推進農業機械化高質量發展路徑研究

摘要：農業機械化是農業現代化的基礎和支撐。闡述農業機械化在農業強國建設中的地位和作用，探討農業機械化高質量發展評價指標體系的構建，提出推進農業機械化高質量發展的舉措，為推動我國農業機械化向更高水平邁進提供參考。

關鍵詞：農業機械化； 高質量發展； 定位； 評價指標體系； 建議

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2024）05-0080-02

農業機械化高質量發展是現代農業發展的必然趨勢。發達國家在推動農業機械化發展方面呈現出政策支持有力、技術創新不斷、產學研結合緊密及人才培養完善等特點。借鑒發達國家的經驗，探討全面推進我國農業機械化高質量發展的重要意義與實現路徑。

1農業機械化在我國強國建設中的地位和作用

1.1農業機械化是農業現代化的重要標志

農業機械化發展水平是衡量農業現代化程度的重要指標之一?！艾F代農業靠科技，科技到田靠農機”。農業機械化的廣泛應用，能夠顯著提高農業生產的效率和質量，降低勞動強度，推動農業向規?；?、標準化、集約化方向發展。

1.2農業機械化是保障糧食安全的重要基礎

糧食安全是國家安全的重要組成部分。農業機械化通過提高農業生產效率、增加糧食產量，為保障國家糧食安全提供了堅實基礎。特別是在面對自然災害等突發事件時，農業機械化能夠快速響應、搶種搶收，確保糧食生產的穩定性和可持續性。

1.3農業機械化是推動農業高質量發展的有效路徑

農業機械化是轉變農業生產方式、提高農業生產效率的主要措施。通過推廣先進的農業機械化技術和裝備，可以實現農業生產的精準化、智能化和綠色化，從而提高農產品的品質和市場競爭力，促進農業資源高效利用和生態環境保護，推動農業生產向高質量發展方向邁進。

1.4農業機械化是構建農業科技創新體系的重要組成部分

當前，全球農機裝備科技創新和產業變革加速，人工智能和機器人技術加速與農業生產、農機裝備深度融合應用[1]。加強農業機械化領域的科技創新，聚焦關鍵農機裝備領域，提升農機裝備的研發應用水平，可以促進農業科技創新體系構建。

1.5農業機械化是促進農民增收的重要途徑

農業機械化能夠解放和發展農業生產力，促進農村勞動力的轉移和就業。隨著農業機械化的推廣應用，越來越多的農民將從繁重的體力勞動中解放出來，有更多的時間和精力從事其他產業或創業活動，從而拓寬農民增收致富渠道，促進農村經濟多元化發展。

2農業機械化高質量發展評價指標體系的構建

農業機械化高質量發展評價指標體系應全面覆蓋裝備水平、作業水平、效益水平、勞動力資源水平、服務水平等多個維度，并結合數字化技術應用和綠色環保等關鍵指標，科學、客觀地評價農業機械化發展的質量和成效。

2.1農業機械化裝備水平

農業機械總動力能夠衡量農業機械化發展的總體規模和水平。農業機械包括拖拉機、聯合收割機、插秧機、植保機械等，其擁有量可以反映農業機械化裝備結構的合理性。

2.2農業機械化作業水平

耕整地機械化程度能夠衡量農田耕整地環節的機械化水平。播種機械化程度能夠衡量農作物播種環節的機械化水平。收獲機械化程度能夠衡量農作物收獲環節的機械化水平。植保機械化程度能夠衡量農田病蟲害防治環節的機械化水平。

2.3農業機械化效益水平

勞均農業產值能夠反映農業機械化對提高農業生產效率的貢獻。勞均播種面積能夠衡量農業機械化對擴大農業生產規模的作用。農業機械化貢獻率能夠量化農業機械化對農業增產增效的具體貢獻。

