“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下全民健身與全民健康深度融合發(fā)展路徑

摘要：推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合，現(xiàn)已成為提高人民健康水平的重要途徑。文章對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下全民健身與全民健康深度融合發(fā)展路徑進(jìn)行研究。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，推動(dòng)全民健身與全民健康在更深層次、更大范圍上相互交融、融為一體，使其能夠更好地發(fā)揮全民健身與全民健康的功能和影響力。在“互聯(lián)網(wǎng)+”影響下，全民健身與全民健康深度融合存在以下機(jī)遇：（1）國(guó)家為兩者融合提供良好的政策環(huán)境；（2）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展為兩者融合提供必要的技術(shù)支撐；（3）人民健身需求不斷增強(qiáng)為兩者融合提供持續(xù)的動(dòng)力。現(xiàn)存挑戰(zhàn)：（1）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合普及度不高；（2）廣大居民普遍缺乏健身健康知識(shí)和方法；（3）體醫(yī)資源分布不均且使用率不高；（4）各有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同不足；（5）新型體醫(yī)交叉人才缺乏；（6）相關(guān)法律體系不健。基于現(xiàn)存挑戰(zhàn)提出多個(gè)發(fā)展路徑：（1）通過(guò)加大宣傳力度，提高人們認(rèn)識(shí)；（2）加速互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)滲透融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；（3）整合各方資源，提高使用效率；（4）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，完善體醫(yī)融合現(xiàn)代化治理體系；（5）培養(yǎng)新型體醫(yī)交叉人才；（6）加強(qiáng)法治建設(shè)等手段，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下全民健身與全民健康深度融合。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；全民健身；全民健康；發(fā)展路徑

“互聯(lián)網(wǎng)+”是新時(shí)代下，互聯(lián)網(wǎng)與各行各業(yè)融合發(fā)展的新形態(tài)與新趨向，是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代知識(shí)社會(huì)的創(chuàng)新形態(tài)。2015年李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，受到學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅可以有效推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)和生活方式升級(jí)，還可以加速社會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的演進(jìn)。隨后，于2019年9月國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》主張實(shí)施“體育+”行動(dòng)，加速體醫(yī)融合發(fā)展，大力開(kāi)展運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康的指導(dǎo)。2022年3月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)：體衛(wèi)融合是未來(lái)工作的重點(diǎn)，必須落實(shí)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康行動(dòng)計(jì)劃，提倡“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”理念。同年4月由國(guó)家體育總局群體司和有關(guān)部門與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)協(xié)作開(kāi)展的“全民健身線上運(yùn)動(dòng)會(huì)”。這項(xiàng)全新賽事是在“互聯(lián)網(wǎng)+”思維下，落實(shí)“建立更高水平的全民健身公共服務(wù)體系”要求的一個(gè)創(chuàng)新性舉措。

由此可見(jiàn)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，全民健康始終是國(guó)家工作的重點(diǎn)，號(hào)召民眾參與健身運(yùn)動(dòng)，通過(guò)健身運(yùn)動(dòng)來(lái)推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)，從而使全體人民的健康水平不斷提升。本文通過(guò)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下全民健身和全民健康深度融合的內(nèi)涵展開(kāi)討論，深入剖析“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下二者深度融合發(fā)展的機(jī)遇與現(xiàn)存挑戰(zhàn)，并指出加快二者深度融合的發(fā)展路徑，目的是促進(jìn)二者深度融合，提升民眾健康水平。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下全民健身和全民健康深度融合的內(nèi)涵

