數字經濟時代冰雪產業高質量發展策略研究

摘" 要：作為新興經濟業態，數字經濟與冰雪產業深度融合是未來發展趨勢，能為冰雪產業高質量發展提供強大動能。通過梳理數字經濟的基本內涵與時代特征，闡明政策保障構筑冰雪產業發展新局面、數字經濟融合發展為冰雪產業引入新動能、數字技術賦能冰雪產業服務體系構建，是數字經濟驅動冰雪產業高質量發展的動力因素。相應提出冰雪產業數字化發展策略：加強頂層設計，構建多元治理格局；加強數字基礎設施建設，培養復合型數字冰雪人才；推進數字冰雪深度融合，構建數字冰雪產業生態系統；整合冰雪數據信息，搭建資源共享平臺。以期通過數字經濟的賦能，加快冰雪產業的數字化轉型，奮力譜寫后冬奧時代我國冰雪經濟發展新篇章。

關鍵詞：數字經濟；冰雪產業；數字化；高質量發展

中圖分類號：G80-052 文獻標識碼：A 文章編號：1002-3488（2024）01-0067-05

Research on High Quality Development Strategies for the Ice and Snow Industry in the Digital Economy Era

CHEN Lichun

（School of Physical Education， Boda College of Jilin Normal University， Siping 136000， China）

Abstract： As an emerging economic industry， the deep integration of the digital economy and the ice and snow industry is the future development trend， which can provide strong energy for the high-quality development of ice and snow industry. By sorting out the basic connotation and characteristics of the digital economy， it is clarified that the policy guarantee constructs a new situation for the development of the ice and snow industry， the integration of the digital economy introduces new energy for the ice and snow industry， and digital technology empowers the construction of the ice and snow industry service system， which is the driving force for the high-quality development of the ice and snow industry driven by the digital economy. Accordingly， the digital development strategies of the ice and snow industry are proposed， such as strengthening top-level design and constructing a diversified governance pattern; improving the construction of digital infrastructure and cultivate comprehensive digital ice and snow talents; promoting the deep integration of digital ice and snow and establishing a digital ice and snow industry ecosystem; integrating ice and snow data and information， and building a resource sharing platform. With the empowerment of the digital economy， the aim is to accelerate the digital transformation of the ice and snow industry， and strive to write a new chapter in the development of China’s ice and snow economy in the post Winter Olympics era.

Key words： digital economy; ice and snow industry; digitallization; high-quality development

1 數字經濟概述

1.1 基本內涵

2016年，杭州G20峰會通過了《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》，將數字經濟定義為：以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動。這是目前認可度較高的定義，可對其基本內涵進一步作如下梳理：第一，新業態與新模式。目前，數字技術已成為新的生產要素和經濟發展的新動能、新動力[1]。從國內外實踐可以看出，數字經濟逐漸向傳統行業滲透，尤其是在云計算、大數據、人工智能、5G等信息技術的驅動下，不僅作用于基礎電信、電子信息制造等產業，還涉及智能制造、“互聯網+”在各領域的應用[2]，并由此催生出新業態、新模式[3]，推動了經濟的一系列變化與變革。第二，產業化與數字化。數字經濟可劃分為三個層次：核心層、窄口徑、寬口徑[4]，并面向兩個主要方向：一是數字產業化，等同于核心層中的硬件制造、軟件、信息服務等；二是產業數字化，相當于窄口徑與寬口徑的總和，包含平臺經濟、電子商務、工業4.0變革等。第三，網絡化與智能化。數字經濟是驅動信息科技發展的動力[5]，借助信息技術平臺組織的演化，促進數字經濟發展中交易、數據、智能平臺的轉化，可以實現資源配置過程系統重構[3]，并逐步向數字化、網絡化、智能化融合方向發展。

