建筑安全事故成因分析及預警管理

陳 鸝

（甘肅第四建設集團有限責任公司，甘肅 蘭州 730060）

建筑工程規模可觀，材料、設備、資金等投入多，并廣泛涉及施工人員，如果發生安全事故，會產生極大影響，造成難以挽回的損失。因此，施工單位需要采取有效的安全管理措施，盡量降低安全事故發生率。在眾多安全管理措施中最重要的是預警管理，需要構建完善的預警系統，以做好安全事故管理工作。

1 建筑施工安全管理及風險防范的意義

1.1 有利于提高企業信譽

良好信譽是建筑企業發展的重要前提，打造品牌、樹立良好形象可提高企業市場競爭力，占據市場有利地位。由于目前的各種媒體都對安全事故給予了高度的重視，而在信息技術飛速發展的時代，一旦出現安全問題，影響范圍勢必會迅速地擴散，損害企業形象。企業形象受損就會導致其競爭能力下降，甚至有可能導致企業的衰落，給企業的生存和發展帶來嚴重的威脅。因此，建筑建設過程中應當強化信用評價機制和市場準入制度的實施。

1.2 有利于增加企業效益

追求利潤的最大化是企業的最終目標。對于建筑企業來說，安全與效益是緊密聯系在一起的，安全生產能夠為企業的利益打好基礎，提高建筑企業的利潤。一旦發生安全事故，就會影響到企業的正常生產，如果事故中出現人員傷亡，將會給企業帶來很大的損失。為保障企業經濟效益，需高度重視施工安全，及時消除隱患，防范安全事故，確保合同任務在規定時間內保質保量完成。

2 建筑安全事故成因分析

2.1 人的原因

引發建筑安全事故最為關鍵的原因為人的原因，分為直接人為因素和間接人為因素。開展建筑工程施工時，施工人員各種危險行為均有引發安全事故的可能，主要包括以下行為：操作錯誤、材料運輸過快等；運用安全系數低的施工設備；施工中物體擺放有危險；未經允許進入危險場所；位于起吊物下方進行施工；在機械運轉狀態下修理、加油等；存在注意力不集中的情況；安全帽等佩戴不到位；施工期間隨意打鬧或帶電作業等。以上危險行為出現的原因是許多因素對工作人員心理產生綜合影響。其一為感知因素，讓施工人員判斷錯誤，從而出現錯誤行為。其二為情緒因素，不管是亢奮還是低落都容易引發施工人員危險行為。其三為生理因素，例如施工人員感覺疲勞等。

2.2 物的原因

此處的物包括建筑施工中使用的材料、設備設施等。在安全事故方面物的原因僅次于人的原因。工程施工中直接導致安全事故發生的因素為物的危險狀態，主要有以下情況：防護、信號裝置等存在不足；機械設備、附件等有一定缺陷；安全帽、安全帶等欠缺。物的形式與能力存在很大差異，提高了管控難度。開展建筑工程施工期間，若超出人為可控范圍，甚至擺脫人為控制，易造成嚴重破壞，從而引發安全事故。

2.3 環境的原因

不管是人為原因引發的安全事故還是物的原因引發的安全事故均與施工人員相關，而由環境原因引發的安全事故往往與施工人員無關。但也有人為原因導致的危險環境狀態。具體包括：施工現場照明不足、視物不清；施工現場光線太強；施工場所十分雜亂；現場有油污等會造成環境污染的東西。各類安全問題是現場環境的重要影響因素。通過創設安全、潔凈的施工環境，可以避免安全事故發生。反之，臟亂的施工環境會增加施工難度，對作業人員心情產生影響，提高了安全事故發生幾率。

2.4 管理的原因

不同于人的原因、物的原因以及環境原因，管理原因會間接引發安全事故。在開展施工管理工作時，主要以人員、材料、設備和環境為對象。施工管理問題包括制度存在缺陷、安全意識薄弱、安全措施欠缺等。一些建筑施工單位缺乏完善的安全管理體系，無法把握安全責任，單位管理者以及一線人員沒有較強安全管理意識，參與施工時一味追求施工進度，卻未重視安全管理。

