期待“五個嚴禁”護航課后服務

張淳藝

為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，進一步規范義務教育課后服務工作，提高課后服務水平和質量，教育部辦公廳等四部門聯合印發《關于進一步規范義務教育課后服務有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出嚴禁隨意擴大范圍等“五個嚴禁”。

過去，孩子放學早、家長下班遲導致的“三點半”難題，一度困擾著不少家長。2017年2月，教育部辦公廳出臺《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，要求充分發揮中小學校課后服務主渠道作用，幫助家長解決按時接送學生的困難。2021年秋季開學后，我國實現了課后服務義務教育學校全覆蓋，有需要的學生全覆蓋，受到學生和家長的普遍歡迎。

不過，在實施過程中，個別地方和學校也出現了一些不和諧的行為。比如，隨意擴大課后服務范圍，以課后服務名義亂收費，增加家庭教育負擔；強制要求學生參加課后服務，并擅自組織刷題備考、講授新課、集體補課，加重學生課業負擔。

義務教育課后服務，既是解決“接送學生”這一家長急難愁盼問題的民生工程，也是彰顯學校辦學特色、強化學校育入主陣地作用的重要途徑。課后服務不能成為課堂教學的簡單重復，更不能成為學校亂收費的斂財工具。此次，教育部辦公廳等四部門聯合印發《關于進一步規范義務教育課后服務有關工作的通知》，嚴禁隨意擴大范圍、嚴禁強制學生參加、嚴禁增加學生課業負擔、嚴禁以課后服務名義亂收費、嚴禁不符合條件的機構和人員進校提供課后服務“五個嚴禁”成為亮點。

對照原先的指導意見，“五個嚴禁”不乏對現行規定的強調重申。比如，嚴格遵循學生自愿參加原則，不得強制要求；不得利用課后服務時間組織學生刷題備考、講授新課或集體補課，嚴禁增加學生課業負擔。

同時，“五個嚴禁”更有對新情況新問題的糾正和規范。比如，針對一些地方和學校隨意擴大課后服務范圍，《通知》指出，學校為學生提供的早到校看管和自習、午餐午休看管、晚自習等服務不得納入課后服務范圍，不得納入課后服務收費項目。針對第三方機構進校園參與課后服務，《通知》明確，建立第三方機構進校園遴選審核機制，形成機構名單、服務項目及引進費用標準，嚴禁不符合條件的機構和人員進校提供課后服務。

縱觀“五個嚴禁”，具有很強的指導性和可操作性，有助于推動課后服務回歸初衷，為學生提供更多可選擇的德育、體育、美育、勞動等活動，成為課堂教學的有益補充。要想確保“五個嚴禁”全面落實到位，各地教育部門要指導學校根據通知要求，對課后服務實施情況進行梳理，整改與“五個嚴禁”不相符的做法，做好自查自糾工作，不斷增強課后服務有效性和吸引力。

此外，更重要的是，廣泛宣傳“五個嚴禁”，讓廣大學生和家長了解課后服務的有關要求，暢通投訴舉報渠道，對群眾反映的違規問題一查到底，嚴肅處理。課后服務有沒有跑偏異化，廣大家長最有發言權。只有建立健全家長評價機制，調動公眾監督熱忱，才能確保“五個嚴禁”落實落細，護航課后服務行穩致遠。