漳州市長泰區美麗鄉村建設現狀及優化路徑

摘 要：漳州市長泰區積極探索推進美麗鄉村標準化試點工作，打造了生態美、百姓富、文化興、機制優的美麗鄉村建設“長泰樣板”，建成了一批基礎設施完善、產業特色明顯、生態環境優美、社會安定和諧、宜居宜業宜游的美麗村莊，為美麗鄉村建設標準化提供了可借鑒、可推廣的先進經驗。通過文獻梳理和案例分析，深入闡述現階段長泰區美麗鄉村建設取得的成效、優化路徑，旨在總結提煉美麗鄉村建設的有效經驗，為漳州市其他地區美麗鄉村建設提供借鑒與推廣的模板。

關鍵詞：漳州市長泰區；美麗鄉村建設；現狀；經驗

中圖分類號：F327；D422.6 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2024）23-26-4

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.23.005

0 引言

近年來，美麗鄉村建設更加注重提升居民生活質量，包括增加就業機會、改善居住環境、促進社會和諧等，以實現農民物質和精神雙重富裕［1］。國家將美麗鄉村建設作為城鄉發展的關鍵［2］，加強鄉村建設，促進自然環境與人類生活更加和諧，以實現美麗鄉村建設目標［3］。

漳州市長泰區政府通過探索標準化建設，實現了道路硬化、水溝清化、空地綠化、空氣凈化、村莊亮化和樓房美化的目標，采取各種措施，如清除垃圾、增加綠化、建設娛樂健身公園等，打造了具有長泰特色的標準化品牌。在2021年“全省農村建設品質提升第二次現場推進會”上，長泰區分享了經驗；2022年，長泰區創建的“崇尚集約建房”示范區在省級樣板正向激勵考評中位居福建省第一位，被列入福建省村鎮建設可復制經驗清單（第一批）。

1 建設現狀

1.1 建設成效

1.1.1 圍繞宜居宜業，推進全域集約建房

在建設現狀方面，長泰區注重推進鄉村宜居宜業與全域集約建房，采用“政府+銀行+村民”的模式解決資金難題，改善村容村貌。區級政府給予裸房外立面整治補助20元/m2，已累計下發補助資金4 793萬元；鄉鎮政府另行補助10～30元/m2；協調區信用社專項推出“鄉村振興·安居貸”，單列5億元信貸資金，支持農戶裸房裝修［4］。

長泰區注重因地制宜，邀請省市專家提煉轄區傳統建筑文化和風貌，統籌考慮“三生”（生產、生活、生態）與“三化”（適老化、宜居化、民宿化）需求，推進示范房建設，逐步改善群眾住房條件。通過全域旅游工程，提升建筑風貌，實現裸房整治與全域旅游深度融合。例如，旺亭村通過“四統一”（即統一整治目標、統一思想認識、統一獎補標準、統一戰線幫扶）策略，推進“裸房”整治與“平改坡”工作，實現全域無裸房的目標，為鄉村建設提供寶貴的實踐經驗。

1.1.2 著眼民生小事，提升基礎設施品質

長泰區以前瞻性和系統整合為指導，精準發力，強化農村基礎設施，重點改善三大領域，顯著提升農村生活品質。一是優化農村公廁設施。長泰區堅持全局性規劃、全域性實施和全民性管理，完成437座農村水沖式公廁建設，實現“村村有公廁”的目標，并獲評福建省2022年度農村“廁所革命”樣板縣［5］。二是致力于拓寬農村“致富路”，大力推進農村公路的新建與改造工作。自2022年起，新建改造農村公路117.78 km，結合農業旅游，美化鄉村，激發產業活力，切實提高農民生活質量。三是關注農村居民的飲水安全問題。緊盯城鄉供水一體化目標，建立從供水源頭到自來水龍頭的完整保障體系，實現城鄉供水基本公共服務均等化，讓全區農村居民能夠飲用到安全放心的水。截至2024年1月22日，長泰區已完成投資近4億元，建成枋洋和巖溪2座規?；畯S、9個獨立村凈水站、261.17 km供水干道及輸配水管網，且正在推進新建山重水廠、改擴建城區水廠［6］，實現了從供水源頭到自來水龍頭的完整保障體系，確保了全區農村飲用水安全無虞。

