多主體協同與多資源融合助推壯鄉特色產業發展探究
——以鄉村振興下武鳴沃柑為例

陸曉玲

（廣西民族大學政治與公共管理學院 廣西南寧 530000）

隨著我國經濟高速發展和城市化進程加速推進，農村面臨著前所未有的機遇與挑戰。黨的二十大明確指出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務依然在農村，必須舉全黨全社會之力，全面推進鄉村振興。在鄉村振興戰略下，多主體協同和多資源融合對鄉村特色產業發展至關重要。以武鳴沃柑特色產業為例，研究其在鄉村振興背景下的發展。

研究發現，鄉村特色產業的發展有助于鄉村全面振興，為農民提供增收致富途徑，而且產業類型、農戶參與度對農業收入影響較大[1]。目前，鄉村特色產業發展仍面臨質量、內生發展動力、引導機制以及發展支撐體系等挑戰[2]。其中，廣西明顯存在產業加工能力弱、儲運能力差及品牌建設水平較低等問題[3]。對于如何實現鄉村特色產業發展，學者認為需要經濟資本、文化資本、社會資本、符號資本等多重資本的協同運作[4]，需要統籌協調多方關系，內外部聯動發展。內部需強化鄉村基礎設施建設，挖掘地方特色，形成健全的產業鏈并推動產業融合；外部則要加強品牌建設和優化產業宣傳途徑[5]，確保鄉村特色產業在鄉村振興中持續發揮其現實價值。

1 武鳴沃柑特色產業發展總體情況

1.1 發展優勢

廣西南寧市武鳴區位于北回歸線附近，光熱資源充足，降水豐沛，無霜期長，土壤肥沃[6]。特別地，武鳴區土壤中富含有機質及各種有益的微量元素，且被證實富含硒元素，其平均硒含量達0.89 mg/kg，富硒土地總面積13.22 萬hm2，基本涵蓋整個武鳴區[7]。獨特的氣候和優質的土壤條件為武鳴區發展沃柑產業提供了良好的基礎。此外，廣西地處中國與東盟國家的交界處，擁有便利的陸海交通網絡，為武鳴沃柑產業的對外貿易提供了極大便利。

除了豐富的自然資源和地理優勢，廣西堅持以實施鄉村振興為主線，加強供給側結構性改革，有效提升各地區壯鄉特色產業的供給能力。具體來說，地方政府出臺了系列對鄉村特色產業的支持性政策，如南寧市武鳴區政府確立柑橘為城區百億元級產業，并相繼頒布了《南寧市武鳴區打造“中國沃柑看武鳴”品牌實施方案》《武鳴沃柑區域公用品牌發展戰略規劃》《南寧市武鳴區2022/2023 年推進武鳴沃柑銷售工作方案》等政策文件，全力打造“武鳴沃柑”區域公用品牌。這些政策規劃了“武鳴沃柑”品牌建設，明確了沃柑特色產業的行動綱領與路徑指南，促進武鳴沃柑的銷售，不斷提高“中國沃柑看武鳴”品牌知名度和影響力。同時，國家和地方政府對武鳴的鄉村振興也給予了政策和資金的大力支持，建立了柑橘無病毒良種繁育基地，為沃柑特色產業的發展創造了良好的外部環境。

1.2 發展現狀

2012 年，武鳴區開始引進沃柑種植業，通過調整產業結構，大力發展沃柑產業，至2022 年，沃柑種植面積已達3.07 萬hm2，年產量為150 萬t[8]，占據全國沃柑產量的1/5，年產值超百億元，成為國內最大的沃柑生產區。在此基礎上，武鳴區于2017 年創建“武鳴沃柑”區域公用品牌，成功取得國家地理標志證明商標、中國農產品區域公用品牌市場新銳品牌，并入選中國特色農產品優勢區，入選首批廣西“桂字號”區域公用品牌，成功培育了20 多個沃柑企業品牌，促進了武鳴沃柑特色產業品牌化的發展，從而擴大了其在國內外市場的影響。在2022 年—2023 年沃柑銷售季中，其沃柑出口量達到8.5 萬t，銷售額達6.8億元，間接促進物流、電商等收入1.7 億元，促進了武鳴區經濟發展[9]。

