加強消防設備設施監督管理的實踐探究

臧鵬

（西城區消防救援支隊，北京 100045）

消防設備設施的監督管理與消防管理機制密切相關，同時也是一個綜合問題，我國消防工作實行“預防為主、防消結合”的方針，為此，在實踐中，需要切實加強對消防工作的深度研究，結合實際工作進行消防設備設施監督管理實踐探究，只有這樣，才能有效促進消防設備設施監督管理不斷優化。

1 消防設備設施監督管理的內涵與重要性

消防設備設施監督管理是指對建筑物內的消防設備設施進行全面、系統、有效的監督和管理，確保其正常運行，保障人民生命財產安全的一項重要工作。消防設備設施監督管理包括以下幾個方面：（1）消防設備設施的規劃和設計。消防設備設施監督管理要求在建筑物的規劃和設計階段，對消防設備設施進行合理規劃和設計，確保消防設備設施的布局、數量、類型等能夠滿足建筑物的消防安全需要。（2）消防設備設施的安裝和驗收。消防設備設施監督管理要求在消防設備設施的安裝和驗收階段，對消防設備設施進行全面、規范的安裝和驗收，確保消防設備設施符合國家標準和相關法律法規的要求。（3）消防設備設施的維護和保養。消防設備設施監督管理要求對消防設備設施進行定期檢查、維護和保養，及時發現和排除隱患，確保消防設備設施的正常運行和使用。（4）消防設備設施的更新和改造。消防設備設施監督管理要求對老舊建筑物的消防設備設施進行更新和改造，確保消防設備設施的適用性和有效性，提高建筑物的消防安全水平。（5）消防設備設施的應急管理。消防設備設施監督管理要求建立健全的應急管理制度，對消防設備設施的應急使用情況進行監督和管理，確保消防設備設施在應急情況下能夠及時、有效地發揮作用，保障人民生命財產安全。

消防設備設施監督管理是保障人民生命財產安全的重要工作，其重要性不言而喻。首先，保障人民生命財產安全。消防設備設施監督管理能夠確保建筑物內的消防設備設施正常運行和使用，及時發現和排除隱患，提高建筑物的消防安全水平，從而保障人民生命財產安全。其次，避免火災事故的發生。消防設備設施監督管理能夠及時發現和排除隱患，確保消防設備設施的正常運行和使用，避免火災事故的發生，減少人員傷亡和財產損失。再次，提高消防設備設施的適用性和有效性。消防設備設施監督管理能夠及時更新和改造老舊建筑物的消防設備設施，提高其適用性和有效性，確保消防設備設施符合國家標準和相關法律法規的要求。

總之，加強消防設備設施監督管理的重要性在于保障人民生命財產安全、避免火災事故的發生、提高消防設備設施的適用性和有效性。加強消防設備設施監督管理是一項必須重視的工作，需要各級政府和相關部門共同努力，確保消防設備設施監督管理工作的全面、系統、有效實施。

2 消防設備設施監督管理中存在的問題

2.1 缺乏完善的消防設備監督的技術支撐

消防設備設施監督管理是保障人民生命財產安全的重要工作，但在實踐中，也存在一些問題。其中，缺乏完善的消防設備監督的技術支撐是比較突出的問題。（1）缺乏科技創新。當前消防設備設施監督管理中缺乏科技創新，沒有形成適應現代化消防設備設施監督管理的技術體系和監督方法，導致消防設備設施監督管理的效率和效果較低。（2）缺乏有效的監督手段。在消防設備設施監督管理中，缺乏有效的監督手段，無法及時發現和排除隱患，對于不符合標準的消防設備設施，無法及時糾正和整改，導致消防設備設施的使用率低、效果差。（3）缺乏智能化監控手段。當前，大多數消防設備設施監督管理還停留在人工巡檢的階段，缺乏智能化監控手段，無法實現對消防設備設施的全面監控和管理，對于消防隱患的及時發現和預警能力較弱。（4）缺乏數據共享和協同，在消防設備設施監督管理中，各級單位之間缺乏有效的數據共享和協同機制，信息孤島現象普遍存在，導致監督管理工作的重復性和低效性。

