現在以下三個方面：首先，工程信息的共享程度不足：各個施工階段和專業相對孤立，信息共享情況較差，關聯性弱，導致管理人員無法全面掌控項目的進展情況。其次，對工程風險的管理力度不足：缺少有效的風險管理工具，無法預先估計工程施工的潛在風險，只能在風險發生后進行應對和補救，這導致了大量人力和物力的浪費。最后，施工團隊的管理手段不完善：施工人員的素質良莠不齊，施工質量并不盡如人意，甚至有可能出現施工事故。為此，光源公司引入了工程管理系統，實施了以計劃為導向的電力工程全生命周期管理，這一改變解決了在電力工程全過程中遇到的諸多問題。

2 以計劃為導向的電力工程全生命周期管理策略

2.1 前期規劃

前期規劃在整個項目的生命周期中起著至關重要的作用。它涵蓋了從項目立項到工程實施階段的各項計劃，這其中包括需求分析、工程設計、預算制定、資源規劃、施工計劃和風險評估等多個環節。首先，需求分析是前期規劃的重要環節。需求分析的目標是確定電力工程所需滿足的具體需求，包括電力供應的規模、覆蓋范圍和服務目標等。這需要對當前和未來的電力需求進行詳細的研究，同時考慮因社會經濟發展、科技進步等因素可能帶來的需求變化。接下來，基于需求分析的結果，進行電力工程的設計。設計階段需要明確工程的技術方案、設備選型、布局設計等。在此階段，應充分考慮各種因素，如技術的成熟度、環境影響、設備的可靠性和經濟性等，以確保設計方案的可行性和優越性。而預算應包括工程建設、設備采購、人力投入、后期維護等各項費用。在制定預算時，應根據工程的規模和復雜性以及市場價格等因素進行合理估算。預算應具有一定的彈性，以應對可能出現的價格波動和未預見的費用。此外，資源規劃也非常重要。資源規劃包括人力資源、物資資源和時間資源的規劃。人力資源規劃應根據工程的技術需求和工作量，確定所需的人員數量和技能等級。物資資源規劃則需要根據工程設計和施工計劃，確定所需的設備、材料等。時間資源規劃應確定工程的各個階段的起止時間，以確保工程的順利進行[2]。

2.2 注重過程管理

以光源公司為例，在光源公司的工程管理系統投入使用之前，信息在各部門和各業務負責人之間并未實現共享。舉例來說，專責工程資料的人員只能保證資料的完整和合規，但對于資料的及時更新和與現場實際情況的一致性無法做到實時監控。同時，工程資料對于高層決策的支持作用并未得到充分發揮，這無疑造成了工程資料的浪費。為了改變這一現狀，在開發工程管理系統之前，光源公司對現有的工程管理制度進行了重新梳理和整合，以此形成了一套系統完整的工程管理流程。這套流程明確了每個環節的輸入要素、輸出結果以及明確的職責分工，并生成了多種表單模板。如此一來，每個崗位的職責明晰，管理到位，工作流程更加清晰明了。這不僅提高了工程管理的效率，也使得工程資料能夠為決策層提供有力的支持，實現了工程資料的最大化利用。

2.3 開展精益化管理

工程管理系統以工程為核心，根據工程的規模大小，將其構建為“工程-工程部分-工程區域”的三層架構。在這個架構中，“工程”包含了所有必須完成的施工任務；“工程部分”根據各個不同的標段進行劃分；“工程區域”是對施工的最小單位進行更細致的劃分，如一段電力線路、一個居民區或是一個鄉村。在工程啟動的階段，投標和總承包合同通常涉及整個工程；招標和分包合同則與工程部分相關；進入計劃和執行階段，工程計劃、進度、資料、變更、驗收等環節與工程區域密切關聯，由此實現對工程的微觀管理。在工程監控的最后階段，從工程區域開始，逐級向上匯總到整個工程，以實現從具體細節到總體情況的統一管理。以工程區域作為管理的基礎單位，可以統一協調和調度每一個區域的建造者、設計者、施工者、監理者等多方參與者，對每個區域的工程成本、質量、進度、材料進行實時的監控，以達到精細化管理[3]。

2.4 開展風險管理

在電力工程的全生命周期中，可能會遇到各種預料不到的風險，如技術難題、環境變化、政策法規調整等。因此，需要建立有效的風險管理機制，對可能的風險進行預測和應對，減少風險對工程帶來的影響。首先，在設計階段，工程團隊需要進行全面的風險評估，包括技術風險、市場風險、環境風險等。如技術風險，可能源于新技術的應用、設計方案的變更等；市場風險，可能由于原材料價格波動、電力市場需求變化等引起；環境風險則可能包括地質條件、氣候條件等。對于識別出的風險，需制定相應的預防和應對策略，以降低可能的負面影響。其次，在施工階段，風險管理則更多地集中在工程質量、工程進度、安全事故等方面。例如，如何確保工程質量，如何防止工程延期，如何避免或減少安全事故等。這需要制定嚴格的質量控制、進度控制和安全控制措施，并實時監控施工現場的情況，對出現的問題及時采取措施進行糾正。最后，在運維階段，風險管理的重點則在于設備的運行和維護，包括設備故障、運維成本超標、設備壽命等。這需要建立完善的設備維護體系，定期進行設備檢查和維修，對設備的運行狀態進行實時監控，及時發現和解決問題。