為響應鄉村振興戰略，武鳴區政府鼓勵農村貧困戶參與沃柑產業，通過沃柑特色產業致富，擺脫家庭貧困。截至2020 年，有18 個貧困村通過建設產業示范園等方式與中小微企業合作，共同發展沃柑產業鏈，壯大村集體經濟，2 800 多個建檔立卡貧困戶直接或間接參與沃柑產業發展，其中1 153 戶通過沃柑種植脫貧致富。這些貧困戶的沃柑種植面積超過2.1 萬畝，總產值達2.25億元。每年為勞動力支付務工薪酬，這不僅使村民實現了在家門口就業，還帶動了周邊縣區村民一起脫貧致富，為鄉村持續發展奠定了堅實基礎。

2 武鳴沃柑特色產業發展存在的挑戰

2.1 多主體協同合作機制尚不完善

在鄉村振興背景下，武鳴區政府對沃柑產業給予了明確的支持和期望。然而，部分農民未充分認識到與企業和政府合作的重要性，缺乏積極主動的參與意識。其將沃柑視為傳統農作物種植，缺乏與企業和政府進行更深入的合作，導致在市場銷售中受到限制。沃柑產業中，各利益相關方之間缺乏有效的溝通和協調機制。沃柑產業涉及農民、企業和政府等多個主體的利益，但由于溝通渠道不暢、信息傳遞不及時等問題，導致某些主體處于弱勢地位，利益受到侵害。更為關鍵的是，武鳴沃柑產業在多主體協同合作方面缺乏統一的規劃和有效的監督評估機制，導致各主體的行動缺乏協調和配合，難以及時糾正問題和改進工作。武鳴沃柑產業需要進一步優化多主體協同合作機制，以促進更為高效、有序的產業發展。

2.2 多資源融合能力仍較弱

2020 年中央一號文件就鼓勵各地區根據資源優勢培育優勢特色產業集群，同時推進農村一二三產業融合發展。在此背景下，武鳴區大力整合沃柑產業，但仍存在突出問題。從農旅資源方面來看，武鳴區農旅資源融合能力低。盡管旅游產業具有顯著的帶動效應，能夠有效帶動一系列相關產業的發展，但武鳴沃柑產業以鮮果直接售賣為主，僅有小部分企業嘗試農旅融合發展，且只在沃柑種植園中增加旅游采摘服務，未深入挖掘和利用當地鮮明的民族文化特色與沃柑結合，無法打造具有武鳴壯鄉特色的沃柑旅游資源項目，產業競爭力不強。此外，沃柑產業還需要多種資源的支持，包括資金、人才資源等。特別是在資金方面，多元化融資渠道不足，而種植面積不斷擴大，資金來源難以滿足沃柑規?；l展，政府資金支持以及貸款政策無法滿足農民和企業的需求，影響了沃柑產業的發展。總之，在實際運行中，各類資源的融合難度較大，整合不夠充分，缺乏協同效應,導致沃柑產業的發展受到制約，難以實現規模效益和產業升級。

2.3 科技創新不足

武鳴沃柑產業雖然經濟效益顯著，但由于種植規模擴大和短期利益驅動，仍然面臨技術更新、創新能力相對滯后的問題，難以適應現代化發展趨勢。具體來看，沃柑在實際種植生產中主要通過嫁接繁殖，缺乏科學的嫁接技術可能會增加病毒苗數量，從而影響產量。同時，大部分從事沃柑種植的農民仍然沿用傳統的砂糖橘種植技術，沒有經過系統的專業培訓，種植觀念較為落后，種植技術水平不高。此外，武鳴沃柑以鮮果直接銷售為主，企業對產品精深加工和創新的重視不足，導致沃柑產品過于單一。同時，武鳴區對沃柑產業相關創新研發的投入不足，如沒有建立專門研究機構、缺少國家級或自治區級的沃柑科技項目。這些因素限制了新品種研發，導致產業附加值相對較低。

