李仲正
(沛縣消防救援大隊,江蘇 徐州 221006)
近年來,我國不斷加強了高層建筑的消防監管力度,出臺了一系列相關法規和標準,以保障公共安全和市民生命財產安全。同時,各種消防設備的智能化和自動化水平也在不斷提高,這為高層建筑消防安全提供了更多的保障和可能。然而,盡管有相關法規和標準的支持和完善的消防設備,高層建筑消防安全問題依然存在。這一問題的核心在于,如何有效監督和管理高層建筑的消防設備,以確保其正常運行和可靠性。
高層建筑是現代城市的標志性建筑之一,因其高度和復雜性,火災風險也相應地增加。消防設備是預防火災和控制火災的關鍵。如噴淋系統、消防栓、滅火器、疏散樓梯、火災報警器等,這些設備不僅需要進行安裝,而且需要定期檢測、維護和管理。如果消防設備沒有得到及時維護,可能會因故障而無法正常工作,這將導致火災蔓延,給人們的生命財產造成巨大的損失。在火災發生時,完好運行的消防設備可以快速響應并及時進行應急處置,例如,噴淋系統可以迅速撲滅火災,消防栓可以提供足夠的滅火水源,火災報警器可以及時發出警報,疏散樓梯可以讓人們快速撤離。這些設備的有效應用可以幫助人們控制火災,減少損失。對消防設備進行定期檢測和維護也是必要的,這不僅可以提高消防設備的整體水平,創造更大的經濟效益,而且可以鞏固消防部門的穩步發展,保障消防部門的生產安全性。
在我國現行消防管理制度下,消防管理制度是由多個部門承擔監督管理責任的。然而,這些部門之間的職責和權限并沒有得到明確劃分,導致管理中出現了“誰都不是主人”的局面。這使得管理責任的落實和監管效果的發揮都受到了制約。同時,由于消防監管管理職責涉及到多個部門,出現了管理職責分散、執法標準不一的問題,從而導致了一些高層建筑消防管理的漏洞和問題,加劇了消防安全風險的存在。
由于缺少相關法律法規和規范性文件的支持,一方面,高層建筑的消防管理往往缺乏統一標準和規范,導致消防監督部門的權利無法得到有效行使。另一方面,消防管理責任分工不明確,消防監管責任不到位,造成高層建筑內部消防設備監督不力,存在消防設備流于形式的問題。在實際應用中,高層建筑的消防設備常常面臨各種問題,如老化、損壞、誤操作等,導致設備不能正常發揮作用。但由于消防監管不到位,一些高層建筑消防設備監督工作流于形式,只注重設備的數量和安裝位置,而忽略了對設備的實際運行情況進行監督和管理。這使得消防設備不能保證在發生火災時及時發揮作用,從而增加了高層建筑火災的發生概率和災害程度,嚴重危害人民生命財產安全。此外,由于高層建筑的使用性質和業主變更頻繁,導致消防管理責任劃分不清,各部門之間缺乏有效的協調機制,無法形成合力,導致消防監管工作難以開展。例如,很多高層建筑并沒有專門成立消防管理小組,導致消防管理責任無人擔當,出現問題時,各部門之間相互推諉,最終造成消防設備無人檢修、無人維護。
根據消防部門的規定,高層建筑需要安裝各種消防設備,如自動噴水滅火系統、火災報警系統等。但在實際情況中,一些建筑物的消防設備并不齊全,這會導致一旦發生火災,無法及時控制和撲滅火災,從而對人民群眾的生命財產造成重大威脅。還有一些高層建筑的消防設備雖然安裝了,但卻缺乏完善的維護和管理。消防設備在長時間的使用中,需要進行定期的檢測和保養,以保證其正常運轉。但是,由于缺乏專業的維修人員和管理人員,一些高層建筑的消防設備在使用中出現故障的情況時,往往無法及時得到解決,導致消防設備流于形式。另外,還有一些高層建筑的消防設備雖然安裝并得到了有效的維護,但仍存在配備不足的問題。例如,一些建筑物雖然安裝了自動噴水滅火系統,但是由于管網不夠完善、水壓不足等問題,導致在實際使用中并不能發揮應有的作用。
消防安全管理部門在高層建筑的設計和裝修過程中應密切監督,確保其符合相關規范標準。針對防火措施,消防安全管理部門應仔細審核防火設計圖,比較方案與實際情況,并及時進行整改和處罰。此外,消防安全管理部門應嚴格執行國家標準,尤其是對于重點部位如防火卷簾和防火門,要嚴格檢查以確保性能達標和位置合理。在加強消防設計與裝修監管的過程中,還應對火災自動報警系統、應急逃生系統、防排煙系統等消防設備進行審核,杜絕設計不合理的情況。同時,消防安全管理部門應要求限期復原并處罰改變建筑內部空間結構的行為,尤其是加大對私自更改電線電纜、增加隔斷的行為的監管力度。
相關單位應該綜合高層建筑消防監督工作的實際情況,成立監督小組,加強監督工作的規范化和制度化。此外,在消防監督環境下,應該加強消防人員的安全意識,提高其對危險因素的認知和處理能力,從而有效預防和控制火災的發生。同時,通過消防合作機制和聯動制度的建立,對大型火災進行針對性控制,有效提高消防監督工作的質量和效果。為確保消防設備的高效運行,監督工作需要注重細節和精度,定期進行巡查和檢修,確保設備的正常使用和維護。
為了提高高層建筑業主、管理人員、消防人員的消防安全意識和應急處置能力,相關單位應當定期組織消防安全知識培訓。培訓內容應當貼近實際情況,注重實用性和操作性。通過實際演練和模擬演練,使參與者更好地掌握消防安全知識和技能,提高應對突發事件的能力。不同崗位人員的消防安全知識需求是不同的,要有針對性地制定培訓計劃和培訓內容。如物業管理人員應該注重建筑物日常消防管理,工程人員應該注重施工期間的消防安全措施等。