2.2 對消防設備建設監督管理不夠重視

消防設備設施監督管理落實不到位，也與消防設備建設監督管理不夠重視有關。從現實環境來看，近年來發生的多起火災事件均與日常消防設備建設監督管理不夠重視有關，2022年11月21日，河南省安陽市一公司廠房發生火災造成38人死亡。2023年4月18日，北京長峰醫院發生大火造成29人遇難，這些火災都存在對消防設備建設監督管理不夠重視的問題。

（1）缺乏足夠的投入。在消防設備設施建設中，相關部門對消防設備建設監督管理的投入不足，導致監督管理工作難以展開，對于消防設備建設的監督和管理無法得到有效實施。（2）缺乏專門人員。在消防設備設施建設監督管理中，缺乏專門人員進行管理和監督，相關部門的工作人員大多數沒有受過相關培訓，缺乏專業化的監督管理能力和知識，導致監督管理工作的效果不佳。（3）缺乏有效的監督手段。在消防設備設施建設監督管理中，缺乏有效的監督手段，難以及時發現和排除隱患，對于不符合標準的消防設備設施，無法及時糾正和整改，導致消防設備設施的使用率低、效果差?？傊@些問題的存在已經影響了消防設備設施監督管理的效率和效果，需要相關部門加強對消防設備建設監督管理的重視，采取有效措施進行解決。

2.3 缺乏專業的消防人員

消防設備設施監督管理是保障人民生命財產安全的重要工作，但在實踐中，缺乏專業的消防人員是一個突出的問題。

（1）缺乏專業的消防技術人員。消防設備設施的維護和管理需要具備一定的消防技術知識，但在實際工作中發現，很多地方缺乏專業的消防技術人員，無法對消防設施進行維護和管理，導致消防設施的使用效果降低，安全隱患增加。

（2）缺乏專業的消防檢測人員。消防設備設施的檢測需要專業的人員進行，但在實際工作中，很多地方缺乏專業的消防檢測人員，導致消防設備設施的檢測工作難以開展，或者檢測結果不準確，無法及時發現和排除隱患，極大地影響了消防設備設施的使用效果。

（3）缺乏專業的消防培訓人員。消防培訓是提高職工消防安全意識和技能的重要手段，但在實際工作中，很多地方缺乏專業的消防培訓人員，無法對職工進行有效的消防培訓，導致職工對消防安全的了解不足，防范意識不強，安全隱患增加。

2.4 對消防設備設施管理的方式比較落后

消防設備設施監督管理是保障公共安全的重要工作，但在實踐中，我們發現，對消防設備設施管理的方式比較落后，存在一些問題。下面分析三個方面，結合具體案例進行說明。

（1）消防設備設施管理缺乏科技支持。在消防設備設施管理中，缺乏科技支持是一個比較普遍的問題。很多單位、場所采用傳統的人工巡查、手動操作等方式，管理效率低下，易產生漏查、漏管、漏洞等問題。比如，2019年3月21日，位于江蘇省鹽城市響水縣的天嘉宜化工公司發生爆炸，造成死亡44人，危重32人，重傷58人，事后調查發現，該公司存在消防設備設施管理不到位，使用傳統的人工巡查，未能及時發現火災隱患，導致火災事故的發生。

（2）消防設備設施管理缺乏標準化。消防設備設施管理缺乏標準化也是一個普遍存在的問題。很多單位沒有制定消防設備設施管理的標準化流程和操作規范，導致管理混亂，難以形成有效的管理制度。比如，2019年9月，廣西南寧市一家工廠發生火災，消防部門調查發現，該工廠缺乏消防設備設施管理制度，未能及時發現和處理火災隱患，導致火災事故的發生。

（3）消防設備設施管理缺乏專業化。消防設備設施管理缺乏專業化也是一個普遍存在的問題。很多單位、場所沒有專業的消防人員進行管理和維護，導致管理水平不高，難以發現和處理火災隱患。比如，2019年3月21日，四川省南充市儀隴縣鑫和引線有限公司燃燒爆炸，導致緊鄰的33號工房殉爆，該事故造成4人死亡?；馂恼{查發現，該廠缺乏專業的消防管理人員，消防設備設施維護不到位，火災事故的發生給周邊環境帶來了極大的危害。

