以博士生教育高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成

摘要：博士生教育高質(zhì)量發(fā)展是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要基石。博士生教育是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的主陣地，是教育、科技、人才的最佳結(jié)合部，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展都具有重要影響。當(dāng)前，我國博士生教育在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中面臨著培養(yǎng)模式和學(xué)科結(jié)構(gòu)不完善、科教融匯產(chǎn)教融合程度不深、無法及時(shí)回應(yīng)國家重大戰(zhàn)略需求等現(xiàn)實(shí)問題，需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)新博士生培養(yǎng)模式和資源配置方式、優(yōu)化人才培養(yǎng)規(guī)模結(jié)構(gòu)、深化科教融匯產(chǎn)教融合體制機(jī)制建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，著力提升我國拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建發(fā)展新動(dòng)能。

關(guān)鍵詞：博士生教育；高質(zhì)量發(fā)展；新質(zhì)生產(chǎn)力；拔尖創(chuàng)新人才

作者簡(jiǎn)介：王頂明，中國石油大學(xué)（北京）馬克思主義學(xué)院教授，蘭州文理學(xué)院常務(wù)副院長，蘭州 730010；黃蔥，中國石油大學(xué)（北京）馬克思主義學(xué)院博士研究生，北京 102249。

新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記2023年9月在黑龍江考察調(diào)研期間提出的全新命題，是馬克思主義生產(chǎn)理論在當(dāng)代中國的新發(fā)展。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、搶占發(fā)展制高點(diǎn)、積蓄發(fā)展新動(dòng)能的先手棋。博士生教育作為培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的主陣地，是教育體系與科研體系、產(chǎn)業(yè)體系的最佳結(jié)合部，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿Γ浒渭鈩?chuàng)新人才培養(yǎng)和高深知識(shí)生產(chǎn)應(yīng)用是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。新的歷史時(shí)期，面對(duì)國際國內(nèi)環(huán)境深刻復(fù)雜的變化，我國博士生教育必須主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，面向國家重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域與社會(huì)重大需求，朝改革“深水區(qū)”發(fā)力，著力培養(yǎng)更多拔尖創(chuàng)新人才，切實(shí)形成人才國際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

一、馬克思主義生產(chǎn)力理論下博士生教育對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的學(xué)理闡釋

1.新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵闡釋

習(xí)近平總書記關(guān)于“新質(zhì)生產(chǎn)力”的相關(guān)論述是我們深刻認(rèn)識(shí)和把握新質(zhì)生產(chǎn)力科學(xué)內(nèi)涵的根本遵循。他指出要“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。”還提出要“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。人才、技術(shù)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，國家重大戰(zhàn)略需求是導(dǎo)向，應(yīng)對(duì)變化、塑造未來是新質(zhì)生產(chǎn)力形成發(fā)展的愿景。其內(nèi)涵可以從幾個(gè)方面來理解：

（1）新質(zhì)生產(chǎn)力是以應(yīng)對(duì)變化、塑造未來為理念的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是正在形成或者將要形成的生產(chǎn)力，是脫胎于原有的生產(chǎn)力，裂變成推動(dòng)和領(lǐng)跑工業(yè)4.0時(shí)代發(fā)展的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力與快速發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)以及新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)聯(lián)系緊密。由于“新”，也由于尚未正式形成，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展存在一些不確定性或模糊性，在未成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主流生產(chǎn)力之前存在不確定因素，這是新生事物發(fā)展的必然過程。因此新質(zhì)生產(chǎn)力本身蘊(yùn)含著應(yīng)對(duì)變化之意，新質(zhì)生產(chǎn)力一旦形成并成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)能，將引領(lǐng)我國在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中獲得更多主動(dòng)權(quán)。

（2）新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)動(dòng)力變革和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。“新質(zhì)生產(chǎn)力”的“新”包含著“性質(zhì)改變得更好”之意，是要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的“質(zhì)”的躍遷。隨著第四次工業(yè)革命的到來，科學(xué)技術(shù)正對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性作用。2023年7月習(xí)近平總書記在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，是大勢(shì)所趨，也是高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，必須依靠創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。”這里的動(dòng)力變革和動(dòng)能轉(zhuǎn)換正是“新質(zhì)生產(chǎn)力”的早期表達(dá)，體現(xiàn)了生產(chǎn)力重大躍遷過程——全新的動(dòng)力變革和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。區(qū)別于以往一般的要素驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)調(diào)的是最頂級(jí)、最尖端的科技創(chuàng)新，這種尖端科技創(chuàng)新正是推動(dòng)未來社會(huì)發(fā)展的一種高質(zhì)量、新質(zhì)態(tài)的動(dòng)力和動(dòng)能。