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合的首要問(wèn)題就是要清楚全民健身與全民健康深度融合的內(nèi)涵，最先要搞清楚“全民健身”“全民健康”和“深度融合”三者的概念。全民健身的有關(guān)概念，在《全民健身計(jì)劃綱要》中明確提到：“全民健身指我國(guó)人民，不分性別年齡，全體民眾增大力量，提高柔韌，增強(qiáng)耐力，加強(qiáng)身體協(xié)調(diào)以及控制身體的能力，使人們身體強(qiáng)壯健康”。然而盧文云在研究中指出全民健身是一項(xiàng)由國(guó)家行政部門主導(dǎo)的大型社會(huì)民生工程項(xiàng)目。關(guān)于全民健康，世界衛(wèi)生組織（WTO）明確指出，身體健康不是指人們?cè)谏眢w上有沒(méi)有出現(xiàn)病癥或虛弱情況，而是指人們?cè)谏砩稀⑿撵`上以及社會(huì)上都處于完好狀態(tài)。盧文云認(rèn)為，全民健康是一個(gè)覆蓋全民民生工程，是由衛(wèi)生部主導(dǎo)的。關(guān)于“深度融合”，李娟認(rèn)為，融合是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的事物（系統(tǒng)）在打破原本的界限的基礎(chǔ)上，向著相互交融、融為一體的方向發(fā)展，最終產(chǎn)生了新事物。盧文云認(rèn)為，融合是化學(xué)反應(yīng)，指事物（系統(tǒng)）之間的聯(lián)系由聯(lián)合或合并，向相互滲透、互為一體的方向和趨勢(shì)發(fā)展。

綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下全民健身與全民健康深度融合指的是借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，推動(dòng)全民健身與全民健康在更深層次、更大范圍上相互交融、融為一體的過(guò)程，使其能夠更好地發(fā)揮全民健身與全民健康的功能和影響力，進(jìn)而改善和提高人們健康水平，最終達(dá)到全民幸福的目標(biāo)。全民健身是實(shí)現(xiàn)全民健康的重要手段和路徑之一，全民健康同時(shí)也是全民健身最終目標(biāo)，兩者相互交融，產(chǎn)生一個(gè)交集（∩），形成你中有我，我中有你，相互聯(lián)系不可分離的新格局，兩者相互促進(jìn)共同發(fā)展。全民健身主要負(fù)責(zé)身體健康的前端工程，通過(guò)體育運(yùn)動(dòng)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、運(yùn)動(dòng)保健等手段，對(duì)健康群體及亞健康群體進(jìn)行非醫(yī)療健康干預(yù)；全民健康主要負(fù)責(zé)健康的后端工程，通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、疾病治療、臨終關(guān)懷服務(wù)等手段，對(duì)所有人群進(jìn)行醫(yī)療手段干預(yù)。因此，前端工程的非醫(yī)療健康干預(yù)與后端工程的醫(yī)療手段干預(yù)的混合健康模式才是深度融合的工作重點(diǎn)。全民健康與全民健身深度融合，涉及多個(gè)部門、寬領(lǐng)域，要求多因素相互融合互相促進(jìn)。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下全民健身和全民健康深度融合發(fā)展的機(jī)遇

2.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下國(guó)家為兩者融合提供良好的政策環(huán)境

“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新戰(zhàn)略最早在2015年全國(guó)政府報(bào)告會(huì)上由李克強(qiáng)總理提出。緊接著，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將是未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)，需充分利用互聯(lián)網(wǎng)，催生以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。國(guó)家制定了多種相關(guān)政策來(lái)支持“互聯(lián)網(wǎng)+”與“全民健身”的發(fā)展（表1）。由此可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)民眾的健康狀況非常關(guān)注，不斷推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”的有機(jī)融合，希望發(fā)揮體育對(duì)健康的促進(jìn)作用，間接地為促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合提供良好的政策環(huán)境。

2.2 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展為兩者融合提供必要的技術(shù)支撐

當(dāng)今世界正處于新一輪的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)巨變中，信息技術(shù)與各個(gè)領(lǐng)域的融合具有廣泛的發(fā)展前景和極大的發(fā)展?jié)摿Α?jù)統(tǒng)計(jì)，截止2020年9月，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率已達(dá)到67%，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億人，居世界第一。人們以智能手機(jī)、平板電腦等為網(wǎng)絡(luò)終端，借助網(wǎng)絡(luò)互連，促進(jìn)人們的生活、工作、學(xué)習(xí)向著網(wǎng)絡(luò)一體化發(fā)展。在“互聯(lián)網(wǎng)+”科技的帶動(dòng)下，許多運(yùn)動(dòng)健身APP應(yīng)運(yùn)而生，民眾可以根據(jù)自身運(yùn)動(dòng)需求、場(chǎng)地、設(shè)備等，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲得所需知識(shí)、監(jiān)督與幫助。此外，人們還可以通過(guò)平臺(tái)交流心得、探討體育問(wèn)題，結(jié)識(shí)健身伙伴和健身組織，大大提高了民眾參與運(yùn)動(dòng)健身的幾率。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”也得到較好的發(fā)展，即出現(xiàn)面向醫(yī)護(hù)人員的APP，也出現(xiàn)了面向患者的APP。不僅解決了醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)的難題，而且解決了患者就醫(yī)困難的切實(shí)問(wèn)題。因此網(wǎng)絡(luò)信息科技的迅速發(fā)展為推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合帶來(lái)了重要的技術(shù)支撐。