2.5 安全投入的原因

安全投入不足同樣會引發建筑安全事故。施工中對安全管理資金的需求十分不確定，原因是有關部門未對此統一分類與精確統計。對于需納入安全投入的項目未形成統一意見，例如現場所需腳手架的采購。另外，建筑施工單位一味追求經濟效益，卻不夠重視安全問題，這也是安全投入不足的一個重要原因，特別是在建筑市場生產能力供大于求的情況下。

3 建筑安全事故預警管理原則

為確保建筑工程施工安全穩定開展，必須建立健全預警管理機制，并針對安全風險制定管理清單。對施工安全事故進行預警管理應遵守相應原則。第一，科學性原則。結合實際施工情況選取合適的預警管理指標，客觀展現現場安全情況。第二，系統性原則。對施工過程中的安全管理信息和各施工階段進行統一、全面的管理，能夠預防安全事故。第三，可行性原則。通過為安全事故預警管理提供正確的理論指導，能夠取到良好的實踐效果，以此確保安全管理的有效實施。

4 建筑安全事故的預警管理措施

4.1 完善相關的法律法規

隨著建筑業不斷地發展，有關施工安全的各項法律法規逐漸成型，而在建筑工程實踐中，部分施工單位未曾提及相關法律法規，開展施工期間許多施工人員沒有嚴格遵守法律法規。該情況出現的原因是有關單位欠缺對建筑企業的規范和約束，未及時解決安全問題。所以，有關單位必須嚴格監管建筑工程施工狀況，以正確判斷工程施工安全性是否滿足要求。如果在檢查工作中發現不符合法律法規的情況，必須嚴厲懲處該施工單位，發揮對其他施工單位及施工人員的警示作用。

4.2 加強工作人員培訓

建筑工程中大部分施工人員是農民工，其文化水平不高、安全意識薄弱，缺乏對施工安全的認識。此外，建筑工程施工管理人員也缺乏安全施工意識，在開展管理工作過程中欠缺對施工人員人身安全的管理。所以，建筑工程施工單位需要定期為施工管理人員提供安全管理培訓機會，在培訓過程中強化其安全管理意識，明確安全管理工作重要性。踐行安全管理工作，除了可以為施工人員負責，還可以為施工管理人員自身負責。在工程施工中一旦發生安全事故，施工管理人員必須承擔責任。針對施工人員進行安全技能培訓，這是施工安全工作中的一項重要任務。開展施工人員培訓工作，需要強化施工人員安全意識，注重施工技能培訓，真實、細致講述存在安全隱患的部位，增強防范意識，確保施工人員在實踐中規范安全操作，降低事故發生幾率。

4.3 運用有效安全監管系統

在安全預警操作過程中，施工單位需要充分考慮施工現場每一項要素，運用科學完善的安全監管系統，從而全方位考察施工現場實際情況。同時，利用安全監控平臺，可以嚴格監督與控制施工全過程并詳細準確記錄。在進行后續預警操作的時候，還可以綜合分析與評價記錄下的內容，以此為預警操作提供有價值的參考依據。從監管平臺整體角度來講，應根據實際情況，綜合分析施工進度、施工質量等，配合使用監控系統，有效監督實際操作情況、操作能力等，保證技術規范使用且質量符合標準。以此在確保建筑工程施工效率及質量的前提下，加強踐行安全預警機制。

4.4 建立完善的安全管理體制

第一，完善的施工安全管理體制與健全的安全管理組織機構密不可分。科學健全的安全組織機構，可以在安全生產管理全過程中明確每一名員工需承擔的責任，以確保安全機制落到實處，如果發生安全事故可以及時發現問題出現的根源，而且可以追究相關人員的責任。建筑工程安全組織機構需承擔多方面責任，重點是統籌規劃安全生產，同時嚴格監督和管理相應工作。第二，在建筑工程安全管理體制內部，占據核心地位的是專業素質高的安全人員。這部分員工需要全面了解并把握安全生產要求及規范，與此同時還要具有大量安全生產管理經驗。第三，嚴格踐行安全生產責任制，在此過程中明確每個崗位需履行的職責，為建筑工程施工順利開展奠定基礎，將安全生產責任落實到位，從而提高安全生產質量。

