厚植“嚴管”要求，打造清廉機關

淥口稅紀

國家稅務總局株洲市淥口區稅務局以建強政治機關為抓手，踐行省、市局“嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄、嚴促執行”的工作要求，一體推進“不敢違、不能違、不想違”的綜合監督管理機制，著力打造清廉稅務。

筑牢“不敢違”的高壓防線

一是壓實全面從嚴治黨主體責任，健全制度機制，強化紀律作風建設。年初局黨委專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設，制定年度全面從嚴治黨工作要點，并定期與紀檢組進行專題會商，推動“兩個責任”協同貫通、同向發力。建立常態化作風紀律抽查、工作時間外出登記報備、干部廉政家訪等制度，將管理鏈條從工作時間延伸到“八小時之外”，連續兩年全局干部“八小時之外”違紀違法案件零發生。

二是堅持懲前毖后和寬嚴相濟的原則，利用執紀問責“四種形態”的第一種形態，對干部經常“咬耳扯袖”，紅臉出汗，將違紀違法念頭消滅在萌芽狀態，使執紀既有力度又有“溫度”。2023年以來，給予批評教育、責令作出書面檢查和降職處理1人，給予提醒談話3人。

三是認真落實稅收違法案件“一案雙查”要求，2023年召開“一案雙查”聯席會議4次，針對案件查辦中發現的稅收執法風險，以下發紀檢建議書的形式，督促相關職能部門建章立制，防范廉政風險。

織密“不能違”的監督網絡

一是聚焦“兩權”運行的監督制約，持續優化稅收營商環境，持續整治管理服務中的突出問題，組織全局干部簽訂拒收拒送禮金承諾書。在辦稅服務廳設置“辦不成事反映專窗”，借助“便民辦稅春風行動”、稅收宣傳月活動，向納稅人、繳費人推送廉潔稅務調查電子問卷2000余人次，以“線上+線下”全方位監督方式，打通“內部+外部”雙向監督渠道，獲得2022年全國納稅人滿意度調查全省第一名、“身在湖南辦事不難”考核全省第一名、優化營收環境稅收指標考核全省第一名。

二是出臺《部門主要負責人監督管理辦法》，強化對權力運行的制約和監督。通過強化對關鍵崗位、關鍵少數的監督力度，充分發揮部門負責人的示范帶頭作用，激活“頭雁效應”，推動自上而下的作風改進。

三是發揮黨支部的戰斗堡壘作用，選優配強支部紀檢委員，全部由中層副職以上干部擔任，充分利用紀檢委員“履職時間”，定期通報支部黨員作風紀律情況，提出改進意見建議。

樹牢“不想違”的底線意識

一是按照“一季一課一主題”的模式開展“清風課堂”活動，靈活運用“請進來、走出去”的教育方式，通過課堂集中授課，組織觀看廉政警示教育片，外出參觀警示教育基地、黨風廉政教育基地等形式，將紀法知識宣傳和警示教育相結合，引導干部知法紀、存敬畏、守底線。

二是發揮黨支部“管到人頭”的政治優勢，依托黨支部“三會一課”、主題黨日活動、紀檢日學習深入開展警示教育。組織全體黨員干部進行“嚴守中央八項規定精神、遠離非職務犯罪”宣誓儀式，并簽訂承諾書137份，將“嚴”的基調傳達到位。

三是強化廉潔文化陣地建設，開辟“建強政治機關、建設清廉機關”文化宣傳欄。組織開展“弘揚廉潔家風、共建清廉機關”家庭助廉系列活動，召開家屬座談會，2023年以來共開展廉潔家訪26人次，寄送廉潔家書42份，簽訂家庭助廉承諾書137份，切實構筑起家庭廉潔“防火墻”。