行政事業(yè)單位人力資源管理存在的問題及對(duì)策

陳翠翠

行政事業(yè)單位作為公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，其發(fā)展和穩(wěn)定性取決于人力資源管理的質(zhì)量。但實(shí)際工作中很多單位缺乏人力資源管理的認(rèn)識(shí)和重視，存在人員選拔機(jī)制不靈活，人資管理機(jī)制建設(shè)匱乏，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱等問題。針對(duì)這些問題，本文將會(huì)從加深人力資源管理認(rèn)識(shí)，優(yōu)化人力資源薪酬、激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化完善競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，增強(qiáng)黨支部的引領(lǐng)作用，推進(jìn)人力資源培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)等方面入手，尋找到相互對(duì)應(yīng)的解決措施，以期望能夠?yàn)樘嵘姓聵I(yè)單位人力資源管理的質(zhì)量，促進(jìn)單位的可持續(xù)發(fā)展提供相應(yīng)的參考作用。

行政事業(yè)單位人力資源管理價(jià)值

行政事業(yè)單位的人力資源管理是指通過選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)和管理員工來達(dá)到單位發(fā)展目標(biāo)的一系列工作。人力資源管理是管理學(xué)的重要組成部分，它具有重要的理論和實(shí)踐意義。

首先，通過對(duì)員工進(jìn)行科學(xué)合理的人力資源管理，可以增強(qiáng)員工的工作素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)而提高單位的績(jī)效和服務(wù)質(zhì)量，切合公眾的各項(xiàng)需要，此舉非常關(guān)鍵。其次，行政事業(yè)單位的發(fā)展離不開人才的支持和幫助。通過合理的薪酬和激勵(lì)機(jī)制，行政事業(yè)單位可以吸引和留住優(yōu)秀人才，提高人才的工作積極性和滿意度，從而促進(jìn)單位的可持續(xù)發(fā)展。最后，行政事業(yè)單位作為公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，其對(duì)社會(huì)的責(zé)任和使命非常重大。通過人力資源管理的優(yōu)化和提升，行政事業(yè)單位可以更好地履行社會(huì)責(zé)任和使命，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。因此，行政事業(yè)單位的人力資源管理具有非常重要的價(jià)值。

行政事業(yè)單位人力資源管理問題

人資管理意識(shí)有待提升 行政事業(yè)單位的人資管理意識(shí)有待提升，管理者對(duì)此缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和重視，認(rèn)為人力資源管理只是常規(guī)性工作，缺乏創(chuàng)新和科學(xué)性，這種觀念的滯后性導(dǎo)致了人力資源管理工作的滯后性，不能滿足單位發(fā)展的需要。部分管理者缺乏對(duì)人才的尊重和理解，忽略了員工的工作和生活需要，沒有為員工提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)，這不僅影響了員工的工作積極性和創(chuàng)造力，還可能導(dǎo)致人才流失的困境。因此，行政事業(yè)單位的管理者應(yīng)該增強(qiáng)人力資源管理意識(shí)，認(rèn)識(shí)到人才是最重要的資源，加強(qiáng)對(duì)人才的尊重和重視。

單位人員選拔機(jī)制不靈活 行政事業(yè)單位的人才選拔機(jī)制是其人力資源管理的重要組成部分，但在實(shí)際工作中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些行政事業(yè)單位人才選拔機(jī)制存在的問題。其中最主要的問題之一是機(jī)制不靈活。部分行政事業(yè)單位在人才選拔中，只注重學(xué)歷、職稱等硬性條件，忽略了人才的綜合素質(zhì)和潛力。這種固化的選拔機(jī)制，導(dǎo)致了優(yōu)秀人才的流失和人才隊(duì)伍的單一化，對(duì)單位發(fā)展帶來了不利影響。另外，部分行政事業(yè)單位在人才選拔中，缺乏公正、透明的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，存在著內(nèi)部人員之間互相推薦或利益交換等情況，從而影響了選拔工作的公平、公正。

人資管理機(jī)制建設(shè)匱乏 部分行政事業(yè)單位人力資源管理中存在最主要的問題是機(jī)制建設(shè)匱乏。在行政事業(yè)單位中，雖然開展了人力資源管理工作，但缺乏系統(tǒng)性和全面性，沒有建立和完善相應(yīng)的管理機(jī)制和流程。這種現(xiàn)象表現(xiàn)為人力資源管理工作的重復(fù)性、煩瑣性和低效性，不能有效解決人力資源管理中的實(shí)際問題。另外有少數(shù)行政事業(yè)單位在人力資源管理機(jī)制建設(shè)中，往往重視單個(gè)方面的建設(shè)，忽略了整體性和協(xié)同性。例如薪酬和激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)中，缺乏相應(yīng)的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)體系，不能有效地激勵(lì)員工的積極性和創(chuàng)造性，工作開展將會(huì)因此面臨諸多限制和沖擊。