3 武鳴沃柑特色產業發展建議

在鄉村振興背景下，武鳴沃柑特色產業既擁有獨特的資源優勢，又面臨一系列的挑戰。有效利用自身資源優勢，克服發展中的挑戰，是壯鄉鄉村振興的關鍵所在。

3.1 完善多主體協同合作機制，促進產業發展

在鄉村振興背景下的鄉村特色產業發展中，政府在政策規劃、引領和示范中起主導作用。因此，要堅持政府主導，加強對沃柑產業的引領規劃和管理，建立統一的規劃和管理協調機制。該機制以政府為主導，并與企業、行業協會等組織共同承擔責任。政府通過制定相關政策和規范來引導社會各組織加強合作，建立信息共享平臺，加強各方之間的信息交流和共享。為了實現有效溝通，可以通過建立數據共享平臺等，提高信息的透明度和準確性。同時，發揮市場機制的作用，促進沃柑特色產業的發展。這包括加強市場監管，建立監管和評估機制，改善營商環境，使社會資金不斷流入，實現沃柑產業發展的良好局面。此外，還需健全社會參與合作機制。完善和創新多元主體參與沃柑產業發展的機制，調動社會各方共同推動特色產業的發展，并以黨建引領鄉村特色產業發展。如武鳴區慶樂村以黨建為引領，推動村級集體經濟發展，促進鄉村振興。通過“村委+企業”的模式，增強村集體自我造血能力，著力發展沃柑等特色產業，引導社會組織、企業等社會力量參與鄉村特色產業發展。

3.2 創新多資源融合策略，提高綜合效益

首先，加快推進沃柑產業農旅資源融合發展。在現有的武鳴沃柑種植園提供采摘服務的基礎上，可以結合認養種植體驗、民宿、休閑餐飲和其他文化娛樂等活動，根據旅客喜好為其打造獨特的民族旅游路線，深化其對沃柑產業的認識。利用壯鄉民族文化特色，例如壯鄉非遺文化，開發沃柑主題相關的壯族非遺手工藝品、文創產品以及民族手工體驗活動，如壯錦、壯繡、扎染體驗等，助力農旅資源與民族文化、產業、鄉村建設等融合發展。其次，基于當地紅色文化底蘊，依托“武鳴沃柑現代產業示范區”特色資源，發揮區位優勢，圍繞紅色旅游產業開發，努力打造一條集沃柑特色產業、紅色、培訓、參觀、旅游為一體的研學旅游路線，進一步繁榮鄉村經濟，拓寬農民增收渠道。此外，可以通過制定激勵政策、優惠貸款等方式，吸引社會和第三方投資組織參與沃柑產業的多元化發展，并引導投資和資金流向沃柑產業的重點領域和薄弱環節，實現資源的優化配置和協同效應，提高產業的整體效益，促進鄉村經濟發展。

3.3 強化科技創新，提升創新能力和競爭力

武鳴區政府和農業生產經營組織需要開展各種形式的技術培訓，幫助農民掌握配套的種植技術，提高農民學習技術的主動性和種植技術水平，從而提高沃柑產業的產量和品質。推進實施高新技術產業開發區和農業技術園區創新能力提升計劃，建設武鳴區沃柑自主創新示范區，培育具有核心競爭力的創新型龍頭企業和科研技術型中小企業群，并積極與中國柑橘研究所等科研院所合作，加強沃柑產業關鍵技術研究，加大對精深加工的開發，提升沃柑產業創新能力。為進一步優化沃柑產業的整體競爭力，實施“互聯網+”行動計劃，推進物聯網技術的應用，加快建設創新平臺和支持中小企業技術創新公共服務平臺，促進互聯網與沃柑產業的融合發展，培育更具影響力、有市場價值的地理標志產品和武鳴沃柑特色產業品牌，提升武鳴沃柑品牌競爭力。

4 結語

多主體協同和多資源融合在壯鄉特色產業發展中起到了至關重要的作用。無論是政府、企業、農民還是社會組織，各主體在鄉村振興中扮演著獨特的角色，而多資源的有效融合則為壯鄉特色產業提供了堅實的物質基礎和廣闊的市場空間。在未來的鄉村振興過程中，必須充分認識到協同和融合的重要性，通過整合各方優勢，構建共贏的合作模式，推動壯鄉武鳴沃柑特色產業走向更加廣闊的發展道路。同時，也希望本研究能為其他地區的鄉村振興提供有益的參考和啟示。