畜牧業高質量發展的技術瓶頸與制約因素探討

摘要：畜牧業是關系國計民生的重要產業，是百姓“菜籃子”里的重要種類，隨著經濟社會的發展，人們生活水平的提高，生態環保的養殖和安全、營養和風味的農產品的需求，決定了畜牧業必須走高質量發展之路，本文從養殖業現狀入手，分析了高質量發展中品種保護與開發、養殖模式與技術標準、產業延伸和品牌建設技術瓶頸，又從客觀上分析了目前養殖存在的問題和社會制約因素，并提出了解決技術瓶頸與制約因素的意見和建議。

關鍵詞：畜牧業；發展；技術瓶頸；制約因素

畜牧業是關系國計民生的基礎產業，現代化的國家必須有現代化的農業，而現代化農業的兩個重要方面就是發達的農產品加工業和發達的畜牧業。能夠滿足人們多元化的畜禽產品消費需求的產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的畜牧業是發展的必然趨勢，筆者根據所在縣畜牧業發展的現狀，提出畜牧業高質量發展的看法和建議。

1 畜牧業現狀

1.1 畜牧業的發展變化

改革的深入，促進了養殖業內部結構的調整，主要體現在：①散養戶的逐漸退出和規模養殖比重的增加，出現了一批規模化、標準化、生態化、專業化的養殖企業；②多元化畜禽產品的生產，出現了專用畜禽生產品種，如肉雞就出現了適合燉、炒、鹵等專用品種，生豬出現了養殖野豬、香豬品種等；③單純的需求量轉變為質量和環保并重的發展；④從業人員素質的提升，很多高學歷高素質人員加入畜牧行業；⑤畜牧業機械化、自動化迅速發展，提高了養殖效益。畜牧業已成為與種植業并列的農業的兩大支柱。

1.2 存在的問題

主要體現在畜禽養殖企業良莠不齊，從業人員素質千差萬別。特別是本土發展起來的規模養殖場，雖然養殖量達到規模養殖場的標準，但從業者整體素質差，缺乏現代企業的管理理念及能力，設施裝備條件差，沒有實用的技術標準和技術規程，生產效率不高，很難適應市場，也很容易被動物疫情淘汰。在主體責任落實上，很多畜禽養殖場重生產、輕管理，不愿承擔法律義務，與現代畜牧業發展的標準化生產體系建設要求有很大距離。在畜牧業發展方面，受到環境保護、土地制約、行政干部厭養情緒等影響，很難擴大生產或整改提升。以上問題使疫情風險隱患仍然存在、高質量發展受到制約。

2 高質量發展目標

縣級畜牧業高質量發展應充分依托本地特色和資源優勢，制定中長期發展規劃和具體目標。最終達到企業生產穩定、管理精準、產品優質、效益提高，具有較強競爭力，種養結合緊密、農牧循環發展格局，充分實現現代畜牧業的“生態、供給、富民”的三大功能，為實現鄉村振興的產業興旺作出貢獻。

3 發展技術瓶頸

3.1 品種保護與開發利用

種質資源是畜牧業產業發展的核心，多年來，國外引進的優質品種一直占據主導地位，地方品種盡管擁有獨特的生產特性和產品品質，但由于生產性能相對較低，最終導致邊緣化，陷入被淘汰的命運。以蕭縣白山羊為例，蕭縣白山羊屬黃淮白山羊品系，獨特的地理環境和長期的馴化，繁殖率高，抗病性強，產肉性好，羊肉脂肪均勻，肉質細嫩，不膻不腥，其味鮮美，為廣大人民群眾所喜食，也催生了蕭縣羊肉和蕭縣羊肉湯的品牌。但隨著市場經濟的發展，蕭縣白山羊生長速度慢、個體小等生產性能和不利舍飼、難以規模養殖的生活習性影響了養殖者的積極性，逐漸被生長速度快、個體大、產肉率高的湖羊、寒羊和波爾山羊所代替，羊肉源食材種類繁雜也影響了“蕭縣羊肉”這一品牌的特色與風味。導致作為縣域經濟發展特色產業優勢逐漸降低。為將特色資源轉化為市場優勢、品牌優勢，縣委縣政府提出“五彩農業”發展理念，其中一“白”就是白山羊，決定開展蕭縣白山羊產業競爭力提升科技行動，利用科技力量，保護蕭縣白山羊這一種資源獨特的優良性能和性狀，開發專用品種，以保持市場對蕭縣肉羊的旺盛需求。如何保護與開發，對縣級畜牧技術推廣部門來說，是一個技術難題。

3.2 養殖模式與標準

隨著國家加大對生態環境保護力度，生產與生態的協調發展，種養結合循環發展成為畜牧業高質量發展必然要求。新的環保型養殖模式不斷涌現，但由于我國畜禽養殖污染治理起步晚，大批的養殖場戶通過改造雖取得了一定的治理效果，但是還遠遠不夠。需要根據不同畜種、不同地區、不同的地理要求探索出適宜的養殖模式，既要有利于自動化機械設備的利用、環境控制、節能減碳和疫病的防控，還要有利于先進技術推廣利用和品牌建設。用以指導引導養殖場（戶）改造提升基礎設施條件，擴大養殖規模，提升標準化養殖水平，最終凝練一套適合本地特色的標準化技術規程或標準。在糞污資源化利用上，難點在于精準科學的還田工作上，測土配方、糞肥有害物質監測和植物的養分需求做到有機的結合。