2.4農業勞動力資源水平

農業從業人員比重能夠反映農業機械化對農業勞動力結構的影響。農業文化程度比重能夠衡量農業機械化從業人員的文化素質及其對提升農業機械化作業效率和質量的重要性。

2.5農機社會化服務水平

農機社會化服務體系建設程度能夠衡量農機社會化服務對推動農業機械化高質量發展的支撐作用。農機更新率能夠反映農業機械裝備的更新速度和現代化水平。

2.6其他關鍵指標

在農業機械化中引入數字化技術，能夠提高作業精準度和效率。綠色環保指標（如節能減排效果、土壤保護等）能夠衡量農業機械化對生態環境的影響。

3推進農業機械化高質量發展的建議

3.1明確發展目標與方向

以2025年或更長遠為時間節點，設定農機裝備補短板的具體目標，如提升關鍵農機裝備國產化率、減少進口依賴、提高農業生產全程機械化率等。針對當前農機裝備存在的短板，明確重點攻關方向，如部分農作物播種收獲機械、畜牧水產智能化綠色化裝備、高端智能農機等。

3.2加強科技創新與研發投入

完善創新體系，加快國家農機裝備創新中心、農業農村部航空植保重點實驗室等農機科技創新主體建設，打造農機領域原創科技策源中心和行業技術進步促進中心。加大研發投入，支持農機裝備企業對標國際先進水平，組建一批省級技術創新中心和重點實驗室等研發平臺[2]，孵化培育一批技術水平高、成長潛力大的農機高新技術企業。突破關鍵技術，組織“產學研用推”各方優質資源協同攻關[3]，力爭每年部署一批、突破一批、推廣一批農機裝備關鍵技術，特別是核心零部件和基礎材料技術。

3.3優化農機裝備產業結構

調整裝備結構，強化農機購置與應用補貼政策引領，調增量、減存量、優結構，避免低水平重復購置和資源浪費。加快農機報廢更新政策實施，促進大功率、高性能、復式作業機械發展[4]。推動產業升級，引導農機裝備企業向智能化、綠色化、服務化方向發展，提升產業鏈整體競爭力。支持農機裝備企業兼并重組，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業。

3.4推進農業機械化全程全面發展

深入實施主要農作物生產全程機械化推進行動，建設示范區，支持有條件的地區率先實現全程機械化。根據各地農作物分布、地形特點、種植習慣等，優化技術集成，形成具有地方特色的全程機械化解決方案。加強農業、農機、園藝多領域聯合攻關，推動農機與農藝融合、農機化與信息化技術融合。根據現代種業、畜牧、水產、設施農業、農產品初加工等產業需求，完善技術路線，強化裝備支撐，推進全面機械化。

3.5強化政策支持與保障

加大財政支持，對符合條件、經省工業和信息化部門認定的首臺（套）重大農機裝備成套設備、單臺設備和關鍵部件，按照相關支持政策予以獎補。完善補貼政策，發揮好農機購置與應用補貼政策導向作用，進一步突出穩產保供和鼓勵自主創新，支持短板機具優先開展專項鑒定，加大補貼力度，加快資金兌付進度。優化市場環境，加強市場監管，打擊假冒偽劣農機產品，保護農民合法權益。推動農機裝備產業標準化、國際化發展，提升我國農機裝備在國際市場的競爭力。

3.6加強人才培養與國際合作

注重人才培養，健全新型農業工程專業人才培養體系，注重農機實用型人才培養，切實加強農機人才隊伍建設。深化國際合作，加強與發達國家的交流，引進消化吸收再創新國外先進的農機技術和管理經驗，同時推動我國農機裝備“走出去”，參與國際競爭。

4結語

推進農業機械化高質量發展，需要政府、企業、科研單位和社會各界的共同努力與協作配合，加快傳統領域農機裝備優化升級，培育發展新興領域農機裝備，構建農業機械化發展良好創新生態，從而推動我國農業機械化水平全面提升。