鄉村振興背景下會昌縣清潔能源利用情況調研

摘 要：生態振興是新時代鄉村發展質量的保證，是實施鄉村振興戰略的關鍵和內在動力，是對生態文明語境下鄉村現實問題的回應。以會昌縣若干村莊為調研對象，以“發展清潔能源、建設新鄉村、創造新生活”為著力點，開展鄉村清潔能源利用情況調研。通過深入訪談、問卷分析、實地調查等方式收集和分析數據，探索區域清潔能源利用的創新路徑，旨在解決鄉村清潔能源發展中的瓶頸問題，以期推進會昌縣鄉村全面振興。

關鍵詞：鄉村振興；清潔能源；會昌縣；生態振興

中圖分類號：X321" " 文獻標志碼：A " "文章編號：1674-7909（2024）23-150-5

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.23.032

0 引言

黨的十七大將生態文明寫入大會報告，標志著我國正式開始實施生態文明建設。黨的十八大又將生態文明建設提升到了前所未有的戰略高度，與經濟、政治、文化、社會建設深度融合，貫穿于國家發展的方方面面。這一部署體現了我國對生態文明建設的高度重視和深遠考量。其中，能源革命在生態文明建設中居于核心地位［1］。2016年，習近平總書記指出，加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用，關系6億多農村居民生產生活環境，關系農村能源革命［2］。這是黨中央第一次提出“農村能源革命”這個概念。鄉村生態文明建設是我國推進生態文明的核心需要，它不僅關乎鄉村環境的改善和生態平衡的維護，更是實現鄉村全面可持續發展的重要一環。在這個過程中，鄉村能源革命作為生態文明建設的關鍵組成部分，發揮著不可替代的作用，對推進鄉村全面振興至關重要。

1 研究背景

2020年9月，習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上宣布，中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。這是中國對世界的莊嚴承諾，亦是中國應對氣候變化和能源安全的必然選擇［3］。發展清潔能源是我國能源改革的一項重大戰略舉措，是助推我國實現碳達峰、碳中和目標的重要手段。2022年7月，江西省人民政府出臺了《江西省碳達峰實施方案》，為扎實推進江西省碳達峰行動指明了發展方向。江西省贛州市會昌縣堅持系統思維和問題導向，因風制宜、因光施策、因水謀劃，在風力發電、光伏發電及水力發電方面取得了顯著成效［4］。基于此，研究以會昌縣為調研對象，探究該縣發展清潔能源的具體措施與豐富經驗，并分析存在的不足，進一步探索鄉村清潔能源發展的創新路徑，以期加快區域鄉村清潔能源發展。

2 研究方法

本次調研采用的研究方法主要有以下5種。①文獻分析法：通過查閱相關文獻，了解研究現狀。②訪談法：通過和調研對象談話，獲取有效信息。在本次調研中，抽取了30戶鄉村家庭作為調研對象，通過與調研對象談話來了解會昌清潔能源的發展情況。③問卷調查法：通過設計詳細的調查問卷，讓調查對象據此進行回答，通過分析問卷了解會昌清潔能源發展相關情況。④實地調查法：在會昌縣若干村莊開展現場實地調研，走訪不同群體，深入了解會昌清潔能源的發展及政策落實情況。⑤網絡檢索法：借助網絡平臺，獲取與該研究相關的專業資料［5］。

