倪岳峰：從“雄安質量”“牛鼻子”“定心丸”談河北發展

今年兩會期間，全國人大代表、河北省委書記倪岳峰，在回顧過去一年河北發生的重大事情之際，描繪了河北發展的三個關鍵詞。

關鍵詞之一：“雄安質量”

河北是京畿要地，區位特殊。黨的十八大以來，習近平總書記11次視察河北，特別是去年兩次視察河北，發表重要講話，作出重要指示，為河北發展指明了方向，提供了根本遵循。習近平總書記在視察中深情地說：“河北是我工作過的地方，我對這里充滿感情，把這里建設好是我的心愿。”

倪岳峰稱，習近平總書記的深情厚愛，讓燕趙兒女感到無比振奮、無上榮光；習近平總書記的殷切期望，使我們倍感責任重大、使命光榮。全省上下堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，以開展主題教育為動力，牢記囑托、感恩奮進，加快建設經濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章。

設立河北雄安新區，是習近平總書記親自謀劃、親自部署推動的千年大計、國家大事。雄安新區拔節生長，從無到有、從藍圖到實景，一座高水平現代化城市正在拔地而起。目前雄安新區已經進入大規模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段，工作重心已轉向高質量建設、高水平管理、高質量疏解發展并舉。河北省委、省政府認真落實“并重”“并舉”等重要要求，全力打造北京非首都功能疏解集中承載地，努力把雄安新區建設成為創新之城、魅力之城、未來之城。

目前，雄安新區的疏解配套政策正在不斷完善。河北省委、省政府認真落實中央一攬子支持政策，細化為46個方面工作，住房、薪酬、子女教育、醫療、醫保、社保、公積金等政策逐步落地，努力使疏解人員最為關心的創業條件、居住條件、福利待遇不低于留在北京時的水平。比如，疏解人員在新區租房、購房可以提取在北京繳納的公積金，疏解人員的子女回北京就讀、參加中考高考都沒有障礙，這樣，疏解人員在雄安新區工作、生活會非常舒心、安心。目前，首批疏解央企總部加快建設，4所疏解高校全部開工，北京援建的“三校一院”開學開診。新區到北京西站的通勤時間50分鐘左右，到大興機場只要19分鐘。

如今，雄安新區正在成為“妙不可言”“心向往之”的城市，創新創業的氛圍越來越濃厚。圍繞打造新時代的創新高地和創業熱土，河北省委、省政府依托首批疏解單位，謀劃推進了兩個創新主鏈條，一個是空天信息和衛星互聯網創新鏈條，由中國星網牽頭，三大運營商和一批企業、高校、研究機構等參與；一個是疏解高校協同創新，希望四所高校物理的聯結能迸發出創新的火花。

去年，出臺雄安人才16條，啟動雄安未來之城場景匯，一大批來自北京的中關村企業、首都高校大學生到雄安參觀交流，大家充分感受到了雄安創新的味道、優越的環境、美好的前景，有的企業很快就決定簽約入駐，很多大學生表示愿意來雄安就業創業。

此外雄安新區的整體環境得到極大提升和改善。白洋淀已經成為“候鳥天堂”，白洋淀水質穩定保持在Ⅲ類，野生鳥類達到276種，比新區設立前增加了70種；由于規劃先行、職住平衡，加上智能交通系統，交通不堵車正在成為雄安的特點之一；林蔭停車場、小型足球場等等，這些場景正在逐步成為現實。

倪岳峰表示，李強總理在政府工作報告中提出，抓好標志性項目在雄安新區落地建設。我們將進一步完善疏解配套政策，優化體制機制，廣泛吸引、聚集國內外力量和資本參與雄安新區建設和發展，努力創造“雄安質量”，把高標準的城市規劃藍圖變為高質量的城市發展現實畫卷。

關鍵詞之二：“牛鼻子”

京津冀協同發展十年成就斐然，重大國家戰略的勢能正在轉變為河北高質量發展的強大動能。

倪岳峰稱，習近平總書記要求我們在對接京津、服務京津中加快發展自己，河北抓住這個歷史性機遇，緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，全域對接、全面承接，推動京津冀協同發展向縱深拓展。