4.5 加強建筑施工現場隱患排查，消除事故隱患

施工單位要加強安全意識，對安全隱患和事故具備正確的認知，做好施工現場安全隱患的排查，把重點放在對生產安全事故的防治上，堅持規范治理，及時發現并處理安全隱患。在強化日常隱患排查和防控的同時，對夏季高溫時段、雨季汛期等的安全建設也要加以重視，通過對存在的安全隱患進行全面的排查和治理，確保全面覆蓋，以問題隱患和責任整改為切入點，建立“兩個清單”，做到“四整改，四到位”，即對一般的隱患及時進行整改，高效地完成現場整治；對較大的隱患，必須在限期內完成整治的；對于重大隱患，需要督辦整改，有效管理和控制風險；對于反彈隱患，需要持續整改，最終將其消除。

4.6 提高工程建設的安全技術

目前，雖然建筑業前進速度不斷加快，但同時也帶來了相關安全問題，大部分建筑工程施工單位沒有引用先進安全技術，阻礙了建筑工程可持續發展。例如，在建筑工程施工中需要使用塔吊、腳手架等，但這些設備設施往往質量不過關，嚴重威脅建筑工程整體安全。此外，雖然建筑業快速發展，但仍有機械化水平偏低的問題，在一定程度上影響著建筑工程施工質量。基于此，為推動建筑業穩健、持續發展，一定要加強對先進安全技術的研發和引用，以提升工程安全性能。

4.7 完善應急救援體系

施工單位必須健全應急管理組織結構，針對項目建設的特點，對現場可能發生的風險因素進行精確的辨識，并且制定科學的應急預案，確保方案內容簡明、責任清晰。此外，還需要加強施工人員的緊急救災能力，對應急物資進行合理分配，組建一支完整的應急救災團隊，通過成立應急指揮部，對整個項目的應急管理工作進行統籌協調。定期舉行應急救援演練，鍛煉應急救援能力，以防安全事故突發情況下導致施工現場混亂，而錯過最佳救援時間。

4.8 推進安全生產標準化建設

建筑工程安全生產標準化即為對安全監督管理方式及其制度的優化創新，并充分展現安全第一、以人為本，有利于企業履行安全生產職責并建立健全長效機制，從而改善安全生產形勢，增強企業安全保障能力。

施工單位要以安全生產為中心，加快標準化建設，提高標準化程度，把重點放在過程管理上，將安全生產標準化的可行性做法和經驗轉化為規范的標準，量化和細化其具體的操作流程，最后落實到各個崗位上，建立與施工現場相適應的精細化管理標準。嚴格遵守標準化安全生產要求，即用技術確定標準，加強生產落實以及安全考核。加大管理力度，保證標準化安全生產在實踐期間規范落實。

4.9 加強安全生產信息管理

建筑工程管理人員需要采用施工單位現行數據以及信息化手段，根據目前建筑業實際管理情況，規范建立終端和前端相結合的管理模式，其中終端指的是辦公平臺，而前端包括移動終端、芯片、視頻影像等，完善全過程管理運行機制，踐行工程全過程管理工作。現場運行機制包括兩個板塊。其中一個板塊是安全信息采集。建筑工程管理人員應全面采集質量員、安全員等的各項安全信息，明確各作業部位實際安全狀況，實時跟蹤并嚴格審查項目分包單位、工作人員等的具體安裝狀況。另外一個板塊是違章采集。建筑工程管理人員需要借助移動終端全面采集現場違章行為、隱患等一系列風險信息，然后將這些信息準確錄入安全管理系統，采取針對性措施開展管理工作，最終構建起科學完善的安全管理體系。

5 結束語

如上所述，在建筑工程施工過程中，如果出現安全問題，可能阻礙建筑業發展，甚至對施工人員人身安全構成威脅。所以，在實際開展工程施工時，施工單位需要遵循以人為本原則，盡快消除安全隱患，將其扼殺在搖籃之中。此外，有關部門需要逐步完善與工程安全生產相關的法律法規，強化施工人員安全意識，推進建筑工程標準化、規范化建設，提高建設安全技術，建立健全應急救援體系，以此降低工程安全事故發生率，提高建筑工程整體質量，并為人們的人身安全提供保障。