2.3 人民健身需求不斷增強(qiáng)為兩者融合提供持續(xù)的動(dòng)力

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處在高速發(fā)展的時(shí)期，民眾的生活水平也隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷提高，人民健身、休閑、娛樂(lè)等需求不斷增長(zhǎng)。調(diào)查顯示，最近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)人民在體育方面的消費(fèi)比重不斷提升，2020年同比以往翻了三番。根據(jù)年齡特征進(jìn)行分析，消費(fèi)群體主要在16～45歲之間，占比約90%，其中26～35歲的青年人，占比約40%。受新冠肺炎疫情影響，人們對(duì)保持身體健康和日常運(yùn)動(dòng)健身有了全新的認(rèn)識(shí)，運(yùn)動(dòng)健身具有增進(jìn)健康的價(jià)值，長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持運(yùn)動(dòng)有助于形成“適量鍛煉—增進(jìn)健康”的良性循環(huán)。然而，由于場(chǎng)地和防疫的限制，人們無(wú)法正常地進(jìn)行運(yùn)動(dòng)健身活動(dòng)，導(dǎo)致人們的運(yùn)動(dòng)健身欲望井噴式增長(zhǎng)，而“互聯(lián)網(wǎng)+健身”給人帶來(lái)了全新的運(yùn)動(dòng)健身體驗(yàn)，為兩者融合提供持續(xù)的動(dòng)力。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下全民健身和全民健康深度融合發(fā)展的現(xiàn)存挑戰(zhàn)

3.1 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合普及度不高

“互聯(lián)網(wǎng)+”與體育和醫(yī)療的融合普及度較低，嚴(yán)重阻滯了“互聯(lián)網(wǎng)+”科技在健身健康領(lǐng)域的滲透。根據(jù)調(diào)查，第一，我國(guó)農(nóng)村仍存在較多的民眾不會(huì)使用電腦和一些簡(jiǎn)單的智能設(shè)備，導(dǎo)致在各個(gè)方面都有促進(jìn)作用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與農(nóng)民之間出現(xiàn)了一條難以越過(guò)的鴻溝。第二，我國(guó)有關(guān)運(yùn)動(dòng)健康的智能可穿戴設(shè)備以及相關(guān)的運(yùn)動(dòng)APP的普及率不高。第三，大多數(shù)中老年人對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+體醫(yī)”應(yīng)用的關(guān)注度較低、運(yùn)動(dòng)意識(shí)缺乏，是運(yùn)動(dòng)健身APP、智能穿戴設(shè)備沒(méi)能廣泛推廣的主要原因，阻礙了“互聯(lián)網(wǎng)+體醫(yī)”的推廣和融合。

3.2 廣大居民普遍缺乏健身健康知識(shí)和方法

我國(guó)大部分民眾不具備基礎(chǔ)健康知識(shí)和理念，并缺乏基本健身技能和方法。國(guó)內(nèi)的社會(huì)體育指導(dǎo)員所具備的健身健康知識(shí)水平較低，不科學(xué)運(yùn)動(dòng)健身現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，我國(guó)居民健康素養(yǎng)較低，每100個(gè)人里只有6人基本具備，較完善的健康意識(shí)的人僅占總?cè)丝诘?.66%。最近幾年，高血壓等慢性疾病已經(jīng)趕超癌癥變?yōu)橐虿∈攀赖牡谝粴⑹帧Ｂ圆〉陌l(fā)病原因與民眾生活習(xí)慣有非常大的聯(lián)系，其中作息紊亂、缺乏體育運(yùn)動(dòng)、抽煙、喝酒等非正常生活習(xí)慣是造成慢性病的主要原因。