1.1.3 聚焦美麗村莊，改善農村人居環境

在聚焦美麗村莊建設、改善農村人居環境的過程中，長泰區注重治理生活垃圾污水、創建“綠盈鄉村”、推進“五個美麗”建設等核心工作，致力于持續優化農村人居環境。一是通過“清臟治污”行動，全力打造凈美村莊。堅持“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”的原則，全面推進農村生活污水設施建設。目前，長泰區已有187處農村生活污水處理設施建成并投入使用。持續推行農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、區處理”模式，實現農村生活垃圾處理的規范化和高效化，進一步提升農村人居環境質量。二是長泰區以“綠盈鄉村”創建為契機，著力擦亮鄉村生態底色。圍繞“山更好、水更清、林更優、田更潔、天更藍、業更興、村更美”等目標，開展廣泛的綠盈鄉村創建活動，實現全區農村綠盈鄉村創建的全覆蓋。三是長泰區堅持“五個美麗”建設，通過早謀劃、快推進、促提升的方式，因地制宜、整合資源，大力推進鄉村的“五個美麗”建設。

1.1.4 注重文旅融合，打造鄉村旅游新樣板

長泰區深化文旅融合，構建鄉村旅游新標桿，主要包括三大策略。一是資源整合與特色發展。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，發展特色美食街區、旅游購物中心與民宿集群。2022—2023年，推進34個“文旅康養項目”，如投資10億元的海豚灣大酒店開工；旺亭美食街吸引20余家特色店鋪，年游客量達7萬人次，創收逾500萬元。二是智慧旅游創新。從景點旅游轉型至全域旅游，推出“慢客長泰”智慧文旅系統，并在第三屆文旅大會亮相。平臺集成在線購物、預訂服務與信息展示，覆蓋“吃、住、行、游、購、娛”全鏈條，輔以智慧地圖，實現便捷游長泰，優化游客體驗。三是品牌建設與吸引力提升。長泰區不僅注重吸引游客，更注重品牌塑造，擁有1個4A級景區、63個文旅品牌，獲國家級19項、省級30項榮譽?！盎üh香·喜慶豐收”線路獲全國鄉村旅游精品認證，新增2個3A級景區，馬洋溪生態旅游區入選“全域生態旅游小鎮”“福建省森林康養小鎮”，林溪村、后坊村榮獲“省級金牌旅游村”。

1.2 典型案例

1.2.1 湖珠村美麗鄉村建設

湖珠村位于長泰區西北部，東鄰枋洋鎮，西接坂里鄉，北靠安溪灶坪村，占地35 km2，榮膺省級文明村與市級新農村建設示范村。湖珠村曾因生豬養殖業而面臨環境危機，2012年起，村內啟動養殖整治，將湖珠溪小流域沿岸兩側100 m及湖珠村中心村劃定為禁養區，拆除豬舍22萬m2，大幅削減污染源，僅保留一家采用環保技術的養殖場。同時推行“垃圾不落地”和雨污分流，改種闊葉林147余hm2，治理水土流失600 hm2左右，令湖珠溪重現清流［7］。

2017—2018年，受益于政府支持，湖珠溪安全生態水系項目納入省、市實事工程，生態修復步入快車道，水質與環境顯著提升。村集體與村民合力，不僅守護了綠水青山，還借力發展“生態+”模式，引入生態農業、休閑旅游與農家樂，創建了鼓鳴巖、九九溪大峽谷等景點，形成了特色家庭農場與合作社網絡。

如今，湖珠村憑借其得天獨厚的自然資源與文化遺存，每年吸引廈門、漳州、泉州等地游客超5萬人次。這一轉型，實現了環境保護與經濟增長的雙贏，展現了美麗鄉村建設中生態文明與鄉村振興的和諧共生圖景。

1.2.2 林溪村的美麗鄉村建設

林溪村地處漳州市長泰區，緊鄰廈門市集美區，身處“廈漳泉”半小時經濟圈，總面積22 km2，人口約3 800人。歷史上，林溪村是閩南煙茶出口樞紐，海上絲綢之路的關鍵節點。如今，林溪村依托溫泉養生與歷史人文，串聯景點，推動全域旅游，由古村蛻變為知名旅游目的地，2021年榮膺福建“金牌旅游村”。