1.2 時代特征

當前我國經濟已進入高質量發展階段，數字經濟具有數據增長快、技術創新快、方式變革快等特點[5]，這種全新的經濟模式，在以下幾個方面呈現出獨有的特征。第一，生產要素。如今“數據”已然成為數字經濟非常關鍵的生產要素和重要的新型資源。“數字+技術”的深度融合，驅動產業結構的智能化和技術化升級，數據、智能、信息技術等新興生產要素已代替資本和勞動力成為核心因素。第二，基礎設施。數字基礎設施的架構依托于“云+網+端”開展。其中，“云”即云計算；“網”不但包含互聯網，而且拓展到物聯網領域；“端”既是數據的來源，也是提供服務的應用。“云+網+端”的數字基礎設施數字化、智能化改造，驅動著數字經濟的時代轉型。第三，平臺模式。平臺經濟是一種以眾創、眾籌、開放、共享為主導的經濟模式，呈現出協作、共享、普惠包容等特點，已成為當下主流的商業模式。通過打破自身資源局限，將不同用戶聚集在一起，實現價值創造互動。第四，消費與治理。隨著“個性”“多元”成為數字經濟的關鍵詞，一方面通過獲取和處理紛繁復雜的用戶需求精準定位，建立數字營銷體系，為消費者提供個性化的多元產品和服務；另一方面，通過構建多元協同的科學治理方式，將平臺、政府、社會組織和社會公眾等納入多元共治體系[5]，這也是數字經濟治理創新的趨勢。

2 數字經濟驅動冰雪產業高質量發展的動力因素

2.1 政策保障構筑冰雪產業發展新局面

在體育強國、健康中國和鄉村振興等國家戰略推動下，冰雪產業迎來新的發展局面[6]。《冰雪運動發展規劃（2016-2025年）》《“帶動三億人參與冰雪運動”實施綱要（2018-2022年）》《關于以2022年北京冬奧會為契機大力發展冰雪運動的意見》等政策的出臺，推動冰雪產業成為新的消費增長點[7]。《“十四五”體育發展規劃》明確提出“促進冰雪產業全面升級”，產業的全面升級需要利用“數字+冰雪”融合模式，實現數字產業化和產業數字化。《體育強國建設綱要》則提出，要加強數字技術與體育實體經濟的深度融合，推動大數據、人工智能等在智能運動裝備上的研發與制造等，促進冰雪賽事智能化發展。因此，進入新發展階段，依托于冰雪產業發展的政策紅利，冰雪消費成為新的增長點[8]，將有助于開啟數字經濟與冰雪產業創新驅動、高質量發展的新局面。

2.2 數字經濟融合發展為冰雪產業引入新動能

從數字經濟的時代特征可以看出，數字經濟有助于推動冰雪產業發展邁上新臺階[5]。另外，在提升冰雪產業服務質量上，數字化流程能夠實現精準化對接，打造新的冰雪產品與服務價值鏈，形成基于數字技術的冰雪產業新生態[9]。換言之，冰雪產業的新臺階、新生態，取決于與之融合發展的數字經濟。這主要體現在冰雪產業發展質量、效率與動力的耦合關聯，囊括了要素體系、供給體系以及需求匹配體系。并以創新驅動為引領，突出要素協調的關鍵地位，打造冰雪產業供需框架，優化產業結構布局，構建冰雪產業的高質量發展系統。數字經濟通過增強生產資料的自動化、數字化、信息化程度[10]，增速冰雪產業的數字化，以新動能、新引擎帶動冰雪產業高質量發展。

2.3 數字技術賦能冰雪產業服務體系構建

數字經濟打破了工業經濟時代的瓶頸，蘊含著數字經濟驅動冰雪產業高質量發展的內在機理[9]。隨著數字經濟基本內涵的創新賦能作用更加明顯，有效推動冰雪產業的數字化、智能化、網絡化融合發展，產生新業態、新模式[11]。數據、信息技術等要素融入冰雪經濟之中，有利于解決供需精準匹配的問題，實現業態的創新發展。同時，發揮大數據分析、云計算、物聯網等數字技術的作用，打造有效的供給、分享和資源匯聚平臺，可提高資源配置效率[12]。通過構建數字技術深度融合的冰雪產業服務體系，能夠促進冰雪產業在數據感知、數據傳輸的全面化和自動化方面的提升。