競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較為薄弱 行政事業(yè)單位的人力資源管理存在競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較為薄弱的問題，主要是因?yàn)樾姓聵I(yè)單位一般是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，員工的錄用和晉升往往優(yōu)先考慮工作年限和學(xué)歷背景等硬性條件，而不是個(gè)人能力和業(yè)績(jī)。這種情況導(dǎo)致了員工的工作積極性不高，對(duì)于崗位的責(zé)任感和歸屬感不強(qiáng)，缺乏與同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的緊迫感。另外，行政事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)和文化，以及行政事業(yè)單位普遍存在的編制不足等問題也會(huì)影響員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。員工難以有效地釋放自己的潛能，這將會(huì)給工作開展帶來諸多負(fù)面沖擊，更不會(huì)去主動(dòng)爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。

行政事業(yè)單位人力資源管理對(duì)策

加深人力資源管理認(rèn)識(shí) 加強(qiáng)行政事業(yè)單位人力資源管理認(rèn)識(shí)，是提高單位管理水平和員工績(jī)效的重要途徑。未來的行政事業(yè)單位應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，人才是發(fā)展的核心資源，是實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。在此基礎(chǔ)上，單位應(yīng)當(dāng)高度重視人力資源管理工作，注重人才培養(yǎng)和激勵(lì)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源隊(duì)伍。行政事業(yè)單位應(yīng)該建立健全的人力資源管理制度和流程，確保人力資源管理工作的科學(xué)性和規(guī)范化。制度應(yīng)當(dāng)包括招聘、考核、晉升、福利待遇等各方面的規(guī)定，流程應(yīng)當(dāng)明確每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任和流程，以保證人力資源管理的公正性和透明度。此外還應(yīng)該注重員工的職業(yè)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)，可以通過建立完善的培訓(xùn)體系、開展內(nèi)部交流與合作、激勵(lì)員工參與創(chuàng)新等方式實(shí)現(xiàn)。這樣不僅可以提高員工的績(jī)效和創(chuàng)造力，也可以增強(qiáng)員工的工作滿意度和忠誠(chéng)度。需要予以重點(diǎn)明確的是，加深人力資源管理認(rèn)識(shí)是提高行政事業(yè)單位管理水平和員工績(jī)效的必要手段。行政事業(yè)單位應(yīng)該高度重視人力資源管理工作，建立健全的管理制度和流程，并注重員工職業(yè)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)，以不斷提高人力資源管理水平和員工績(jī)效，為單位的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。

優(yōu)化人力資源薪酬、激勵(lì)機(jī)制 優(yōu)化人力資源薪酬、激勵(lì)機(jī)制，是進(jìn)一步提升行政事業(yè)單位人力資源管理水平和員工績(jī)效的關(guān)鍵步驟，行政事業(yè)單位應(yīng)該制定公平、合理、透明的薪酬制度，根據(jù)員工的工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)，為其提供相應(yīng)的薪酬回報(bào)。此外，還可以注重激勵(lì)機(jī)制的靈活性和多樣性，根據(jù)員工的不同需求和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的激勵(lì)措施。例如，可以根據(jù)員工的個(gè)人能力和成長(zhǎng)需求，提供專業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃、晉升機(jī)會(huì)等激勵(lì)方式，以滿足員工的個(gè)性化需求。行政事業(yè)單位還可以通過創(chuàng)新激勵(lì)方式和機(jī)制，提高員工的工作積極性和創(chuàng)新意識(shí)。例如，可以通過建立創(chuàng)新項(xiàng)目、設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等方式，激發(fā)員工的創(chuàng)新潛能，推動(dòng)單位的創(chuàng)新發(fā)展。為切實(shí)有效地提升各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效率，行政事業(yè)單位還應(yīng)該注重激勵(lì)措施的可持續(xù)性，建立長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制，保證激勵(lì)措施的延續(xù)性和穩(wěn)定性。例如，可以通過建立績(jī)效考核機(jī)制、薪酬升級(jí)機(jī)制等方式，保障員工的工作積極性和穩(wěn)定性，通過此種方式，可以更好地激發(fā)職工群體的熱情和興趣。