在承擔功能疏解工作上，河北全省累計承接京津轉入基本單位超過4萬家，特別是引進在京央企二、三級子公司取得歷史性突破，去年北京市場化疏解達到44家，首都輻射帶動作用充分顯現。

圍繞加快重點領域的協同突破，河北實施了一些重大舉措。“軌道上的京津冀”正加速形成，1小時交通圈初步構建，現在從石家莊到北京高鐵只需要60分鐘，出行更加便捷；全省空氣質量持續改善，2022年河北第一次設區市空氣質量在全國排名中全部退出了后十名，2023年“退后十”成果進一步鞏固，藍天下的京津冀更加亮麗；打造“河北凈菜”品牌，現在主要菜籃子產品在北京市場占到了四成；2023年出臺旅游包車周末和節假日免收高速公路通行費等政策，受到游客廣泛歡迎，全省接待游客數量和旅游收入都超過了2019年的水平，“這么近，那么美，周末到河北”正在成為新時尚。

在協同創新方面，河北也取得了豐碩的成果。去年全省吸納京津技術合同成交額增長1倍多。京津冀三地共同做大做強6個協同創新產業鏈，其中河北牽頭兩個，一個是新能源汽車和智能網聯汽車，一個是機器人產業，2023年河北新能源汽車產量同比增長將近1倍。

京津冀協同發展的體制機制更加順暢。經過京津冀三地密切協作，梳理和打破了一批制約協同發展的體制機制障礙，最大限度簡化了京津遷入企業落地手續，京津冀社保卡“一卡通”正在加快推動，老百姓的獲得感越來越強。

今年李強總理在政府工作報告中提出，支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢地區更好發揮高質量發展動力源作用。對此，倪岳峰表示，我們將深入推進區域內部協同，打通聯通京津的經濟廊道，因地制宜發展新質生產力，培育壯大康養、文旅、新能源和大數據、現代物流等產業，為努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區貢獻河北力量。

關鍵字之三：“定心丸”

去年突如襲來的暴雨，讓河北部分區域民眾深受災害的困擾，經過全省上下以及兄弟省份、社會志愿者的幫助，防汛抗洪救災和災后恢復重建工作，取得重要成果。

倪岳峰表示，去年河北遭遇特大洪澇災害，習近平總書記極為牽掛，在抗洪搶險的關鍵時刻，多次作出重要指示。我們始終把老百姓放在心中最高位置，眾志成城、頑強拼搏，在各方面的大力支持下，取得抗洪搶險救災的決定性勝利，災后恢復重建取得重要成果。習近平總書記在涿州看望受災群眾時說，看到大家臉上的表情，我心里就踏實了。李強總理在報告中，專門講道，有效應對海河流域特大洪澇災害，加強災后恢復重建。我們一是堅決維護人民群眾生命財產安全。堅持人民至上、生命至上，提前安排部署，果斷決策擴面轉移180萬人，科學有效處置重大險情，最大程度減少了人員傷亡。

在災后恢復和重建工作中，河北相關部門一刻不停，迅速搶修水毀基礎設施，抓好農業補種改種、復工復產復市和災毀房屋修繕加固重建，確保了群眾安居樂業、溫暖過冬。“黨中央給了我們好政策，財政資金預撥付、保險資金預賠付，讓受災群眾一下子吃了‘定心丸’！”倪岳峰如是說。

同時在全面提升防災減災救災能力方面，河北省也著力建設。緊緊抓住中央增發國債機遇，謀劃實施了一批防洪工程項目，并出臺了《河北省防汛避險人員轉移條例》，探索完善農業、農房、巨災等保險，努力在大澇大災之后實現大建大治。

倪岳峰稱，我們將把習近平總書記和黨中央的關心關懷轉化為強大動力，堅持把恢復重建與推動高質量發展、推進鄉村振興、推進生態文明建設等緊密結合起來，建設更加宜居、更加安全的美好家園。