3 會昌縣清潔能源發展現狀

3.1 風力發電發展現狀

會昌縣利用豐富的風能資源，大力發展風力發電產業。為詳細了解會昌縣風力發電情況，調研小組深入部分風力發電場開展調查。以清溪鄉盤古嶂風力發電場為例，清溪鄉地勢較高，盤古嶂是全縣第一高峰，海拔1 184 m。該風力發電場于2017年12月3日正式開工，2019年10月31日并網成功，2019年11月2日全部機組實現并網發電，至此正式進入發電試運行階段。盤古嶂風力發電場工程總投資4.13億元，其中用地（征地、修路）和購買風車裝置（三個葉片）為資金主要消費項目，風機基礎采用錨栓梁板式。目前，該風力發電場共有24臺2 MW風力發電機組，裝機容量52 MW，年上網發電量為115 044 MW·h，年等效滿負荷小時數為2 212.375 h，后期要達到年等效滿負荷小時數約為5 000 h，二期工程正在規劃中，將實現裝機容量100 MW。新建一座110 kV升壓站后，該風力發電場可通過單臺容量為55 MVA的110 kV升壓站將35 kV集電線路升壓至110 kV。表1匯總了2020—2022年清溪鄉盤古嶂風力發電場的相關數據。

由表1可知，在2020—2022年，清溪鄉盤古嶂風力發電場全年發電量經歷了下降又升高的過程，全年可利用時間升降趨勢與其相同，這是由于風的不穩定性造成的。風機可利用率則呈逐年上升趨勢，這得益于風機技術的成熟進步，使得風機故障率減少。

通過與盤古嶂風力發電場相關負責人進行面對面訪談，了解到在“雙碳”目標背景下，國家對風力發電提供了一系列的優惠政策支持。例如，對于2021年新建的風力發電站上網價格為0.414 3元/kW·h，優惠政策補貼0.16元/kW·h，2021年之后建的風電站因技術成本的下降，不再享受該補貼；在稅收方面，給予“三免三減半”的優惠政策。

根據盤古嶂風力發電場全年發電量進行分析，每年可節約標準煤3.6萬t，有效促進了會昌縣節能降耗、低碳減排，更為“雙碳”目標的實現貢獻了力量。此外，該項目在建設期間，采用“下邊坡零擾動”的施工方案，最大限度保護下邊坡原有植被和生態環境，為建設生態環保風力發電場夯實了根基。

3.2 光伏發電發展現狀

2020年12月31日，國家電投集團江西電力有限公司與會昌縣人民政府在當地舉行會昌縣光伏發電基地項目簽約儀式。會昌縣商務局與國家電投集團江西電力有限公司簽訂了《會昌縣光伏發電基地項目投資合同》。會昌縣光伏發電基地項目由國家電投集團江西電力有限公司投資建設，總投資約50億元，裝機容量1 000 MW。該項目將充分利用會昌縣山林荒坡資源和工業園區屋頂空間等安裝光伏組件，建立光伏發電站。該項目計劃分5 a實施，2025年達產達標后，年發電預計達10億kW·h，實現年主營業務收入約5億元、年納稅約1億元。2021年1月25日，會昌縣商務局與合肥陽光新能源科技有限公司簽訂了《會昌縣農光互補光伏發電項目投資合同》。會昌縣500 MW農光互補光伏發電項目總投資約20億元，項目建成后，年均發電量約5.5億kW·h，累計25 a減排二氧化碳約1 038萬t，有助于優化會昌縣能源供給和消費結構，為建立清潔低碳的能源體系夯實基礎。

會昌縣因地制宜，充分利用該縣的日照及山林等自然資源，大力發展光伏產業，為鄉村振興提供了源源動力［6］。會昌縣建設光伏發電站容量20 MW，在2022年實現收益1 141萬元。會昌縣在19個鄉鎮設立縣屬國有企業會昌縣振興集團的子公司，建立“縣振興集團+鄉鎮子公司+合作社+龍頭企業+農戶”五級主體經營模式，形成鄉村資產盤活利用經營的基本框架［7］，解決投融資主體、項目運營及利益分配等方面問題。鄉鎮子公司通過資產抵押融資方式與金融機構合作，打通鄉村資產融資通道，實現鄉村“沉睡”資源向資產轉化，為鄉村振興提供源頭活水［8］。鄉鎮子公司、村合作社、龍頭企業和農戶形成利益聯結新機制。會昌縣積極發展光伏綠色能源產業，探索“綠色能源+農業”互補模式，走出了一條鄉村振興致富之路。