培訓內容應當覆蓋消防安全知識的各個方面,包括火災預防、消防設施的使用方法、滅火器材的種類及使用、逃生自救等。通過系統的講解和實際演練,讓參與者全面了解消防安全知識,提高應對突發事件的能力。而消防安全知識培訓不是一次性的活動,需要定期進行,保證消防安全知識的持續傳遞和學習。同時,消防安全知識培訓應該常態化,將消防安全知識納入崗前培訓和崗位考核中,確保每位從業人員都具備一定的消防安全知識和技能。
消防設備的配備種類繁多,包括消防水源、消防報警系統、火災自動報警系統、滅火器等。消防水源是最基礎的消防設備之一,它包括消防水池、消防水泵、消防水槍等。消防報警系統和火災自動報警系統則能夠在火災發生時及時發出警報,并將警報信息傳達給消防部門和業主。滅火器在火災初期能夠發揮重要作用,因此應當在建筑物內廣泛配備。此外,消防設備的配置也應當根據建筑物的類型和風險等級進行有針對性的配置,例如,高層住宅樓需要加強配備消防報警系統和自動噴水滅火系統等消防設備,而辦公樓和商業中心則需要加強滅火器的配備和提高自動滅火系統的覆蓋面積。除此以外,還應當配備滅火器材、防排煙系統和消防通道等消防設施,這些設施在火災發生時也發揮著至關重要的作用。消防設備的可靠性、互通性和可操作性也是在消防設備配備過程中需要考慮的重要因素。只有配置齊全、功能齊備、性能優良的消防設備和設施,才能夠真正保障高層建筑火災安全。
消防設施的維保內容主要包括檢查設施的完好情況、清理設施內部的雜物及積灰、更換老化的設施部件、測試報警系統和消防水源的正常運轉等。其中,更換老化的設施部件和測試報警系統和消防水源的正常運轉是維保的重點內容,它們能夠確保消防設施的可靠性和有效性。此外,對于一些關鍵部位,如消防水池、水泵、滅火器等,需要定期進行更加詳細的檢查和測試,以確保這些設施的使用效果。在維保過程中,應根據消防設施的使用情況及周圍環境的變化情況,及時進行設備更新和升級,以提高設施的可靠性和適應性。比如,在人口密集的地區或者經常出現火災的區域,需要增加消防設施的密度和能力。在維保過程中,還應注意對消防設施的操作和使用方法進行培訓和指導,以保證消防設施的正確使用。
為了制定合理的消防設備安全管理措施,需要進行全面科學的風險評估和防火措施分析。這是高層建筑消防安全管理的基礎,只有通過科學分析,制定出符合實際的防火方案,才能真正提高高層建筑消防安全水平。首先,需要對高層建筑的結構、使用性質、人員密度等進行詳細的分析和調查,明確火災風險。不同類型的高層建筑風險不同,如商業大廈、賓館酒店、醫院、住宅等,需要根據不同的使用性質和人員密度進行分類分析。在風險評估中,還需要考慮建筑物的年限、消防設施的完好程度等因素,綜合評估火災發生的可能性和危害程度。其次,根據可能發生的火災情況,對消防設備的種類、數量、位置、使用效果等進行科學合理的設計,確保消防設備的覆蓋范圍、反應速度、使用方便性等達到最佳狀態。不同類型的高層建筑需要針對其特定的消防設備進行設計,如消防水源、消防報警系統、火災自動報警系統、滅火器等。在設計時,需要考慮消防設備的安裝位置和數量,以及消防設備的靈敏度、反應速度等性能指標,保證消防設備的有效性。此外,還應該制定合理的消防演練方案,加強消防知識培訓和技能訓練,提高應急處置能力。在日常管理中,應該定期開展消防演練,對員工進行消防知識培訓和技能訓練,提高員工的消防安全意識和應急處置能力,保證火災發生時員工能夠迅速有效地處置。
應急機制中包括預防性措施、應急預案、應急管理和應急救援。在預防措施方面,可以通過采取有效的風險評估和監測措施,以及定期檢測和維護消防設備,確保其高效運行和安全性能。在應急預案方面,應制定全面的應急預案,明確各種突發事件的處置流程和應急組織體系,以及分工協作和資源調配的方法。在應急管理方面,可以通過加強消防培訓和演練,提高員工的應急處置能力,配備充足的消防員工和消防車輛等物資資源,確保在突發事件發生時能夠快速響應和處置。在應急救援方面,需要保證足夠數量的消防設備和器材,以及專業的救援人員,以最大程度地減少人員傷亡和財產損失。在實踐中,應急機制需要不斷完善和改進。在應急救援方面,可以采取應急救援隊伍分級管理的方式,根據不同級別的火災事故分別派遣不同層級的救援隊伍,以達到最大限度地提高救援效率。同時,建立完善的數據統計和分析系統,對各種消防事故的發生率和救援效果進行實時監測,定期評估和改進措施,提高應急機制的效能。此外,還可以利用新技術手段,如智能消防、云計算、大數據等,提高消防安全管理的水平和效率。
在高層建筑的消防監督及設備管理方面,每個從事相關工作的人都需要不斷地學習、探索、創新,才能不斷提高個人的能力,提高消防救援的效率和質量,確保人民群眾的生命財產安全。作為一項長期性、系統性工程,高層建筑消防監督及設備管理需要政府、企業、社會各界共同努力,形成合力。只有這樣,才能在未來的消防安全工作中更加從容,更加有力地應對各種突發情況,不斷提升個人和整個社會的消防安全水平,實現消防安全和社會和諧穩定的目標。