自2012年起，林溪村持續優化基礎設施，村里完成80%道路瀝青化，建設20余座公廁，10個自然村實現美麗鄉村全覆蓋。作為林墩旅游發展的核心區，2021年以來，林溪村在村內旅游配套設施建設完善的基礎上，整合全村文旅資源，引導旅游產業再提升。林溪村黨委成立長泰區林溪旅游管理有限公司，采取“村級黨委+公司”的模式，整合村內半月山景區、上下林祖厝、林墩寨、忠諫府、奎壁齊輝樓等旅游景點，并策劃陽光康養、古跡文化、親子休閑等主題線路。

2022年6月，林溪村還與四創科技有限公司合作，推出“云上林溪”數字鄉村平臺，該平臺涵蓋村莊介紹、景點預訂、旅游攻略等功能，自投用以來，點擊率近40萬，注冊用戶超2.5萬人次，成為林溪村全域旅游的線上名片［8］。

林溪村的美麗鄉村建設成功融合了傳統歷史文化與現代發展理念，通過溫泉養生與歷史旅游的特色定位，全面提升旅游體驗。數字平臺的啟用，強化了線上服務與宣傳，助力林溪村經濟與文化的雙豐收，踐行可持續發展的美麗鄉村愿景。

2 漳州市長泰區美麗鄉村建設的優化路徑

2.1 突出美麗鄉村建設，優化鄉村景區游覽項目與提升游客體驗

在優化鄉村景區游覽項目時，首先要將美麗鄉村建設與景區開發相結合，確保旅游開發與鄉村原生態環境和諧融合。美麗鄉村建設不僅僅是景區基礎設施的改善，更是鄉村自然景觀、文化特色、生態環境等方面的統籌規劃，打造了一個既具有高質量生態環境，又能為游客提供深度體驗的旅游目的地。具體來說，可以通過以下措施推動美麗鄉村建設。

2.1.1 鄉村景觀與文化融合

在景區規劃過程中，必須突出鄉村的自然景觀和文化特色。通過保護鄉村的傳統建筑風貌、自然景觀、鄉土文化等，創造出具有獨特魅力的鄉村景點。例如，可以將鄉村的古老民居、傳統農業景觀、地方特色手工藝品展示等納入景區設計，既增加景區的多樣性，又提升游客的文化體驗。

2.1.2 生態環境的保護與提升

美麗鄉村建設要從生態環境著手，加強村莊綠化、環境美化、垃圾處理、污水治理等基礎設施建設。通過打造綠色旅游路線和生態景區，保持鄉村原生態的自然景觀，同時改善環境質量，提升游客舒適度和體驗感。

2.1.3 強化社區參與文化傳承

鄉村居民應成為美麗鄉村建設的參與者和受益者。通過組織鄉村居民參與美麗鄉村建設，培養他們的環保意識和鄉村文化認同感，推動鄉村傳統文化的保護與創新，增強游客的文化認同感與體驗感。

2.2 強化交通網絡建設，促進美麗鄉村旅游可持續發展

在提升鄉村旅游發展的過程中，交通網絡建設應與美麗鄉村建設相協調，不僅要方便游客出行，更要確保鄉村的自然風貌不被破壞。加強交通建設的同時，倡導綠色低碳的交通方式，以減少對鄉村生態環境的負面影響，并為游客提供便捷舒適的出行體驗。

2.2.1 綠色交通與生態旅游相結合

在美麗鄉村建設過程中，應大力發展綠色交通工具，如電動游覽車、共享自行車等，既減少對環境的污染，又提高游客在鄉村景區內的出行體驗?？梢酝ㄟ^增設班車、共享交通工具等方式改善鄉村與城鎮之間的交通網絡，縮短游客從城市到鄉村的時間成本。

2.2.2 優化鄉村交通基礎設施

美麗鄉村建設要注重鄉村內外交通的聯通。通過完善鄉村的道路網絡、停車設施、步道等基礎設施，方便游客更便捷地到達景區，提升景區的整體旅游接待能力。同時，交通設施的設計要與鄉村景觀和生態環境相協調，不破壞當地的自然風貌，融入美麗鄉村建設的整體規劃。

2.2.3 “旅游+農業”新模式

結合“旅游+農業”“旅游+文化”等發展模式，推動鄉村產業融合，促進鄉村經濟多元化發展。例如，可以將當地特色農產品（如枋洋豆簽、坂里紅酒、大樹堿面等）與旅游項目結合，創造鄉村特有的旅游商品或農旅項目，推動美麗鄉村的產業升級，增加旅游業的多樣性與吸引力［9］。

