基于三元參與理論的中央財經大學科技園發展模式研究

摘" 要：大學科技園聯系著政府和企業，在科技轉化、創業孵化、產業優化、人才培養、服務社會等多個方面發揮了巨大的作用?；谌獏⑴c理論，中央財經大學科技園逐步探索出一條“五化”發展模式：創設“十大”體系，構建智慧生態，推動創業項目孵化；創建線上平臺，聚集高校資源，促進科技成果轉化；專注財經領域，挖掘行業資源，實現科技金融催化；聚焦國家戰略，發力高端智庫、促進社會服務深化；全程創新教育，共建共享平臺，助力人才培養進化。未來，中央財經大學科技園將立足學科專業、地理區位和校友資源優勢，擁抱數字科技，建立優化各類體系平臺，服務政府、企業和高校，推動學校人才培養的進化。

關鍵詞：三元參與理論；大學科技園；中央財經大學；“五化”發展模式

中圖分類號：G647" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2024）04-0006-04

1951年，世界上第一個大學科技園——斯坦福研究園誕生。科技園成為大學將科研、教學和產業化等功能融合的重要機構和場所。以此為開端，各國大學紛紛效仿，建立各自的大學科技園。實踐證明，大學科技園充分發揮技術的研發能力，加速科研成果轉化，有利于提升人才培養質量，推動社會經濟的發展。

我國的大學科技園是經教育、科技主管部門共同批準認定的科技創業服務機構，肩負科技成果轉化、產學研聯合、大學生創新實踐、大學服務社會等重大功能和作用［1］。大學科技園是我國高等教育和國家創新體系的重要組成部分。我國社會經濟處在從量變向質變發展模式轉換的過程中，隨著經濟社會的發展和科學技術的進步，大學科技園將發揮越來越重要的作用。

一、中央財經大學科技園的發展歷史

中央財經大學始建于1949年，是教育部直屬的國家“雙一流”建設高校，被譽為“中國財經管理專家的搖籃”，亦有“財經黃埔”的美譽。

中央財經大學科技園始建于2006年，當時中央財經大學與中關村管委會簽約共建中央財經大學財經創業園、中央財經大學留學人員創業園。2009年，科技園通過北京市科委、教委和中關村科技園區管委會認定，成為北京市大學科技園。2011年，作為中關村科學城第三批項目，與北京市政府簽訂《北京市人民政府支持中央財經大學建設科技金融產業園協議》。2013年，首創政府與高校合作模式，與北下關街道合作創設“夢想空間”創業孵化基地。2016年，孵化基地獲批北京市眾創空間，獲批國家級眾創空間。2018年，科技園內的大學生創業園被正式納入“一街三園多點”北京地區高校大學生創業園孵化體系，確定為“北京地區高校大學生創業園高校分園”。2023年，北京高校大學生創業園（沙河園）在中央財經大學揭牌。

二、基于三元參與理論的大學科技園功能定位分析

三元參與理論是大學科技園運轉的重要理論基礎。該理論認為，大學科技園使政府、企業和大學緊密結合，形成多方共建模式。政府協調企業和大學的利益，大學提供人才和技術，企業提供資金和市場開拓［2］。

在我國大學科技園系統中，政府希望獲得區域經濟發展、科技進步、人才提升以及取得發展的政策建議。大學作為教學科研的綜合體，期望促成高質量人才學生就業、促進科技成果轉化創造價值。企業包括具備資金實力的大企業、中介服務機構和創新市場能力的中小企業等，希望獲得創新科技、中介服務市場、創業孵化服務、人才及戰略管理智力服務等支持。

從功能角度上來說，我國的大學科技園必須具備創新創業孵化、科技成果轉化、融資等系列中介服務和人才培養等四大功能定位。

三、中央財經大學科技園 “五化” 發展模式

中央財經大學科技園作為財經高校的科技園，包含經濟金融學科基因，負責轉化本校專家學者對區域經濟、行業發展和企業經營的智力支持等軟科技成果；同時作為北京市大學創業體系的重要組成部分，中央財經大學科技園輻射沙河高教園8所高校，可以更好地將聯系高校的硬科技成果進行更好地轉化。中央財經大學科技園管理辦公室整體規劃運營，從創業項目孵化、科技成果轉化、金融科技催化、社會服務深化、人才培養進化等方面，逐步探索出一條創新“五化”的科技園發展之路。