3.3 體醫(yī)資源分布不均且使用率不高

調(diào)查顯示，現(xiàn)今我國(guó)城鄉(xiāng)民眾體育場(chǎng)地、社會(huì)指導(dǎo)員、健康服務(wù)站等人均占比較低且城鄉(xiāng)差距較大。一方面，無(wú)論是服務(wù)于民眾健身的活動(dòng)場(chǎng)地、器械、設(shè)備，還是服務(wù)于民眾健康的醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)藥質(zhì)量、醫(yī)務(wù)人才等相關(guān)資源，均集中分布于相對(duì)發(fā)達(dá)的城市和東部沿海，進(jìn)而造成區(qū)域差距明顯；另一方面，現(xiàn)有健身鍛煉場(chǎng)地如學(xué)校操場(chǎng)、事業(yè)單位和公司內(nèi)部運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育健身中心等大部分不對(duì)外開(kāi)放，而且在非上班時(shí)間大量處于空閑狀態(tài)，使用率極低。

3.4 各有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同不足

全民健身與全民健康的深度融合的戰(zhàn)略體系是很多部門協(xié)同合作、聯(lián)合管理的結(jié)果。然而體育與衛(wèi)生部門都已構(gòu)成了自己的制度框架，總體呈現(xiàn)出“各自為政”的運(yùn)行局面，政策法規(guī)、制度等方面溝通和協(xié)調(diào)欠缺，兩機(jī)構(gòu)還不能充分有效地融合，互聯(lián)網(wǎng)所屬部門與體育和衛(wèi)生部門之間的交流更是少之又少，其他各部門情況也類似，嚴(yán)重限制了“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下全民健身與全民健康的深度融合。

3.5 新型體醫(yī)交叉人才缺乏

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的背景下，各大院校強(qiáng)調(diào)體醫(yī)融合的同時(shí)，卻忽略了借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培養(yǎng)新型體醫(yī)交叉人才方案與建設(shè)規(guī)劃，造成現(xiàn)今的體醫(yī)人才對(duì)體醫(yī)專業(yè)信息化建設(shè)意識(shí)普遍缺乏，不能很好地結(jié)合信息時(shí)代需求來(lái)更新思路與方法。體育、醫(yī)療等有關(guān)部門與互聯(lián)網(wǎng)科技開(kāi)發(fā)企業(yè)融合度不夠，造成新型體醫(yī)人才稀缺，特別是既了解體育又懂得醫(yī)學(xué)還了解網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的新型專業(yè)人才更為匱乏。

3.6 相關(guān)法律體系不健全

據(jù)調(diào)查，在我國(guó)的法律法規(guī)中與運(yùn)動(dòng)促健康有關(guān)的法律法規(guī)少之又少，有關(guān)體育與衛(wèi)生部門相互融合、共享共治、增進(jìn)民眾健康的法律法規(guī)更是缺乏，而與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的法律大多以網(wǎng)絡(luò)安全為主體，與運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康基本無(wú)關(guān)。進(jìn)而造成各相關(guān)的法律也呈現(xiàn)出“各自為政、互不搭界，平行發(fā)展”的現(xiàn)象。導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與體醫(yī)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展難以實(shí)施，全民健身與全民健康深度融合時(shí)難以得到法律方面的保障。

4 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下全民健身和全民健康深度融合的發(fā)展路徑

4.1 加大“互聯(lián)網(wǎng)+體醫(yī)”融合發(fā)展宣傳力度，普及全民健身健康知識(shí)和方法

“互聯(lián)網(wǎng)+體醫(yī)”融合發(fā)展是指充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新功能，優(yōu)化體醫(yī)資源配置，提升體醫(yī)資源的利用率。首先，政府應(yīng)加大“在線健身”與“在線就醫(yī)”的推廣力度。在線上加大宣傳力度，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)的機(jī)遇增大自身的影響力。在線下，從學(xué)校、社會(huì)、家庭多個(gè)方面入手，通過(guò)多種途徑，吸引更多用戶關(guān)注“在線健身”與“在線就醫(yī)”并參與其中，提高人們對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+體醫(yī)”的認(rèn)識(shí)水平和應(yīng)用能力。其次，利用線上與線下結(jié)合的形式來(lái)推廣健身健康知識(shí)和方法，改變?nèi)嗣竦膫鹘y(tǒng)健康觀，從“有病治病”轉(zhuǎn)變到“預(yù)防為主”。提高人們對(duì)健身和健康的認(rèn)識(shí)，從理念層面促進(jìn)全民健身與全民健康的深度融合。