3 冰雪產業數字化發展短板剖析與策略研究

3.1 發展短板

作為新常態下經濟增長的新動力，數字經濟在現代化經濟體系建設中面臨著新的挑戰。例如在現有的相關研究中，張輝[13]等認為，核心技術受制于人、缺乏跨界融合型高技能人才、信息基礎設施未全面覆蓋、區域發展不平衡導致“數字鴻溝”等問題突出。沈克印[8]等認為，存在數字政策供給體系薄弱、“數字+體育”起步較晚、平臺服務功能單薄及數字信息資源的整合效率不高等問題。任波[14]等認為，主要存在數字技術應用不足、企業認知水平不高和管理能力欠缺等問題。

從“技術—經濟范式”[15]角度看，冰雪產業數字化存在以下問題。第一，冰雪產業頂層設計有待加強，產業發展前瞻性不夠。在冰雪產業高質量發展過程中，應提升數字經濟的戰略地位，并強化深度融合措施，制定具體的冰雪產業數字化時間表、路線圖和任務書。第二，冰雪產業數字化不充分。數字技術與冰雪制造業融合不緊密，導致投入過大、成本過高，而且未生產出有競爭力的冰雪數字化硬件裝備。第三，冰雪產業數字化的核心技術不強，導致冰雪產業自主創新水平不高，為此應大力推動基礎研究和原始創新。第四，“數據孤島”和“數據煙囪”現象依然存在，造成冰雪行業壁壘，嚴重阻礙了數據自由流動與共享[16]。第五，在冰雪產業數字化轉型過程中，市場的競爭力不強，供給側與需求側兩端發力不均[17]，產業鏈的協同性欠佳。

3.2 發展策略

3.2.1 加強頂層設計，構建多元治理格局

冰雪產業數字化頂層設計涉及的產業融合范圍大、鏈條長，驅使政府層面需以前瞻性、戰略性的眼光制定冰雪產業高質量發展規劃。第一，統籌冰雪產業數字化規劃機制。要關聯內外部連動機制，并建立冰雪產業數字化協調發展機制，探索冰雪產業數字化體系在多領域的發展路徑。第二，制定數字技術與冰雪產業融合發展規劃。要加快推進冰雪產業數字化發展的主要目標、主要內容以及各類保障措施等方面的研究，為數字技術賦能冰雪產業發展提供行動指南。第三，完善冰雪產業數字市場的法律法規建設。要優化政策環境，推進數字冰雪領域的法治進程[10]，以精準靶向服務為著力點制定政策措施，發揮政策促進與引領作用，加快建立以冰雪產業信息基礎設施創設、數據共建共享、數據知識產權保護、網絡安全等為重點的冰雪產業數字化法規政策體系。

當前經濟發展呈現出了許多新的業態和模式，外加冰雪經濟自身具有較大的不確定性，只有調動多元主體協同共治，才能在冰雪市場運行過程中提升效率、減少治理難題。為此應創新數字冰雪市場監管，探尋符合“數字+冰雪”模式的監管制度[5]，營造良好的業態環境。努力形成去政府主導、加強企業自治、強化行業自律、社會共同監督的全方位治理模式。

3.2.2 加強數字基礎設施建設，培養復合型數字冰雪人才

隨著數字經濟的發展，數字基礎設施的概念變得更加廣泛，既包括寬帶、無線網絡等信息基礎設施，也包括對傳統物理基礎設施的數字化改造。因此，為提升冰雪產業數字化轉型的服務能力，應對其所承載的軟硬件基礎設施進行數字化建設[18]。通過強化物聯網、云計算、大數據、人工智能、5G和區塊鏈等技術與冰雪產業的融合，以數字技術和智慧服務賦能雪場、餐飲、住宿、交通等應用場景，推動冰雪全產業鏈數字化升級，給消費者帶來更好的數字化消費體驗。