（一）創設“十大”體系，構建智慧生態，推動創業項目孵化

中央財經大學科技園依托學校學科、專業和教學資源優勢、發揮中關村國家自主創新示范區的創新機制和政策優勢，搭建了財稅咨詢、投融資助力、法律保障、人力管理、項目申報、專家指導、數字推廣、專業培訓、知識產權、科技金融等十大孵化體系，為企業提供全方位、多角度的高質量專業服務。

科技園為每一家入園企業配備一名“企業管家”，提供全程跟蹤服務，建立企業成長檔案；引入智慧化管理數據平臺，系統輔助“企業管家”，針對處于不同發展階段的企業，因地制宜地推出線上對接與反饋。

園區搭建啟動了“創新創業在線服務平臺”，促進資源有效對接、數據開放共享，為企業和師生創業團隊提供高效服務。科技園集聚資源，整合政策、技術、市場等創新創業要素，建成“平臺+數據+服務+宣傳”的“智慧創新創業生態體系”，一站式解決企業成長發展過程中出現的各種問題。

近三年，科技園組織創新創業相關線上線下活動三十余場，包括中關村留學人員企業精品項目推介會、金融科技職業技能提升培訓、中小微企業發展圓桌派等活動，共計近4000人次參加?？萍紙@累計服務中小企業600余家、孵化企業214家，服務企業累計注冊資本1836.43億元；其中上市企業7家，國家高新技術企業19家，中關村高新技術企業38家。

（二）創建線上平臺，聚集高校資源，促進科技成果轉化

中央財經大學制定發布了校內的科技成果資產評估項目備案實施辦法和知識產權保護與科技成果轉化管理辦法，指定科技園管理辦公室負責科技成果資產評估工作和成果轉化相關事務。

科技園積極對接各級科技成果轉化機構團體，面向國內高校和科研機構，建立并擴大高?？蒲许椖考捌髽I需求信息庫，搭建科研成果轉化線上服務平臺；調研分析高校和企業的具體需求，利用人工智能等技術手段分析匹配；聚集成果轉化服務專業服務商，提供技術咨詢、價值評估、投融資對接等專業服務，推動成果的轉化和應用，實現經濟和社會價值。

目前轉化平臺已上線500余項科研成果，引入16家成果轉化服務商?？萍紙@累計開展成果轉化對接活動30余次，覆蓋企業500余家。科技企業孵化成效顯著。截至目前，16家企業擁有自主發明專利，占在孵企業的30.7%；32家企業在技術、成果和人才等方面與依托高校有實質性聯系，占在孵企業的61.5%。

（三）專注財經領域，挖掘行業資源，實現科技金融催化

科技園憑借財經學科特色優勢，對標孵化需求，聚焦金融服務?？萍紙@累計舉辦投融資對接系列、科技金融系列論壇等相關活動130余場。科技園還充分挖掘校友資源，嘗試“創投+孵化”模式，聯合中財校友企業共同設立1500萬元創投基金；匯集多家銀行、證券、基金公司等行業資源，提供資金保障。2011年，中央財經大學與北京市政府簽約共建科技金融產業園。2016年，財政部1800億元的PPP融資支持引導基金公司（中國政企合作投資基金股份公司）和PPP基金管理公司（中國政企合作投資基金管理有限責任公司）落戶產業園。2020年，基金公司與昌平國有投資公司合作發起設立私募股權投資基金，基金規模達2億元。

科技園建立科技金融線上服務平臺，依托學校和園區投融資服務平臺的優勢，針對企業發展不同階段的金融需求，在平臺上集聚銀行、擔保、保險、創投等金融機構優質資源，實現需求與服務的匹配，擴大雙方合作互信機會。