4.2 加速技術(shù)滲透融合，推動(dòng)全民健身與全民健康融合產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

技術(shù)滲透融合是通過(guò)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的各種形式，如信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等，與多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成多種聯(lián)系，進(jìn)而使產(chǎn)業(yè)逐漸深入融合的過(guò)程。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與健身健康服務(wù)領(lǐng)域的結(jié)合，打破行業(yè)壁壘，形成新業(yè)態(tài)。一方面，加大科技與體育企業(yè)之間的合作力度，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，加快網(wǎng)絡(luò)科技、5G技術(shù)、運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)技術(shù)與運(yùn)動(dòng)和醫(yī)療專家之間的有機(jī)融合，建立以手機(jī)APP、小程序以及智能運(yùn)動(dòng)裝備為終端的科學(xué)健身指導(dǎo)體系和運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，打造科學(xué)合理的民眾健身方法，建立強(qiáng)大的非醫(yī)療健康干預(yù)服務(wù)，最大限度地提高健康科技服務(wù)水平。另一方面，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)健身器材與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的相互滲透，制造出智能健身器材，增強(qiáng)產(chǎn)品的智慧化、實(shí)用性、趣味性。同時(shí)，要降低運(yùn)動(dòng)智能裝備的價(jià)格，加快普及體育智能裝備，讓全民共享科研成果。進(jìn)而形成協(xié)調(diào)、全面的全民健身與全民健康深度融合新型產(chǎn)業(yè)鏈，逐漸形成成熟的新產(chǎn)品與新業(yè)態(tài)。

4.3 整合各方資源，提高供給效率

物質(zhì)資源是全民健身與全民健康深度融合的保障，必須為民眾提供多樣化、全方位的健身及健康服務(wù)產(chǎn)品，不僅要滿足大眾的需求，同時(shí)還要不斷提升民眾健康水平。首先，要加大場(chǎng)地供給，以政府部門為主導(dǎo)、社會(huì)組織為協(xié)同、與基層創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，著力于城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。同時(shí)，要因地制宜科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，豐富“互聯(lián)網(wǎng)+健身”平臺(tái)的服務(wù)體系，拓展線上預(yù)約業(yè)務(wù)，提升使用效率，助力全民健身發(fā)展。其次，提升主動(dòng)健康科技服務(wù)能力，利用互聯(lián)網(wǎng)為民眾構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范的健康檔案，并安排網(wǎng)格管理人員以及體醫(yī)人才對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理，根據(jù)“社區(qū)網(wǎng)格”的實(shí)際情況，有針對(duì)性地對(duì)人民出現(xiàn)的健康問(wèn)題進(jìn)行非醫(yī)療健康干預(yù)；運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，形成與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)隨時(shí)互動(dòng)的新局面。最后，國(guó)家和政府需加大支持力度，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健身”“互聯(lián)網(wǎng)+健康”“健身+養(yǎng)老”等多維融合，為群眾創(chuàng)設(shè)多樣化、全方位、高品質(zhì)的民眾健身場(chǎng)所，不斷提高供給，滿足群眾需求，同時(shí)豐富人們文化生活，增強(qiáng)獲得感和幸福感。

4.4 加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)與協(xié)同，完善部門融合現(xiàn)代化治理體系

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，全民健身與全民健康的深度融合仍然是多部門協(xié)同合作、聯(lián)合管理的結(jié)果。首先要明確各部門的責(zé)任，如國(guó)家體育總局主要負(fù)責(zé)建設(shè)和監(jiān)管全民健身公共服務(wù)體系，國(guó)家衛(wèi)健委在其他各相關(guān)部門實(shí)施運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康時(shí)提供所需的科技支撐，國(guó)家科技部與工信部則需要增加對(duì)健身健康領(lǐng)域的科技研發(fā)力度與資金投入，加速網(wǎng)絡(luò)與健身健康相關(guān)行業(yè)的滲透。其他各部門都要在原有職能的基礎(chǔ)上，向全民健身與全民健康深度融合的方向上傾斜，為二者深度融合添磚加瓦。其次，各有關(guān)部門和單位可以通過(guò)合作契約的方式提出針對(duì)性指導(dǎo)意見(jiàn)，共同推進(jìn)共建、共享，逐漸形成“城—鄉(xiāng)—社”三位一體的健康服務(wù)體系，制定“體育促進(jìn)健康”的計(jì)劃綱要，共同變成全民健身與全民健康深度融合的推動(dòng)者、執(zhí)行者和管理者。最后，要妥善搞好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)，建立“政府部門主導(dǎo)—市場(chǎng)組織管理”模式下的“體醫(yī)融合”的健康服務(wù)平臺(tái)，并對(duì)現(xiàn)今體醫(yī)融合的各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，找出阻礙體醫(yī)融合的各種因素，沖破各相關(guān)部門之間職權(quán)混淆、協(xié)作混亂的格局。

