





位于江蘇省常州市主城區的南大街,坐擁古色古香的民元里壹號和現代氣息的西瀛里、南大街等商業街,雙桂坊、青云坊、早科坊3條百年街巷貫穿其間。星羅密布的“街”“里”“坊”,既是常州市的城市符號,也是常州人的家鄉記憶。2023年以來,常州市公安局鐘樓分局南大街派出所緊緊圍繞“派出所主防”部署要求,堅持傳承和發揚新時代“楓橋經驗”,創新打造“街里街坊”主防品牌,讓這個擁有“全國公安機關執法示范單位”“全國青年文明號”“全國巾幗文明崗”、江蘇省首批“楓橋式公安派出所”等“老字號”榮譽的派出所持續煥發新動能、新活力。
街“理”街“訪”讓警力沉下去、民意浮上來
南大街派出所將密切警民關系作為打造“街里街坊”主防品牌的核心,從做實社區警務入手,通過各種形式的“訪”,讓警力沉下去、民意浮上來,從而把糾紛“理”順、矛盾化解、風險防住,積極爭取群眾的理解與支持。
為全面排摸矛盾糾紛、公共安全等苗頭性、深層次隱患問題,最大限度做到“矛盾不上交、平安不出事”,南大街派出所立足“微社區”理念,積極探索微距離、微議事、微循環、微課堂、微關愛 “五微”服務,推動社區警力深耕責任田,制定《“社巡處”工作機制》,明確在社區工作時間、接警類別和職責清單。在夏季治安打擊整治行動中,社區民警走訪排摸發現有兩家劇本殺店疑似存在賭博情況,通過偵查成功抓獲賭博嫌疑人36名。
針對重復警情和12345工單中的突出民意訴求,南大街派出所通過創新搭建“街里說·街坊談”議事平臺,邀請社區干部、居民代表、物管人員等,采取“一事一群”“一事一議”的方式為轄區群眾排憂解難。2023年以來,幫助解決小區安裝電梯糾紛、內部監控缺失等困擾居民的難點問題13件。
此外,充分發揮覆蓋1.4萬居民的47個網格微信群作用,建強防范宣傳“云平臺”、打擊犯罪“云戰場”、風險化解“云渠道”、群眾辦事“云大廳”和社會動員“云驛站”五大應用。“我們通過微信群直觀了解最真實的民意,掌握最尖銳的矛盾,并且有針對性地開展情緒疏導、糾紛化解工作,真正把糾紛化解在網格內、消滅在萌芽中。”南大街派出所社區民警康鈺說。為做好“一老一小一特殊”服務工作,她還聯合“許巧珍助困基金”對轄區內獨居老人、貧困家庭和殘障人員等群體定期開展走訪慰問。
街“力”街“防”讓警情降下去、民力活起來
2023年以來,南大街派出所立足轄區“一畝三分地”,通過深耕“街坊鄰里”警務,探索出一套未成年人問題綜合治理新模式,創新發起“帶他(她)回家”行動、沉浸式體驗辦案區、打造“聽奶奶的話”工作室等特色做法,截至目前,涉未成年人警情同比下降14.8%,并獲評常州市“維護青少年權益崗”。
“我們把群防群治、共建共治作為‘街里街坊’主防品牌的最大動力源泉,充分調動民力,實現轄區共防共治。”南大街派出所所長商亞勇介紹。該所主動對接區司法局和街道,邀請民調入所、律師進所,組建“8+2+2”專兼職人民調解員隊伍,24小時實體化運轉,對求助和簡易糾紛警情開展先期處置,對現場難以解決的帶回所專司調解。2022年以來,人民調解員處置簡單糾紛、群眾求助等警情占有效警情的30%以上,調處成功率和群眾滿意率均達100%,調解員收獲的錦旗達24面。
與此同時,他們組織歌舞娛樂、足浴按摩等場所成立“西瀛里平安聯盟”,每單位每天至少指定一人著統一服裝協助負責店內治安管理,要求“未成年人要勸回、酒后吵架要勸阻、人員聚集要報告”。并且還制定聯盟公約,對發生重大敏感案事件、員工被電詐警情、娼賭警情、涉傷警情等賦予不同分值,進行一周一通報、一月一考核。
“我們對每月考核墊底的場所開展掛牌整改,次月開展4次不同程度的大清查,有效壓實行業場所主體責任,形成‘群防群治、競爭比拼’的良好態勢。”南大街派出所教導員翟曉雯介紹。
此外,他們借力轄區網紅力量參與反詐治理,多層次組織物業保安成立安全巡防隊、宣傳引導隊,將街道在疫情防控期間招募的200余名志愿者納入“街里街坊”志愿隊伍,吸納大學生、退役軍人等社會力量,分批次開展技能培訓,授予榮譽勛章,通過派出所發布任務、志愿者領取任務、組織集中行動、落實一事一獎等形式,協助開展宣防活動,形成防范合力。
街“犁”街“紡”讓案件少下去、警務精起來
南大街派出所堅持深“犁”細“紡”,成立了24人的輔警巡防隊伍,配置10輛巡防電動車,常態聯合萊蒙警務站開展聯巡聯處,實行全天候“有警接警、無警巡邏”勤務模式。“針對轄區場所較多、夜間涉傷警情較高的情況,我們安排警力值守涉及警情、舉報較多的行業場所,設置每天不少于100人的盤查量,以強硬手段擠壓違法犯罪空間。2023年夜間涉傷警情同比下降25%。”商亞勇說。
同時,持續推行“五盯五快”辦案流程,整合圖偵力量成立“合成作戰室”,對本地民生小案掛圖作戰,通過“一組盯一案”和“掛賬銷號”的責任制度,盯案情,盯對象,提高效率、打出實績。2023年以來,轄區五類侵財案件破案率始終保持60%以上,24小時、48小時破案率分別達51.7%、69%。
針對電信網絡詐騙警情,他們專門打造“心FANG反詐勸阻室”“南廂集中宣防室”,借力夜市開設“反詐舞臺”,提升宣傳的沖擊力和實效性。同時率先發起“給我兩分鐘”行動,利用接處警、入戶走訪、窗口等業務工作結束后的兩分鐘,主動幫助群眾設置重點號段攔截、關閉境外功能。