記者 丁云
自2023年《蘇州國家歷史文化名城保護區社區規劃師制度實施辦法(試行)》出臺,50位古城保護領域的專家學者就以“社區規劃師”的身份,活躍在19.2平方公里歷史城區,以多方協商、群策群力、共建共治共享的工作方式開展“專有”工作。在初嘗合作成效后,同時面對城市保護更新工作的新局面、新挑戰之際,街道社區也對社區規劃師的專業深度參與相關工作,愈加期待。
時尚摩登,尤其契合年輕人與游客取向的雙塔市集和十全街,均位于雙塔街道。從定慧寺巷羅漢院雙塔前往雙塔市集,鄰河鄰街跨橋,一抬眉一轉身,旁邊就是原生態,且極具代表性的蘇州本地人日常生活區域。“漫不經心”地融合了多種功能,街區整體協調,而不突兀。
隨著古城內城市保護與更新項目不斷推進,雙塔街道城建處處長史皓感嘆,街道面對大量工作從點到面全面鋪開,過程中不斷遇上新問題,需要綜合考量的因素不斷增加的新境況。“為了更加全面妥善地處置應對,需要廣泛汲取民意,邀請大量公眾參與。社區規劃師作為專業力量補充,有助于我們把這項工作做得更好更實。”
網紅菜場的人氣越來越高,慕名來打卡的游客也越來越多。加之一路前行到天賜莊,水陸沿途有著大量歷史遺跡、名人故居、文保單位等可供自由行挖掘的“寶藏點”,在旅游熱潮到來之際,如何在不打擾居民正常生活秩序的前提下,同時提升游客的消費體驗,讓居民、商戶與游客之間形成良性互動,著實需要花費很多心思。


“比如街區內‘官太尉河和葉家弄再設計項目’,便是隨著時間的推移,再度進行提升的民生改造項目。除居民、商戶這樣的相關人等,社區規劃師這樣的第三方對項目有一定的認知,并保持相對客觀獨立,往往可以給出更多專業見解。”史皓談到。
在多方共同參與的社情民意日活動上,社區規劃師的目光和落腳點往往不限于一個點或一件事,他們想得更深、看得更遠、考慮得更多,既考慮街道個性部分,又兼顧保護區共性部分,給出的建議最后由街道根據實際情況選擇性采納。
“街道作為基層政府,提供最基礎的公共產品和服務,缺什么補什么,有問題解決問題,同時預判未來一定時期內的需求,及時給予供給。”史皓表示,十全街綜合整治提升中,通過實施路障設施清理、停車資源挖掘、燈光品質提升等多項服務提升,助力街區進一步發展。提升過程中,又通過收集方方面面的意見,不斷反饋、不斷修正,確保提升效果。“政府實施老城改造、街巷整治、環境優化等實事項目,均是從硬件上為‘發展舞臺’提供基本保障,余下的就交給‘舞臺’上的‘演出內容’,馳騁發揮。”



隨著社會發展進步,各界對房屋建筑安全關注度越來越高。街區的整體修繕和提升,既要符合各項安全規范,又要盡可能考慮現有功能需求,大量古建老宅、城市更新本體在客觀上就要求“一房一策”,辯證看待,需要有社區規劃師這樣的專家智囊給予安全系數更高的出路方案,指導街道具體施工。
社區規劃師能夠發揮作用的地方還有很多,不僅限于對具體項目做技術指導,比如引導基層提高認識,拓寬視野,共同推進古城保護與更新工作。
提到蘇州古城內的古建老宅,不得不提金閶街道。作為保護區、姑蘇區古建老宅體量最大的區域之一,金閶街道有在冊老宅109個,還有很多未列入冊的,附著于轄區的非遺文化資源異常豐富。
也不可否認,古建老宅雖多,維護起來非常艱苦。如江蘇省文保單位三茅觀巷沈宅,住戶中不少為租戶,房屋整體外立面、內部結構、日常養護等皆有無法到位的地方。社區規劃師匯同人大代表、政協委員前往現場考察后,肯定了房屋本體的文物價值和保存狀況,對這套清代建筑的后期保育活化,給出大量專業建議。
“大體量的古建老宅分散在轄區各角落,單體修繕維護費用已很高,同時需要找到適合的個體或單位來營運,并將歷史文化價值傳承下去。”與此同時,金閶街道城建處處長高鈺敏介紹,在這些明代、清代、民國時期的老房子周圍,還矗立著大量20世紀五六十年代建造,但也已屆年久失修的房屋。


要高質量地推進古城保護更新發展,亟須專業人士參與統籌規劃。高鈺敏表示,金閶街道歡迎社區規劃師等專業人士多方參與,可以從保護區全局視角為街道出謀劃策,給出總體性的發展方向,既凸顯金閶街道的區域風格特點,又把街道想要達成的思路構想完美呈現出來,指導下一步的工作推進。
正因古建老宅數量眾多,金閶街道提出一個保育活化方面,“成規模、成系列規劃設計”的發展理念。蘇州是狀元之鄉,將狀元府和與狀元沾親帶故的老宅一起規劃,那么像西百花巷潘宅、鈕家巷潘宅、南石子巷潘宅等散落在蘇州古城內的多處“貴潘”老宅就可以聯動打造。
23號街坊學士社區原王鏊故居一帶,古建老宅也較多。在此基礎上建立起來的嘉壽堂陸宅,已有局部被成功打造成磚雕博物館。整個陸宅之后將以兩個區域,打造成文化產業園。
街道推出好載體、好資源,專業人士給出專業性的保育活化建議,不僅把老祖宗留下來的歷史遺產再度呈現給世人,更融入年輕人喜愛的元素,讓新一代愛上蘇州古城,厚植經濟發展新動能,推動千年古城保護發展煥發新活力。