為深入了解會昌縣光伏產業情況，調研小組以周田鎮、西江鎮及小密鄉為調研對象［9］，對會昌縣鄉村光伏發電情況進行了詳細調研。

3.2.1 周田鎮

會昌縣周田鎮長江村積極利用現有資源，建設了一個約800 m2的20 MW集中式光伏扶貧發電站，形成了一個“農林牧漁光”互相補充、自動跟蹤監測功能完備的綜合示范光伏發電基地。該光伏發電站利用基地間的空地種植臍橙約10 000棵，成為國內第一家光伏產業與臍橙種植有機結合的綜合示范智能光伏發電站。目前，該發電站年發電量為2 200萬kW·h，每年可節省標準煤8 000 t，可減少碳排放量約16萬t，每年稅收約為200萬元。此外，周田鎮下營村也充分發揮區位優勢，安裝了675 kW光伏發電設備，其資金主要來源于中信證券和贛州市教育局援助的268萬元。該村不僅利用山地、林地等空間建設光伏發電基地，還利用鄉村廣場與村居屋頂安裝光伏發電設備，每年光伏收入約40萬元。光伏發電項目給當地村民帶來租金收入與光伏產業分紅的同時，也為會昌縣鄉村振興增添了動力。

3.2.2 西江鎮

西江鎮的光伏產業由中信證券幫扶建立；由西江鎮政府進行統籌管理，設立專門的光伏電站管理小組負責電站的具體管理工作。該鎮光伏產業的發展促進了集體經濟的壯大，收益主要用于幫扶村民。該鎮光伏產業收益按比例分配，其中困難戶占50%、村集體占30%、村級基層黨組織占10%、運維基金占10%。目前，西江鎮光伏產業基地并網容量為550 kW。

3.2.3 小密鄉

小密鄉屋頂光伏項目融資總額達2 500萬元，租用農戶屋頂以年為計付周期、以500元/m2為計付單位。農戶將屋頂出租，安裝及維護費用均由會昌縣振興集團承擔，該公司投資建設農戶屋頂分布式光伏項目8.6 MW。該光伏電站建成后，年平均發電量可達1 032萬kW·h，實現純利潤221.58萬元，為各村村集體平均增收15.51萬元。會昌縣耀太新能源有限公司50 MW農光互補光伏發電項目占地面積為82.13 hm2，總投資20 000萬元，其中環保投資602萬元（占比3.01%）。該光伏電站生產運行期為25 a，建成后第一年發電量約為5 630.2萬kW·h，第一年等效利用時間為1 124.6 h。

3.3 水力發電發展現狀

會昌縣位于江西省東南部，處于贛江一級支流貢江上游，主要河流有湘水、濂水和澄江［10］。會昌縣水資源豐富，雨量充沛，平均年降水量1 600 mm。會昌縣地表水資源豐富，區域內溪流縱橫，有大小河流319條（且河床比降大），區域內河流總長1 726 km，水域面積7 363.63 hm2，河網密度0.64 km/km2，年平均流量43.3 m3/s，集水面積7 313.7 km2，年平均地表徑流總量21.98億m3。全縣水能蘊藏量17.9萬kW，可開發利用發電量2.18億kW·h；平均水能密度65.8 kW/km2，可供開發量10.5萬kW，占蘊藏量的58.6%。據相關調查，會昌縣日產地下水98.35萬t，年產水量3.59億萬t，已開發利用地下水1.4萬t，年利用地下水500萬t。

會昌縣老虎頭水電站裝機容量7 950 kW，發電項目投資為10 089萬元，水庫總庫容4 450萬m3。該水電站上網含稅電價為0.36元/kW·h。周田鎮三坑村的周田竹卷峰水力發電站裝機容量320 kW，設計水頭24 m，年均利用時間2 188 h，平均年發電量70萬kW·h，壩址控制流域面積40 km2，水庫正常蓄水位315 m；水庫總庫容9萬m3，總投資180萬元，環保投資8萬元，主體工程主要包括大壩、發電廠房、升壓站及環保工程等。白鵝峽水電站是一座以水力發電為主要開發任務的小型水電站工程，位于會昌縣白鵝鄉梓坑村的貢水上游干流。該壩址控制集水面積6 685 km2，多年平均徑流量54.9億m3，多年平均流量172 m3/s，水庫正常蓄水位136.50 m，相應水庫庫容900萬m3，設計洪水位139.16 m，校核洪水位141.85 m。