優(yōu)化完善競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制 競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制是指對(duì)員工進(jìn)行評(píng)估、激勵(lì)和淘汰的機(jī)制，旨在提高員工的素質(zhì)和工作績(jī)效，促進(jìn)單位的長(zhǎng)期發(fā)展。如何優(yōu)化完善競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，已成為行政事業(yè)單位管理者關(guān)注的重要問題。首先，行政事業(yè)單位應(yīng)該建立科學(xué)、合理的競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，以促進(jìn)員工素質(zhì)和工作績(jī)效的提升。為此，可以設(shè)立合理的績(jī)效考核機(jī)制，制定激勵(lì)政策等方式，讓員工更加關(guān)注自身的能力和績(jī)效表現(xiàn)，逐步形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍和文化。同時(shí)，單位也應(yīng)該注重員工的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展，為員工提供晉升和發(fā)展的機(jī)會(huì)和渠道，增強(qiáng)員工的工作動(dòng)力和創(chuàng)新意識(shí)。其次，行政事業(yè)單位應(yīng)該注重競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制的公正性和透明度。為了確保人才競(jìng)爭(zhēng)的公平性和合法性，可以建立規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)和流程，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任和流程。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)考核結(jié)果的公示和反饋，使員工和管理者都能夠清晰地了解自身的優(yōu)劣勢(shì)和進(jìn)步方向。再次，行政事業(yè)單位還應(yīng)該注重競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制的激勵(lì)和警示作用。通過對(duì)員工的激勵(lì)和警示，可以激發(fā)員工的工作積極性和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，同時(shí)也提醒員工要保持良好的工作狀態(tài)和表現(xiàn)。在進(jìn)行實(shí)踐操作的時(shí)候，可以通過設(shè)立優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì)、考核不合格員工、優(yōu)化人員配置等方式，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制的激勵(lì)和警示作用。最后，行政事業(yè)單位還應(yīng)該建立健全的崗位分類和分級(jí)制度，為員工的職業(yè)發(fā)展和晉升提供更加明確的途徑和標(biāo)準(zhǔn)。也可以通過人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)計(jì)劃等方式，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才，為單位的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。

增強(qiáng)黨支部的引領(lǐng)作用 黨支部作為黨在單位的基層組織，應(yīng)該充分發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘的作用，引領(lǐng)全體黨員和員工向著團(tuán)結(jié)、和諧、進(jìn)步的方向前進(jìn)。黨支部應(yīng)該加強(qiáng)組織建設(shè)，推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，是推動(dòng)黨支部發(fā)揮引領(lǐng)作用的重要保障。為此，黨支部應(yīng)該注重黨員的思想政治教育和黨性錘煉，增強(qiáng)黨員的組織觀念和紀(jì)律意識(shí)。同時(shí)，也要積極推進(jìn)黨員的學(xué)習(xí)和發(fā)展，為黨員提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和平臺(tái)。應(yīng)該注重推進(jìn)組織文化建設(shè)。作為單位的文化引領(lǐng)者，黨支部應(yīng)該通過各種形式和方式，推進(jìn)組織文化建設(shè)，樹立和弘揚(yáng)單位的核心價(jià)值觀和文化氛圍。同時(shí)，黨支部還應(yīng)該積極營(yíng)造和諧的工作氛圍和團(tuán)隊(duì)文化，為單位的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持。此外，黨支部還應(yīng)該注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引領(lǐng)員工做好本職工作。作為行政事業(yè)單位的黨員，應(yīng)該在思想上始終保持先進(jìn)性，對(duì)工作充滿熱情和責(zé)任感。面對(duì)此種情況，黨員應(yīng)該發(fā)揮示范帶頭作用，積極參與單位的各項(xiàng)工作和活動(dòng)，帶動(dòng)和影響員工的積極性和創(chuàng)造力。

推進(jìn)人力資源培訓(xùn)機(jī)制建設(shè) 行政事業(yè)單位應(yīng)該注重培訓(xùn)需求調(diào)研和分析，制定符合實(shí)際需要的培訓(xùn)計(jì)劃。為了確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，單位應(yīng)該對(duì)員工的培訓(xùn)需求進(jìn)行系統(tǒng)分析和調(diào)研，明確培訓(xùn)的重點(diǎn)和方向。同時(shí)，制定符合實(shí)際需要的培訓(xùn)計(jì)劃，為員工的職業(yè)發(fā)展和單位的發(fā)展提供有力支持。為了提高培訓(xùn)的質(zhì)量和水平，單位可以加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，建立合理的培訓(xùn)資源體系，為員工的培訓(xùn)提供有力保障。為更好地滿足員工的培訓(xùn)需求，單位應(yīng)該采用多種培訓(xùn)方式和形式，如線上培訓(xùn)、面對(duì)面培訓(xùn)、崗位輪崗、學(xué)習(xí)小組等，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，使員工能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代化的工作環(huán)境和需求。行政事業(yè)單位還可以建立有效的評(píng)估機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)反饋培訓(xùn)效果和改進(jìn)意見，使培訓(xùn)更加符合員工的實(shí)際需求和單位的發(fā)展需要。

綜上所述，加深人力資源管理認(rèn)識(shí)、優(yōu)化人力資源薪酬、激勵(lì)機(jī)制、完善競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制、增強(qiáng)黨支部的引領(lǐng)作用以及推進(jìn)人力資源培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)，是提高行政事業(yè)單位管理水平和員工績(jī)效的關(guān)鍵途徑。行政事業(yè)單位應(yīng)該注重實(shí)踐操作，結(jié)合實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新和完善人力資源管理機(jī)制，推動(dòng)單位的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位： 浙江省金華市浦江縣前吳鄉(xiāng)人民政府）