綜上所述，消防設備設施管理中存在的問題比較突出，需要加強科技支持、標準化和專業化等方面的管理，從而更好地保障人民的生命財產安全。

3 完善消防設備設施監督管理的實踐策略

3.1 建立完善的消防設備監督的技術支撐

（1）建立消防設備設施信息化管理系統。建立消防設備設施信息化管理系統是提高消防設備監督能力的重要手段。該系統可以實現消防設備設施的全面管理和監督，包括設備設施的登記、巡查、維護、保養、檢修、報廢等全過程的信息化管理。同時，該系統還可以實現對消防設備設施的實時監控和預警，及時發現和處理火災隱患，提高管理效率和監督能力。

（2）推廣智能化消防設備。推廣智能化消防設備也是提高消防設備監督能力的重要措施。智能化消防設備可以實現自動化控制、可視化監控和智能化管理，比傳統的消防設備更加智能化、便捷化、安全化。例如，智能化消防水滅火系統可以自動檢測火災信號并啟動滅火裝置，實現自動化控制和智能化管理，提高滅火效率和安全性。

3.2 加強對消防設備建設監督管理的重視

（1）建立消防設備設施建設標準。建立消防設備設施建設標準應包括消防設備設施的設計、安裝、驗收、維護、保養等全過程的標準化要求，明確消防設備設施的技術參數、技術標準、安全性要求等，從而確保消防設備設施的質量和安全性。

（2）加強消防設備設施建設驗收。加強消防設備設施建設驗收十分必要。消防設備設施建設驗收應包括設計文件審查、施工現場監督、設備設施檢驗和安全隱患排查等全過程的驗收，要確保消防設備設施的質量和安全性達到標準要求，提高消防設備設施的實用價值和保護能力。

（3）加強消防設備設施建設監督管理。加強消防設備設施建設監督管理也是提高消防設備建設監督管理的重要措施。消防設備設施建設監督需要做到現場監督、驗收監督、質量監督和安全監督等全過程的監督管理，要全面加強對消防設備設施建設的監督和管理，發現和處理消防設備設施建設中存在的問題和隱患，及時糾正和改進，從而確保消防設備設施的質量和安全性。

3.3 培養單位內部專業的消防人員

（1）建立消防專兼職人才培養機制。建立消防專業人才培養機制是培養專業消防人才的重要途徑。該機制應包括消防技術培訓、消防實踐操作、消防法律法規培訓、消防安全知識普及等培訓內容。通過培訓，提高消防專兼職人員的專業技能和素質，增強其對消防設備設施監督管理的實際操作能力。

（2）加強消防專兼職人員的實踐操作能力。加強單位內部消防專兼職人員的實踐操作能力需要被重視。消防專兼職人員應通過實踐操作，加強對消防設備設施的實際操作能力和技術應用能力，提高其對消防設備設施監督管理的實際操作能力和應對突發事件的能力。

（3）加強消防專兼職人員的安全意識培養。加強單位內部消防專兼職人員的安全意識培養也十分必要。消防專兼職人員應加強對消防安全知識的學習和培訓，提高其對消防安全問題的認識和理解。同時，加強消防專兼職人員的安全意識培養，也能增強其對安全事故的預防和處理能力，提高消防設備設施監督管理的水平。

3.4 改進消防設備設施管理的方式

（1）建立消防設備設施信息化管理系統。建立消防設備設施信息化管理系統是改進消防設備設施管理方式的重要途徑。通過該系統，可以對消防設備設施的使用情況、維護情況、檢查情況等進行記錄和管理，提高監督管理的效率和精度。同時，該系統還可以實現消防設備設施的在線監控和預警，及時發現問題并進行處理，提高消防設備設施的安全性和可靠性。

（2）加強消防設備設施的定期檢查和維護。消防設備設施應按照規定的周期進行定期檢查和維護，及時發現和解決問題，確保消防設備設施的正常運行和安全使用。同時，加強對消防設備設施的日常管理和維護，提高消防設備設施的使用壽命和安全性。

總而言之，推進消防設備設施監督管理的實踐需要綜合施策，需要在理清消防設備設施監督管理的內涵與重要性的基礎上，針對消防設備設施監督管理中存在的問題，采取針對性的措施全面加強消防設備設施監督管理，既要強化對建筑消防設備設施的監管，又要向社會單位和廣大群眾宣傳消防設備設施的使用和維護，并在實施中不斷改進。