強化自然資源領域科技的創新力量
——河北省自然資源廳高層次科技創新人才工程

為加強河北省自然資源高層次科技創新人才隊伍建設，根據《河北省自然資源廳印發〈關于加強自然資源科技創新工作提質提效的若干措施〉的通知》要求，特制定河北省自然資源廳高層次科技創新人才工程（以下簡稱“科技人才工程”）實施方案。

指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關于科技創新工作的重要論述，深入實施人才強國戰略，貫徹落實黨中央、國務院和河北省委、省政府關于深化科技體制改革、激勵科技創新人才的決策部署，強化河北省自然資源領域科技創新力量，完善和提升自然資源治理體系與治理能力。堅持問題導向，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，在自然資源事業發展中造就人才，在良好創新環境中留住人才，在重大攻關任務中用好人才，努力形成高層次創新人才不斷涌現、青年科技人才后備力量充足的新局面，為河北省自然資源事業發展提供堅強的科技人才保障。

總體目標

圍繞自然資源“兩統一”職責履行，激發科技人才創新活力，強化科技創新能力，有計劃地發現、培養和激勵一批在自然資源科技研發、重大工程實施等方面創新能力強、業績實效突出的高層次科技創新人才，壯大河北省自然資源科技人才隊伍。通過實施科技人才工程，遴選一批科技領軍人才和創新團隊，培育青年科技人才。到2025年，力爭新增科技領軍人才10名左右、科技創新團隊10個左右、青年科技人才30名左右。形成以科技領軍人才、創新團隊技術帶頭人等高層次科技創新人才和青年科技人才為核心的自然資源科技創新人才隊伍。2025年前后，根據科技人才工程進展情況適時評估，進一步調整優化實施方案，形成持續推進、穩定發展的高層次科技創新人才培養制度。

支持舉措

一、在自然資源重大工程中推行首席專家制。河北省自然資源廳組織實施的重大工程、重大項目實行首席專家制，根據重大工程特點，項目承擔單位要設置首席專家，在自然資源重大工程中培育人才、鍛煉人才、造就人才。首席專家應通過競爭方式產生，賦予其重大工程專業策劃、技術把關職責，領銜技術革新、質量控制、綜合評價、成果集成等任務。以科研能力和水平作為遴選首席專家的標準，各單位行政負責人不得憑行政身份直接擔任首席專家。

二、推動重大專項中設立研究、試驗和示范性項目相關政策的實施。在自然資源重大工程和重大項目實施中，設立一定比例的研究、試驗和示范性項目，遴選科技領軍人才、創新團隊技術帶頭人等高層次科技人才擔任首席專家，領銜破解技術難題。同時注重在重大項目實踐中發現、鍛煉和培養青年科技人才。

三、充分發揮高層次科技創新人才破解難題、支撐自然資源管理的作用。定期發布河北省自然資源領域科技項目立項指南，實行“揭榜掛帥”“賽馬”制度，支持鼓勵科技創新團隊、科技領軍人才領銜承擔科技項目，破解自然資源領域發展重大問題和難題。省廳在成立科技專家咨詢委員會時，同等條件下優先聘請科技領軍人才、科技創新團隊技術帶頭人作為成員。在征集專家庫專家時，可以采取特邀入庫的方式直接入庫。

四、建立科學的科技創新人才評價標準。科技人才工程的實施，要堅持以德才兼備、創新能力、業績貢獻為導向的科學評價，將解決河北省自然資源事業發展重大需求、重大科技問題和實踐難題的創新貢獻作為首要評價指標，客觀評價學術業務成果質量與水平，強化從科研、業務一線選拔科技創新人才。

五、為高層次科技創新人才發展創造良好氛圍。充分發揮高層次科技創新人才的專業特長，原則上不跨專業領域調任到一般性行政事業單位擔任領導職務。支持高層次科技創新人才以專業技術知識更新工程等方式參加高端研修培訓。用人單位應為科技領軍人才、科技創新團隊創造條件，特別在研發經費、設備設施、數據資料、工作場所等方面予以重點保障。合理安排高層次科技創新人才的行政事務和社會活動，保證時間和精力投入科研工作。在同等條件下優先推薦申報部科技領軍人才。