3.3 產業延伸與品牌建設

“一、二、三產業”融合發展，是產業發展的需要，特別是地方特色產業，屠宰加工可反推養殖高質量發展，生產、運輸、屠宰、加工各環節通過技術創新，環環含技術，步步有標準，利用現代生物和物理保鮮技術，分割、分級、分類，實施畜產品的冰鮮遠程上市，突出標準化、系列化、品質化與特色化，產業才能做強做大，也才能真正實現畜產品安全有效供給，最關鍵的是生鮮畜產品的保質技術。

4 畜牧業高質量發展制約因素

4.1 基礎設施條件差，制約了產業發展

由于歷史上養殖多為農戶散養，作為家庭經濟收入來源的補充，規模養殖多在此基礎上發展壯大而來，設施設備、人才技術等基礎薄弱，抵御自然災害和參與市場競爭的能力不強。屠宰環節深加工、分等分級、儲藏保鮮、包裝等設施設備滯后，難以提高加工能力和產品質量。如目前蕭縣的畜產品一般進入一級批發市場，直接進入生鮮商超（終端消費者）的極少，更無進入高端市場，難以提高產品的競爭力和效益。

4.2 社會化服務體系不健全，組織化程度低

產供銷一體化的產業鏈尚未真正形成，農業產前、產中、產后一條龍的服務體系不夠完善。現有的合作社多為松散型，缺少規范和管理，真正能為農民提供產供銷、貿工農一體化服務的太少，與農戶的聯系程度不高。由于經費、人員等多種原因，多數生產、經營戶仍是你干你的、我干我的，未能形成合力，甚至相互壓價、拆臺。

4.3 產業科技含量低，附加值不高

畜牧業技術開發滯后、品種雜化，供應上沒有優勢，管理方式較為落后，盲目追求產量、忽視提高質量；屠宰以初加工為主，缺乏技術支撐，深加工能力不足，產品質量和開發能力難以提高。附加值不高，產業競爭力不強。

5 畜牧業高質量發展必要性

中國農村現有從事農業生產的人口大約5.56億人，鄉村振興戰略就是讓這一部分也富裕起來，種植業和養殖業是廣大農民收入的重要來源之一，特別是畜牧大縣，畜牧業產值已占農業總產值的半壁江山。畜牧業的高質量發展，首先，能提高養殖業防疫能力、抗市場風險能力，產出穩定高效，促進產業興旺。其次，畜牧科技利用率提高，能有效促進種植業廢棄物、農產品加工業副產物和畜禽糞污的資源化利用和循環農業的發展，提升畜產品、農產品品質和安全，有利于生態宜居；再次，畜牧業的高質量發展，可推進產業細化分工，飼草料業專業服務、屠宰加工業興旺，產業鏈、價值鏈的延長，可吸納眾多農村剩余勞動力，在家門前就有穩定的工作、穩定的收入來源，實現富裕的生活，也可解決因外出打工引發的諸多社會問題，有利于文明鄉村建設。總之畜牧業高質量發展，關系到人們的身心健康，關系到鄉村振興，關系到社會的繁榮穩定和現代化強國的建設。

6 解決技術瓶頸與制約因素路徑

政府是高質量發展的責任主體，畜牧技術推廣體系是技術研發和推廣主力軍，養殖企業是利用技術的平臺。政府要制定高質量發展的規劃，出臺政策，增加投入，發揮政府的引導作用，為科技人員搭建科技創新、技術推廣的平臺，解決企業發展資金、土地、信息等制約發展的因素[1]；技術推廣部門要跟科研部門、教學部門聯合，整合技術資源力量，發揮基礎研究作用和技術支撐作用，攻克高質量發展的技術難題，建立科技入企綠色通道；企業要有現代化畜牧業發展理念，立足市場、對標目標、以高質量發展創造良好的發展空間，構建穩定的價值鏈。通過政府引導、科技助推、市場調節，每個產業都要建設一批有抗風險能力能生產優質安全產品的生產基地；組建一支由科技人才、職業農民和鄉土專家組成的農村人才隊伍；創建一批綠色環保生態養殖模式和技術標準；建成一套產、銷、加緊密合作鏈條；形成一個互惠合作的有市場競爭力經濟效益明顯的產業化聯盟，才能真實推動畜牧業高質量發展。

當前，畜牧業因受動物疫情日益繁雜和新冠肺炎疫情影響，市場行情飄忽不定、污染治理等，存在著諸多問題和困難，但鄉村振興戰略實施也為畜牧業發展提供了前所未有的機遇，行業的“散、小、低、短”等與現代化畜牧業的差距，也預示著具有較大的發展空間。要牢固樹立高質量發展理念，推進畜牧業轉型升級，走現代化畜牧業發展之路，讓農民富裕，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

參考文獻：

[1] 國務院辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的意見[J].中華人民共和國國務院公報，2020（29）：20-24.