綜上所述，會昌縣在創建“清潔會昌”上持續發力，利用風能、太陽能和水能資源大力發展清潔能源，不僅為該縣鄉村振興增添了活力，也為實現“雙碳”目標貢獻了會昌力量。

4 會昌縣清潔能源發展困境

大力發展清潔能源是我國保障能源安全的必然選擇，有利于“雙碳”目標的實現。會昌縣作為一個能源大縣，在發展風力發電、光伏發電及水力發電等方面有著得天獨厚的優勢。但是，從目前會昌縣清潔能源發展的實際情況來看，當地依舊面臨創新能力欠缺、后續運營成本增加、受自然因素影響大等困境。這些也是會昌縣發展清潔能源亟須解決的現實難題。

4.1 創新能力欠缺

會昌縣的可再生能源發展面臨科技創新能力不足的困境。雖然當前會昌縣清潔能源發展迅猛，但是仍存在發展瓶頸，特別是在能源儲存、輸送-儲能電站建設和特高壓線路建設等方面，面臨很多技術難題。隨著會昌縣清潔能源的不斷發展，電量供大于求的情況也隨之出現，這對電力輸送和儲能提出了更高的技術要求。

4.2 后續運營成本增加

通過深入會昌縣部分發電站進行調研，了解到隨著清潔能源技術成本的下降，國家對清潔能源的補貼力度也在逐步減小，發電站的運營成本和維護成本也隨之增加。這主要體現在以下幾個方面：一是2021年以后建設的風力發電站不再享受0.16元/kW·h的優惠政策補貼；二是風車裝置設備的質保期僅有5 a，之后需要發電站出資來維護設備，維護設備成本隨之增加；三是在稅收方面，對于節能環保企業實行的“三免三減半”優惠政策有6 a，之后不再享受該稅收優惠，稅收費用隨之增加；四是儲能和電力輸送設備的購買及維護等費用也較高。綜上所述，清潔能源發電站后續運營成本顯著增加，運營壓力大。

4.3 自然因素影響大

清潔能源作為可再生能源，受自然因素影響較大，具有顯著的不穩定性和波動性［11］。通過與會昌縣的風力、光伏及水力發電站的相關人員進行座談，了解到目前會昌縣仍以火力發電為主，風力、光伏等可再生能源發電則發揮著輔助作用。調研了解到，會昌縣在6月份時風力最大，9月份風力較小；光伏發電主要依靠日照，夏季陽光充足，發電量多，而冬季光照弱，發電量較少；水力發電受降水影響，在雨季發電量較多，在旱季發電量相對較少。由此可見，清潔能源受自然因素影響較大，也影響了其開發利用。

5 會昌縣清潔能源發展建議

5.1 實施科技創新的發展戰略

當前，降低成本、增加效益仍然是會昌縣清潔能源發展的主攻方向。科技創新是降低清潔能源裝置設備成本的重要手段。在基本實現清潔能源裝置設備國內自主生產的基礎上，積極突破設備核心技術，有利于加快會昌縣清潔能源發展的步伐。基于此，會昌縣應加大特高壓及儲能技術的科技創新投入力度，加強能源利用相關設備研發的資金投入，加強與相關科研院所及高校的合作，加快構建清潔能源科技創新平臺，同時要重視培養專業技術人才。能源需求的不斷增加，對電力輸送及儲能提出了更高要求，因此要提高相關技術水平。總之，從清潔能源的生產到終端使用，都需要持續加大科技研發力度［12-13］。