六、加強青年科技人才培養和支持力度。省廳組織的重大工程應大膽起用青年科技人才，安排一定比例的任務由青年科技人才擔綱，遴選業務能力強的青年科技人才擔任首席專家助理。省廳主管的重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心和野外科學觀測研究站等創新平臺鼓勵青年科技人才擔任學科建設帶頭人。對入選科技人才工程的青年科技人才一次性給予一定項目經費支持，用于開展自主選題創新研究等。同等條件下優先推薦申報省自然資源科技領軍人才、部青年科技人才。適時舉辦自然資源青年科技人才培訓班，開拓視野、提升水平。

申報條件

將解決事業發展重大需求、自然資源重大科技問題和實踐難題的創新貢獻作為重要評價指標，選拔德才兼備、創新業績和貢獻突出的人才、團隊入選河北省自然資源科技領軍人才、科技創新團隊、青年科技人才，申報條件分別如下：

一、科技領軍人才申報條件：擁護中國共產黨領導，熱愛自然資源事業，遵紀守法，有良好的職業道德；有較高的理論水平、較強的科研能力、深厚的學術造詣及廣泛的行業影響力；具有高級專業技術職務，或在自然資源科研工作中取得突出成績、作出重大貢獻；創新能力強，在攻克制約自然資源事業發展的基礎前沿難題和關鍵技術方面，創新理論、技術方法和裝備，取得顯著成效，曾獲得省部級科技進步獎三等獎以上獎勵，且為項目主要負責人（對于國土空間規劃等綜合性軟科學專業，科技進步獎條件可適當放寬）；在自然資源相關學科領域取得高水平、代表性成果（學術論文、發明專利、成果轉化、工程應用、資政服務等），并得到國內外同行廣泛認同；具有較強的科研組織管理和協調能力，具有戰略眼光和創新思維，重視人才梯隊建設；科技領軍人才年齡不超過55周歲，急需緊缺領域人才或成績特別突出、作出重大貢獻的，年齡可適當放寬；沒有違法違紀行為和個人誠信不良記錄。

二、科技創新團隊申報條件：擁護中國共產黨領導，熱愛自然資源事業，團隊成員遵紀守法，有良好的職業道德；研發能力強，堅持在其學科領域持續長期攻關研究，整體創新業績突出，曾獲得省部級科技進步獎三等獎以上獎勵（對于國土空間規劃等綜合性軟科學專業，科技進步獎條件可適當放寬）；團隊建設良好，研發活躍、管理規范、知識結構合理，具有較強的協同創新能力；團隊年齡結構合理，相對穩定；科技創新團隊技術帶頭人年齡不超過55周歲，急需緊缺領域人才年齡可適當放寬。

三、青年科技人才申報條件：擁護中國共產黨領導，熱愛自然資源事業，遵紀守法，有良好的職業道德；具有中級及以上專業技術職務，或在科研工作中取得突出成績；具有較強的創新意識和創新思維，勇于開拓創新，發展潛力大，擬開展的科學研究具有較好的創新性；曾獲得市廳級科技進步獎一等獎以上獎勵且在核心期刊上發表專業水平較高的論文3篇以上（對于國土空間規劃等綜合性軟科學專業，科技進步獎條件可適當放寬）；青年科技人才年齡不超過45周歲；沒有違法違紀行為和個人誠信不良記錄。

保障措施

一、加強組織領導。在廳黨組的統一領導下，成立省自然資源廳科技人才工程領導小組，分管廳領導任組長、有關二級巡視員任副組長，成員由科技、人事、財務及相關業務處室局負責人擔任。領導小組下設辦公室，主任由科技外事處主要負責人兼任，成員由科技外事處、人事處、財務處有關負責同志組成，負責科技人才工程的組織實施及監督評估工作。

二、形成工作合力。省廳科技、人事、財務等處室按照分工做好組織實施、考評和經費支持工作。廳相關業務處室局應發揮業務指導、重大項目支撐優勢，在人才推薦、培養、使用和評價等環節發揮作用，實現科技創新人才與主體業務的融合發展。各市自然資源主管部門負責做好本地區自然資源科技創新人才各項工作。所在單位做好科技創新人才的推薦培養工作，為科技創新人才施展才干提供更多機會和更大舞臺。

三、加大宣傳力度。利用網站、微信公眾號等媒體，大力宣傳入選高層次科技創新人才和科技創新團隊的突出業績和重要貢獻，增強他們的成就感和榮譽感，營造全省自然資源系統崇尚科學、尊重人才的良好氛圍。