冰雪產業數字人才的規模與質量是冰雪產業數字化轉型的關鍵要素。高等院校要深入分析當前冰雪產業人才需求情況，優化專業設置，打造“數字經濟+冰雪產業”的復合型人才培養模式。以校企合作人才培養、產教合作育人基地建設等方式，探索數字冰雪人才培育新路徑，打通冰雪產業鏈和人才鏈之間的壁壘[8]，拓寬數字技術人才培養渠道[14]，培養一批冰雪專業素養高、數字技術應用能力強的“數字+冰雪”復合型人才。

3.2.3 推進數字冰雪深度融合，構建數字冰雪產業生態系統

冰雪產業數字化轉型本質上是數字經濟與冰雪產業各領域的具體融合。因此，要支持區域具有一定規模的冰雪領軍企業進行數字升級，強化冰雪企業研發、設計、生產、銷售、管理和服務的全鏈條數字化、網絡化、智能化協同。培育數字冰雪經濟領軍平臺企業，加快冰雪領軍企業的自主創新，突破關鍵核心技術與技術轉化應用瓶頸[5]，解決攻堅“卡脖子”問題，推動冰雪樣本范式創新。第一，發展“數字+冰雪”休閑娛樂產業。“帶動三億人參與冰雪運動”引發了全民冰雪健身熱潮，促進了冰雪消費結構升級。因此，應努力做好“體驗”文章，推進冰雪體驗、產品服務的“數字化”轉型，大力拓展冰雪體驗消費新空間。第二，加強“數字+冰雪”制造業。通過新型“數字技術”賦能冰雪制造業，推動冰雪器械制造的提質增量；探索冰雪運動裝備產業園區建設，立足重型裝備，瞄準輕量化技術，以此推動科技創新，實現冰雪“智造”。第三，完善“數字+冰雪”場館服務業。實現冰雪場館智慧化運營、數字化管理、智能化體驗等，如在場景呈現等方面突出科技、智慧等特色。第四，豐富“數字+冰雪”用品業。利用平臺進行大數據分析，實現冰雪用品的精準化推送和個性化定制[14]，滿足消費者多元消費需求。數字經濟時代，面對冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備等全鏈條發展的冰雪產業生態，要有與之匹配的數字經濟冰雪產業生態系統（圖1）。對此，可通過平臺數字化的智能“大腦”，打造冰雪產業數字經濟、共享經濟、平臺經濟等新模式，進而形成多方參與、資源共享、價值共創的數字冰雪產業生態圈。

3.2.4 整合冰雪數據信息，搭建資源共享平臺

為打破冰雪企業內外部數據融通堵點，消除“數據煙囪”，應找尋數字化、網絡化、智能化解決方案，做好冰雪資源的數據整合以及數據共享平臺的搭建工作，促進行業、企業、部門、區域之間數據的共享。因此，應組建企業創新聯盟，建立數字冰雪技術研發平臺，通過不斷完善網絡平臺服務，整合設計、生產、銷售、服務等冰雪數據資源，構建冰雪裝備制造、數據平臺開發與大數據服務等增值服務產業鏈[9]。產業鏈所有階段伴隨的“數據”為智能制造、精準服務提供核心依據，應在網絡互聯互通、技術研發、中臺運營等方面著力打造開放合作的冰雪產業新生態[18]。同時，要提升冰雪企業優化資源配置、供需對接、協同創新的能力，形成數字化商業新模式[19]。共享平臺是冰雪產業數字化轉型的主要途徑，不僅是冰雪產業要素資源的連接器，還是數字化轉型的加速器。加強共享平臺建設既能有效解決冰雪企業數字化轉型成本高、數據資源獲取難等問題，還可有效整合冰雪市場資源，加強企業分工協作與內在聯系。