目前，科技園成功幫助北京博新精儀科技發展有限公司、中美福源生物技術股份有限公司、獵聘網等企業分別在德國法蘭克福德交所、深交所、港交所、新三板等成功上市，促成中央財經大學與河北省人民政府簽約合作共建河北省科技金融創新體系。園區企業獲得融資超28.05億元。

（四）聚焦國家戰略，發力高端智庫、促進社會服務深化

中央財經大學將科技園作為產學研一體化的支撐服務平臺，一直以來注重學校高端智庫建設，初步探索出以大學知識溢出推動城區經濟社會發展的新模式。科技園為國家、北京以及中關村地區發展提供智力支持，在發展區域經濟、培育新經濟增長點等方面發揮重要作用。

在大學科技園框架內運營管理綠色金融國際研究院、北京金融風險管理研究院、PPP治理研究院、政信研究院四個新型智庫研究機構，突破傳統科研的體制機制束縛，從市場實際需求出發，推動優質科研資源走出校園，支持區域經濟轉型升級和創新發展。

學校成立中央財經大學大創新管理研究院，由科技園負責研究院的日常運營管理工作。研究院聚焦國家和首都北京的重大戰略，組織多方專家順利完成城市群發展規律研究，為我國京津冀協同發展提供理論支撐?？萍紙@積極為科技金融服務示范區的建設建言獻策，先后完成了關于建設中關村創新創業金融示范區的建議、關于加快建設國家科技金融創新中心的建議等多個科技金融重大課題。

（五）全程創新教育，共建共享平臺，助力人才培養進化

中央財經大學將深化創新創業教育改革作為創新人才培養機制的突破口，融入人才培養體系；將科技園作為人才培養的重要平臺，注重將園區的發展與學校應用型創新人才的培養緊密結合；編制財經類高校應用型創新人才培養模式改革試點方案并獲教育部立項。

科技園設立大學生創業園，搭建針對性指導、系統性訓練、個性化實踐、鏈條化服務、精準化扶持于一體的創新創業工作平臺。園區為師生創業團隊提供創業空間，配備有完備的辦公設備設施、公共服務設施。創業園同時為大學生創業團隊提供專業創業服務。中央財經大學與北京市教育委員會、昌平區人民政府三方在學校沙河校區共建北京市級大學生創業園——北京高校大學生創業園（沙河園）。園區于2023年3月正式揭牌，建筑總面積5201平方米，是北京市教委“北京高校高質量就業創業計劃”中的“一街四園多點”大學生創業園孵化體系的重要組成部分，為沙河高教園區8所高校提供創新創業一站式服務。目前，已經入駐31余支大學生創業團隊，涵蓋區塊鏈、人工智能、大數據、數字經濟、科技金融、信息技術、文化創意等前沿領域。

作為沙河高教園區高校聯盟大學生創新創業工作委員會的牽頭單位，中央財經大學通過創業園積極組織大賽、路演等活動，提升大學生的國際化思維，有效提升學生的創新創業實踐能力，培育出一批優秀的創業團隊和創業項目；成功舉辦“首屆大學生區塊鏈應用設計大賽”，吸引全球67所高校511名大學生報名參賽；累計為近300位畢業生提供創業指導。科技園聯合學校相關部門、入園企業、校友企業、政府相關部門搭建校外大學生創新創業實踐基地，鼓勵教師科研人員帶領學生將科研成果到園區進行產業化、鼓勵學生到園區勤工助學、實習實踐、創新創業。科技園累計建設實習實踐基地60余個，提供實習實踐崗位超500個。

四、中央財經大學科技園的未來展望

（一）中央財經大學科技園面臨的痛點問題

大學科技園進入了新的發展階段。一方面科技園希望在價值創造、科技進步、成果轉化、人才培養、創新創業等方面發揮更大實效。另一方面隨著政策轉變，要求科技園本身具備更強的造血功能，實現短期盈利和長期發展平衡，達到經濟發展、科技進步和人才培養多個目標。這也是目前大學科技園發展面臨的共性問題［3］。