5.2 建立經濟合理的體制機制

為緩解清潔能源發電站的后續運營成本壓力，需要建立經濟合理的體制機制。第一，通過加大科技創新力度及推動規模化應用等，最大限度地降低成本，提升新型電力體系的經濟效益。第二，要發揮市場主導作用，建立健全電價制度，讓煤炭發電、火力發電等調峰輔助發電獲得合理的收入，進而實現平衡并抑制清潔能源價格的浮動，最終充分發揮電力公司靈活創新的積極性。

5.3 構建靈活多樣的電力體系

會昌縣要想提高清潔能源的發電量和利用率，克服自然因素影響帶來的不穩定性、間歇性和波動性等限制，應構建靈活多樣的電力體系。在發電方面，要加大火力發電及煤炭發電機組靈活創新的力度，增強水能蓄能能力，推進儲能電站建設及新式儲能技術研發。當前，新式儲能技術及水能蓄能的占比相對較小，與風力發電、光伏發電的迅猛發展不相匹配。在電網方面，要積極促進配電網的改良，提高智能化水平，大力推動智能電網的建設，促使電力使用更加高效。同時，要加強電力輸送渠道及調峰配套設施的建設，真正實現清潔能源發電能發出、能供上、能用好。在用電方面，由于儲能電站不能長期儲存大量電力，因此要在用電負荷較高的區域充分發掘用電需求，運用市場來調節用戶主動錯峰用電。在能源方面，要充分發揮好傳統能源在轉換過程中的兜底保障作用，確保電力供應的穩定性。

6 結束語

清潔能源是助力“雙碳”目標實現的核心路徑，目前會昌縣在清潔能源發展領域已取得了一系列成果，為“雙碳”目標的實現貢獻了會昌力量。以會昌縣為研究對象，通過深入訪談、問卷分析、實地調查等方式收集并分析數據，旨在探索清潔能源的創新路徑，以期解決清潔能源發展過程中的瓶頸問題，進而推動會昌縣鄉村全面振興。未來，會昌縣應扎實推進清潔低碳能源的發展，加快構建節能環保、綠色低碳的生產生活方式，為建設一個山清水秀、空氣清新的美麗中國貢獻更大力量。

參考文獻：

［1］杜祥琬.生態文明建設與能源生產消費革命［M］.北京：科學出版社，2017.

［2］中共中央文獻研究室編.習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2017.

［3］王曉旭，趙靜.碳中和背景下新工科教學改革探索：以北京化工大學“材料導論”課程實踐為例［J］.未來與發展，2022，46（3）：102-106

［4］魏烈剛.風景因水而獨好：打造水生態文明建設的“會昌樣板”：會昌縣水生態文明建設情況調研［J］.老區建設，2018（11）：40-42.

［5］冼海茵，周漢杰，張楚玲，等.鄉村振興背景下粵西地區鄉村人才振興調研報告［J］.南方論刊，2023（4）：52-53，56.

［6］中國能源報.江西會昌：村民有了光伏存折［N］.中國能源報，2022-09-19（10）.

［7］劉兆春，焦俊杰.讓“沉睡”資產煥發活力［N］.江西日報，2022-10-27（9）.

［8］賴永峰，劉興.喚醒更多沉睡低效資源［N］.經濟日報，2023-12-07（12）.

［9］會昌縣地方志編纂委員會.會昌縣志1986—2009［M］.西安：三秦出版社.2010.

［10］何偉華.會昌縣湘水系統治理工程水環境整治提升工程研究［J］.黑龍江水利科技，2020，48（7）：120-122.

［11］殷阿娜，曹瑞娜.發展清潔能源對減污降碳的影響機理與效應分析［J］.河北環境工程學院學報，2024，34（3）：17-22.

［12］石巖，陳紅旭，甄勃，等.農村清潔能源供應體系進展探析［J］.上海節能，2024（4）：653-656.

［13］林玲.綠色清潔能源對新型城鎮化建設影響的研究［J］.科技創新與生產力，2023，44（12）：69-71，76.