4 結束語

加強數字經濟與冰雪產業的深度融合，推動冰雪產業數字化轉型，是冰雪產業高質量發展的內在要求。目下發展正當其時，要深入貫徹習近平總書記關于發展寒地冰雪經濟的重要指示精神，搶抓機遇，乘勢而上，扎實推進數字冰雪經濟示范標桿建設。為此，要強化頂層設計引領，科學布局；加強數字基礎設施建設，補齊人才供給短板；整合數據，搭建資源共享平臺；推進數字冰雪的深度融合，構建數字冰雪產業生態系統。要積極應對后冬奧時期冰雪產業新形勢、新任務，持續圍繞數字經濟與冰雪產業高質量發展的理論與實踐進行創新研究，激發冰雪消費活力，以冰雪經濟的蓬勃發展為區域經濟提供新的增長點。

參考文獻：

[1] Diewert W E，Fox K J. Productivity Indexes and National Statistics：Theory，Methods and Challenges[M/OL].Vancouver：Vancouver School of Economics.（2019-04-25）[2023-09-19].https：//econ2017.sites.olt.ubc.ca/files/2019/04/paper_pdf_DiewertFox-DP19-06_Productivity-Indexes-and-National-Statistics_22April2019.pdf.

[2] 沈建光，金天，龔謹，等.產業數字化[M].北京：中信出版集團，2021：121.

[3] 張鵬.數字經濟的本質及其發展邏輯[J].經濟學家，2019（2）：25-33.

[4] Bukht R，Heeks R.Defining，conceptualizing and measuring the digital economy[EB/OL].（2019-08-07）[2023-09-19]. https：//papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm？abstract_id=3431732.

[5] 楊佩卿.數字經濟的價值、發展重點及政策供給[J].西安交通大學學報（社會科學版），2020，40（2）：57-65.

[6] 陳立春.“分享經濟”模式下體育產業發展探究[J].山東體育學院學報，2017，33（3）：9-14.

[7] 任波，黃海燕.中國數字經濟與體育產業融合的動力、機制與模式[J].體育學研究，2020，34（5）：55-66.

[8] 沈克印，曾玉蘭，董芹芹，等.數字經濟驅動體育產業高質量發展的理論闡釋與實踐路徑[J].武漢體育學院學報，2021，55（10）：5-12.

[9] 葉海波.新發展階段數字經濟驅動體育產業高質量發展研究[J].體育學研究，2021，35（5）：9-18.

[10] 羅宇昕，李書娟，沈克印，等.數字經濟引領體育產業高質量發展的重要價值及推進方略[J].西安體育學院學報，2022，39（1）：64-72.

[11] 沈克印，寇明宇，呂萬剛.數字經濟時代體育產業數字化的作用機理、實踐探索與發展之道[J].上海體育學院學報，2021，45（7）：8-21.

[12] 祝合良，王春娟.數字經濟引領產業高質量發展：理論、機理與路徑[J].財經理論與實踐，2020（5）：2-10.

[13] 張輝，石琳.數字經濟：新時代的新動力[J].北京交通大學學報（社會科學版），2019，18（2）：10-22.

[14] 任波，黃海燕.數字經濟驅動體育產業高質量發展的理論邏輯、現實困境與實施路徑[J].上海體育學院學報，2021，45（7）：22-34，66.

[15] 數據戰略重點實驗室.塊數據2.0：大數據時代的范式革命[M].北京：中信出版社，2016：41-65.

[16] 劉淑春.中國數字經濟高質量發展的靶向路徑與政策供給[J].經濟學家，2019（6）：52-61.

[17] 趙琳，王飛.“十四五”時期冰雪體育旅游數字化轉型的價值導向與實施路徑[J].體育文化導刊，2021（9）：1-6.

[18] 王娟.數字經濟驅動經濟高質量發展：要素配置和戰略選擇[J].寧夏社會科學，2019（5）：88-94.

[19] 白宇飛，楊松.我國體育產業數字化轉型：時代要求、價值體現及實現路徑[J].北京體育大學學報，2021，44（5）：70-78.

收稿日期：2023-10-25

基金項目：吉林省高教學會高教科研課題（JGJX2023D901）。

作者簡介：陳立春（1983-），男，吉林扶余人，博士，副教授，研究方向為數字體育與冰雪經濟。