2.5 加強現場監控

現場監控可以實時掌握工程施工的進度，及時發現問題，防止小問題逐漸演變為大問題。要實現有效的現場監控，第一步是制定詳細的工程計劃，包括進度計劃、資源計劃和質量控制計劃。這將有助于識別和跟蹤項目進度，對項目進行適時的改進和優化。同時，采用先進的監控技術。如無人機巡檢、遠程監控系統、物聯網（IoT）設備等可以實時獲取現場工作情況，有效提高監控效率和準確性。此外，還需要定期進行現場審查和評估，及時發現潛在的問題和風險，防止工程延期或超預算。所有的項目參與者，包括工程師、承包商、供應商等，都需要在項目過程中保持良好的溝通。通過共享信息和協調活動，可以確保項目按計劃進行，并及時處理任何潛在的問題[4]。由此可見，加強現場監控對于電力工程全生命周期管理尤為重要。這需要建立完善的監控系統，提供足夠的監控人員，并對監控人員進行專業的培訓，以確保監控工作的有效進行。

2.6 統一數據格式

以數據為基礎，統一數據格式，提高信息共享程度，是電力工程全生命周期管理的重要組成部分。對此，需要搭建統一的數據平臺。在多元化的數據來源中，統一的數據平臺可以集中管理和處理所有的數據，將它們轉化為易于理解和使用的信息。這種平臺可以為整個電力工程項目提供實時、準確的數據，以支持決策制定。為了確保數據的兼容性和一致性，要確定統一的數據格式。這樣，不同來源的數據可以被有效地整合到一起，為決策提供全方位的視角。數據的價值在于如何使用它。因此，應需要強化數據分析和利用，將數據轉化為有價值的洞見，比如使用先進的數據分析工具，如人工智能和機器學習等來實現。在數據共享的過程中，還要確保數據的安全。對此，可以建立一套完善的數據安全管理制度，其中包括數據加密、訪問控制等重要措施，以確保數據安全得到充分保障。這個制度將要求員工遵守嚴格的數據管理規定，確保數據不被非法獲取、泄露或損壞。

2.7 制定物資管理計劃

在工程施工中，物資的可用性和及時性是工程進度的關鍵因素。為此，需通過詳細的物資需求計劃、采購計劃和領用計劃來確保物資的充足和及時供應。在物資申請之前，項目經理將依據預定的工程進度，制定翔實的物資需求計劃。借助工程管理系統，依據預設模板快速形成物資需求計劃的基礎框架，并進一步調整細節以適應特定工程的需求。物資需求計劃將清晰標明各類物資的需求時間和數量，為后續工作提供依據。為了按照市場需求規劃，物料管理人員將甄選合適的供貨商，并建立物料采購計劃。這一規劃的主要目標，就是確定供應商的交貨期限以及商品的送達地點。在必要時，一旦供應商的交付日期無法達到工程物料使用計劃，可通過調整采購計劃，變更為供貨商或通過分批收購的方法來確保項目物資要求得到實現。最后，項目經理必須按照實際物料供應進度以及設計施工進度，提出工程物料領用計劃，以準確掌控工程物料的領取數量，從而避免物資的無謂浪費或損失[5]。

2.8 加強隊伍人員管理

在電力工程全生命周期管理中，人是最活躍的變數，也是最重要的資源。以計劃為導向的人員管理，旨在通過科學的管理方法，最大化地發揮每個人的能力，提高工作效率，確保工程的順利進行。在電力工程中，每個階段所需要的人員技能和數量都有所不同。因此，需要制定詳細的人員需求計劃，包括人員職能定位、技能需求、數量需求等信息。同時，也要考慮到人員的輪換和培訓計劃，確保隊伍始終保持活力，且能夠適應工作的需要。還應該包括對人員績效的管理，通過設定明確的工作目標和評價標準，以及定期的績效評估，激勵人員積極工作，及時發現并解決問題。對于表現優秀的人員，應給予適當的獎勵和激勵，以鼓勵其繼續保持高效的工作狀態。

3 結語

電力工程是國家能源供應的重要組成部分，其質量和效益直接影響到國家經濟和社會發展。為了實現電力工程全生命周期管理的有效性，必須采用先進的管理模式和技術手段，形成一套完整的管理體系和流程。而以計劃為導向的電力工程全生命周期管理，不僅關乎工程的成敗，也體現了工程管理的科學性和規范性。無論是物資的調配，還是數據的處理，都需要根據明確的計劃進行，通過有效的資源配置、科學的決策支持以及嚴格的數據保護來提高電力工程全生命周期管理的效率和效果，實現工程目標的順利完成。