中央財經大學作為一所財經類高校，缺乏理工科的硬科技支撐，在教師科技成果轉化和學生創新創業能力培養方面，處在先天的劣勢?？萍紙@必須吸引更多來自其他高水平理工科院校的技術、項目和團隊［4］。

（二）中央財經大學科技園具備的優勢特色

中央財經大學具有高水平的專業優勢。作為我國高水平的財經高校，中央財經大學擁有財政稅務、金融投資、財務管理、數字經濟等從宏觀到微觀，覆蓋經濟生活方方面面的學科專業。學校能提供強有力的政策咨詢、企業管理、投資融資等領域的專業支撐。

中央財經大學擁有高素質的人力資源。中央財經大學建校70年來，為國家經濟建設和社會發展培養了14萬余名各級各類高素質人才。在校學生也是創新創業、園區企業實習就業的重要人力資源，更是未來經濟建設的重要力量。

中央財經大學具備強有力的區位優勢。目前在首都北京的海淀區和昌平區有兩個校區，在廣州建有粵港澳大灣區研究院。海淀區的學院南路校區聯系海淀區的各個高校，與中關村國家創新技術產業區毗鄰。學校作為沙河高教園區高校聯盟創新創業的牽頭單位，在沙河校區建有北京市級大學生創業園，聯系覆蓋高教園區乃至整個北京市的大學生創業力量。廣州粵港澳大灣區研究院地處國內經濟發展的高地，是聯系產業發展和人才培養的前沿陣地。

（三）中央財經大學科技園未來的戰略規劃

中央財經大學科技園要立足專業學科優勢，發揮政策咨詢、投資融資、管理運營能力，吸引高水平的專業團隊企業，提升管理服務孵化能力［5］。中央財經大學科技園要面向未來，重視發揮數字技術的作用，與傳統財經學科專業相融合，著力打造數字經濟和數字金融特色優勢，發揮校友資源優勢，長期深耕，形成新的核心競爭力，持續創造價值［6］。

中央財經大學科技園要立足地理區位優勢，挖掘政府、高校、企業需求與資源，針對政府、高校、企業的痛點問題，建立優化科技評估和成果轉化、政策建議、產業鏈融合、人才供需等平臺體系，實現公共管理、企業運營、科技創新等價值再造，達成共贏。

中央財經大學科技園要立足人才培養本職，將科技創新轉化、創新創業孵化、學生實習實踐轉化為學生培養的重要力量，著力圍繞學生創新態度、觀念和能力技能的塑造，推動學校人才培養進化。

經過十余年的努力，中央財經大學科技園已經走過初創、摸索發展時期，全面步入規范、成熟、規模化發展的新階段，基本建成財經特色鮮明的大學科技園，探索一條推動項目創業孵化、提升科技成果轉化、實現科技金融催化、促進社會服務深化、助力人才培養進化的發展之路。

未來，中央財經大學科技園將按照國家大學科技園建設要求，服務于創新型國家建設，聚焦國家及首都經濟高質量發展時代需求，專注特色優勢，緊跟前沿科技，打造行業品牌，拓展空間布局，構建科技金融深度融合的財經特色一流國家大學科技園。

參考文獻：

［1］ 李浩，宋珠草. 改革開放以來大學科技園的發展趨勢分析［J］. 中國高?？萍?，2019（07）：79-82.

［2］ 陳萬里. 中國大學科技園發展及治理問題研究［D］. 武漢：武漢理工大學，2011.

［3］ 蔡固順，王方，裴云龍. 新時代國家大學科技園高質量發展的若干［J］. 中國高?？萍?，2021（05）：67-70.

［4］ 蔣建勛，唐宇晨，王宏偉. 大學科技園在孵企業對成果轉化的影響［J］. 中國高?？萍?，2022（03）：91-96.

［5］ 董淼軍，陸震，王虹燕，等. 上海國家大學科技園建設現狀及發展趨勢［J］. 中國高校科技，2019（10）：82-85.

［6］ 蔣建勛，唐宇晨，李林鵬. 數字金融賦能大學科技園企業孵化［J］. 首都經濟貿易大學學報，2022（05）：65-75.

（責任編輯：胡甜甜）