2.3 加強生態空間剛性管控，促進城市可持續發展與生態環境保護

美麗鄉村建設的核心之一是保護生態環境。長泰區應加強生態空間管控，確保鄉村建設與生態環境保護有機結合。在推動美麗鄉村建設過程中，必須注重生態環境的底線保護，避免過度開發或資源浪費。

2.3.1 強化生態保護紅線與空間管控

長泰區應嚴格劃定生態保護紅線，對鄉村內的自然資源、生態景觀、農田等關鍵區域進行嚴格管控，杜絕過度開發。通過制定科學的生態保護規劃，確保鄉村自然景觀和生態功能的長期可持續性。

2.3.2 綠色建設與鄉村生態農業

鼓勵在美麗鄉村建設中推廣綠色建筑和生態農業項目，采用低碳環保的建材、節能設施等，在提升鄉村環境品質的同時，保護自然資源。此外，鄉村可以利用現代生態農業技術發展有機農業、農田景觀等，實現綠色生產與美麗鄉村建設雙贏。

2.3.3 生態旅游與自然保護相結合

美麗鄉村建設要強調生態旅游的可持續性，結合鄉村獨特的自然景觀和生態資源，開發具有生態價值的旅游項目，如生態農場游、濕地公園游、山水畫廊等，既能吸引游客，又能保護生態環境，推動生態文明建設。

2.3.4 推動全社會參與生態保護

加強生態環境的治理與保護，政府、企業、社區及鄉村居民應共同參與。通過多方合作和共治機制，提升鄉村生態環境保護意識，確保美麗鄉村建設長期持續。

2.4 提升社會治理水平，增強美麗鄉村建設的內生動力

美麗鄉村建設不僅僅依賴外部資金和政策，還需要鄉村內部的自我治理和可持續發展能力。提升鄉村的社會治理水平，增強鄉村居民參與建設的積極性，是美麗鄉村長期可持續發展的關鍵。

2.4.1 加強鄉村文化和生態治理

美麗鄉村建設應重視社會治理的創新，推動鄉村社會自治機制的發展。例如，成立鄉村文化委員會，組織居民參與鄉村文化建設、環境保護等活動，增強居民的歸屬感和參與感。通過提高鄉村治理能力，推動美麗鄉村的長效發展。

2.4.2 增強鄉村居民環保意識和責任感

鄉村居民是美麗鄉村建設的主體力量。通過開展環保教育、綠色生活方式推廣等活動，提高鄉村居民的環境保護意識，讓他們成為美麗鄉村建設的積極參與者和受益者。

2.4.3 推動鄉村產業轉型與人才回流

通過優化鄉村經濟發展結構，吸引更多年輕人回鄉創業，推動鄉村的產業轉型與發展。結合現代信息技術和綠色產業，打造鄉村電商、綠色農業等新型業態，為美麗鄉村建設提供源源不斷的內生動力。

參考文獻：

［1］李志剛，陳丹，張運興，等.鄉村振興背景下的鄉村景觀價值及其發展路徑［J］.城市建筑，2024，21（1）：95-100.

［2］于洋北.鄉村振興戰略背景下美麗鄉村建設的實施路徑研究［J］.美與時代（城市版），2022（8）：50-52.

［3］張月梅，臧雪瑩.鄉村振興戰略下美麗鄉村建設路徑探索［J］.經濟研究導刊，2024（3）：1-4.

［4］建和美鄉村 繪幸福底色：長泰區“按下”農村建設品質提檔升級“快進鍵”［EB/OL］.（2023-07-31）［2024-05-24］.http：//www.changtai.gov.cn/cms/html/ctxrmzf/2023-07-31/1357032533.html.

［5］漳州長泰鄉村振興再揚帆 ［EB/OL］.（2023-08-06）［2024-06-15］. https：//wmf.fjsen.com/2023-08/06/content_31379834.htm.

［6］長泰：4萬群眾受益！又一萬噸水廠竣工投產［EB/OL］.（2024-01-22）［2024-06-15］. https：//www.sohu.com/a/753582531_121106994.

［7］村級商會助力鄉村轉型［EB/OL］.（2018-02-12）［2024-06-15］. http：//m.xinhuanet.com/fj/2018-02/12/c 1122406779.htm.

［8］王怡婧，林婷婷，楊少偉.長泰林溪村：古村變景區打造鄉村旅游新樣板［N］.閩南日報，2023-08-21（7）.

［9］戴竹鳳.長泰區現代農業發展的瓶頸與突破［J］.山西農經，2023（17）：169-171.