4.5 注重培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下新型體醫(yī)交叉人才

人才資源是全民健身與全民健康深度融合的根基和保障。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的新型體醫(yī)交叉人才指的是“懂體育又懂醫(yī)學(xué)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的新型體醫(yī)交叉人才。首先，貫徹落實(shí)“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”計(jì)劃，打造運(yùn)動(dòng)促健康的人才隊(duì)伍，教育部應(yīng)組織體育和醫(yī)學(xué)專家對(duì)醫(yī)學(xué)類及體育類院校人才培養(yǎng)的方向進(jìn)行研討并制定全新人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)專業(yè)性較強(qiáng)的新型人才。具有專業(yè)醫(yī)學(xué)知識(shí)的運(yùn)動(dòng)康復(fù)人才應(yīng)是體育院校的培養(yǎng)重點(diǎn)，開(kāi)設(shè)體醫(yī)交叉課程，重視臨床實(shí)踐能力的訓(xùn)練。醫(yī)學(xué)類院校以及醫(yī)學(xué)專業(yè)在培養(yǎng)體醫(yī)交叉人才時(shí)要多學(xué)習(xí)科學(xué)健身方法，重視運(yùn)動(dòng)對(duì)健康的促進(jìn)作用，培養(yǎng)出高水平的體醫(yī)交叉人才。其次，在培養(yǎng)體醫(yī)交叉人才時(shí)，還要開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)與體醫(yī)專業(yè)知識(shí)相結(jié)合的專業(yè)技能培訓(xùn)，并進(jìn)行相關(guān)知識(shí)考核，頒發(fā)相應(yīng)資格證書(shū)，為相關(guān)人員應(yīng)聘時(shí)提供可靠依據(jù)。彌補(bǔ)現(xiàn)今健身健康領(lǐng)域新型體醫(yī)人才的不足的現(xiàn)狀，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合發(fā)展。

4.6 加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”全民健身與全民健康深度融合的法治建設(shè)

在互聯(lián)網(wǎng)的背景下，網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的虛擬世界，具有跨地域性等特征，因此必須加強(qiáng)法制建設(shè)，樹(shù)立法治理念。首先，要完善頂層設(shè)計(jì)上的綜合性法律，嚴(yán)格劃分有關(guān)單位的權(quán)利、職責(zé)、義務(wù)、作用范圍，加強(qiáng)立法。其次，加強(qiáng)普法力度，利用線上線下的方式同步宣傳，使法律教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，以民眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展法律宣傳，逐步提高廣大群眾的法制素質(zhì)。最后，提高政府部門對(duì)法律相關(guān)信息的執(zhí)行水平，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極開(kāi)設(shè)各類違法投訴窗口，形成專業(yè)高效的法律處置機(jī)構(gòu)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、信息，形成對(duì)異常情況和信息的識(shí)別體系，加強(qiáng)對(duì)非法集資等行為的識(shí)別，嚴(yán)懲不合理、不合法的主體，依法推進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。

現(xiàn)如今“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的發(fā)展已是必然，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用必然會(huì)為全民健身與全民健康深度融合帶來(lái)了全新機(jī)遇和挑戰(zhàn)，因此需通過(guò)加大宣傳力度，提高人們認(rèn)識(shí)；加速互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)滲透融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；整合各方資源，提高使用效率；加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，完善體醫(yī)融合現(xiàn)代化治理體系；培養(yǎng)新型體醫(yī)交叉人才；加強(qiáng)法治建設(shè)等手段，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下全民健身與全民健康深度融合，提升民眾健康水平。

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