以更加奮發有為的精神狀態推進各項工作推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階

2023年5月11日至12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在河北考察，主持召開深入推進京津冀協同發展座談會并發表重要講話。習近平強調，要堅定信心，保持定力，增強抓機遇、應挑戰、化危機、育先機的能力，統籌發展和安全，以更加奮發有為的精神狀態推進各項工作，推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階，努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區。

習近平強調，黨的十九大以來，按照黨中央決策部署，京津冀3省市切實履行主體責任，中央有關部門和單位大力支持配合，做了大量卓有成效的工作，京津冀協同發展取得新的顯著成效，疏解北京非首都功能初見成效，雄安新區建設取得重大階段性成果，北京城市副中心高質量發展步伐加快，“軌道上的京津冀”加速形成，美麗宜居京津冀取得豐碩成果，科技創新和產業融合發展水平持續提升。實踐證明，黨中央關于京津冀等重大區域發展戰略是符合我國新時代高質量發展需要的，是推進中國式現代化建設的有效途徑。

習近平指出，要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，堅持積極穩妥、穩中求進，控增量和疏存量相結合，內部功能重組和向外疏解轉移兩手抓，有力有序有效推進疏解工作。要著力抓好標志性項目向外疏解，接續謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創新業務板塊等。要繼續完善疏解激勵約束政策體系，充分發揮市場機制作用，通過市場化、法治化手段增強向外疏解的內生動力。要進一步從源頭上嚴控北京非首都功能增量。

習近平強調，要推動北京“新兩翼”建設取得更大突破。北京城市副中心建設要處理好同雄安新區的關系，“兩翼”要協同發力，有效解決北京“大城市病”問題。要處理好同中心城區的關系，實現以副輔主、主副共興。要加快推進第二批北京市屬行政企事業單位遷入副中心，騰出的空間主要用于加強對首都核心功能的服務保障。要處理好同周邊地區的關系，帶動周邊交界地區高質量發展。

習近平指出，京津冀作為引領全國高質量發展的三大重要動力源之一，擁有數量眾多的一流院校和高端研究人才，創新基礎扎實、實力雄厚，要強化協同創新和產業協作，在實現高水平科技自立自強中發揮示范帶動作用。要加快建設北京國際科技創新中心和高水平人才高地，著力打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地。要構建產學研協作新模式，提升科技成果區域內轉化效率和比重。要強化企業的創新主體地位，形成一批有自主知識產權和國際競爭力的創新型領軍企業。要鞏固壯大實體經濟根基，把集成電路、網絡安全、生物醫藥、電力裝備、安全應急裝備等戰略性新興產業發展作為重中之重，著力打造世界級先進制造業集群。

習近平強調，推進京津冀協同發展，最終要體現到增進人民福祉、促進共同富裕上。要大興調查研究之風，深入了解群眾需求，切實解決廣大百姓關心關切的利益問題，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要加快推進公共服務共建共享，強化就業優先政策，促進京津冀地區更加充分更高質量就業。要推動京津優質中小學基礎教育資源同河北共享，深化區域內高校師資隊伍、學科建設、成果轉化等方面合作。要推進醫聯體建設，推動京津養老項目向河北具備條件的地區延伸布局。要持續抓好北方防沙帶等生態保護和修復重點工程建設，持續推進綠色生態屏障建設等重大生態工程。

習近平指出，要繼續加快推進交通等基礎設施建設，深入推進區域內部協同。要唱好京津“雙城記”，拓展合作廣度和深度，共同打造區域發展高地，在建設京津冀世界級城市群中發揮輻射帶動和高端引領作用。要把北京科技創新優勢和天津先進制造研發優勢結合起來，加強關鍵核心技術聯合攻關，共建京津冀國家技術創新中心，提升科技創新增長引擎能力。河北要發揮環京津的地緣優勢，從不同方向打造聯通京津的經濟廊道，北京、天津要持續深化對河北的幫扶，帶動河北有條件的地區更好承接京津科技溢出效應和產業轉移。要進一步推進體制機制改革和擴大對外開放，下大氣力優化營商環境，積極同國內外其他地區溝通對接，打造全國對外開放高地。

（摘編自2023年5月13日《人民日報》）