（3）新質(zhì)生產(chǎn)力更加強(qiáng)調(diào)國家戰(zhàn)略導(dǎo)向、體現(xiàn)國家意志。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱》中明確指出“生產(chǎn)力里面也包括科學(xué)在內(nèi)”，鄧小平同志則創(chuàng)造性地提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的分析范式^[1]，將馬克思主義生產(chǎn)力理論向前推進(jìn)了一大步。“新質(zhì)生產(chǎn)力”是對(duì)“科技是第一生產(chǎn)力”的繼承和發(fā)展，其形成需要依靠拔尖創(chuàng)新人才和先進(jìn)的生產(chǎn)工具，通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的顛覆性突破引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國家現(xiàn)代化發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力首先形成于以重大前沿技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)作用的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，如節(jié)能環(huán)保、人工智能、生物、高端裝備制造等。因此，相比較傳統(tǒng)生產(chǎn)力和一般的科技生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力更加強(qiáng)調(diào)國家戰(zhàn)略導(dǎo)向、更加響應(yīng)和體現(xiàn)國家意志和發(fā)展訴求。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是國家搶占工業(yè)4.0時(shí)代發(fā)展先機(jī)、贏得國際發(fā)展主動(dòng)權(quán)并不斷推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的重要引擎。

2.拔尖創(chuàng)新人才和高深知識(shí)生產(chǎn)應(yīng)用是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素

從馬克思主義生產(chǎn)力理論來看，教育既是構(gòu)成生產(chǎn)力的軟要素，也深度參與了生產(chǎn)力運(yùn)行發(fā)展的整個(gè)過程。博士生教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才和直接開展創(chuàng)新活動(dòng)的重大使命。博士生教育是高端人才的聚集器，是高深知識(shí)生產(chǎn)的策源地，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和信息化、智能化社會(huì)形成新質(zhì)生產(chǎn)力最具活力的變革力量，其在促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成過程中的作用是一般物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的構(gòu)成要素?zé)o法比擬的。

（1）博士生教育是高端人才的聚集器，拔尖創(chuàng)新人才是新質(zhì)生產(chǎn)力生成的第一資源。博士生教育擔(dān)負(fù)著拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的社會(huì)職能，是新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)成要素中最積極、最活躍的變革力量。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。拔尖創(chuàng)新人才是國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破的根基，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，需要充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人才的積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性。換言之，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展需要博士生教育發(fā)揮拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)梯隊(duì)的重大作用^[2]。

在我國眾多“雙一流”建設(shè)高校中，博士生已成為學(xué)校科研隊(duì)伍的重要組成部分，是我國學(xué)術(shù)創(chuàng)新主體的預(yù)備軍，其數(shù)量普遍多于專職教師及科研人員^[3]。據(jù)各高校官網(wǎng)顯示，截至2022 年12月底，北京大學(xué)有專任教師3784人，科研機(jī)構(gòu)人員2072人，博士生13775人；清華大學(xué)有專任教師3837人，博士生20527人；中國科學(xué)院大學(xué)有專任教師3088人，博士生30149人；浙江大學(xué)有專任教師4557人，博士生16893人。這些高校的博士生規(guī)模均是專任教師的3～4倍，中國科學(xué)院大學(xué)則高達(dá)9倍。博士生是基礎(chǔ)研究的主力軍，博士生教育是重大科技突破的策源地，能夠?qū)⒖赡艿膭趧?dòng)力變成掌握科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力，并為高校的學(xué)術(shù)生產(chǎn)做出巨大貢獻(xiàn)。而已經(jīng)畢業(yè)的研究生尤其是博士生已經(jīng)成為我國自主培養(yǎng)和造就大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師的主要來源。近年來新增院士和國家科技三大獎(jiǎng)第一完成人中，我國自主培養(yǎng)的博士均占三分之二左右^[4]。近兩年，為貫徹國家關(guān)于人才發(fā)展的重大戰(zhàn)略，培養(yǎng)緊缺型、實(shí)用型、高技能人才，我國研究生階段的規(guī)模擴(kuò)張聚焦在專業(yè)學(xué)位上。2022年，專業(yè)學(xué)位博士生招生規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了2.5萬人，專業(yè)學(xué)位碩士生招生將近70萬人，占比達(dá)到60%以上。專業(yè)學(xué)位研究生教育為國家培養(yǎng)實(shí)踐型、應(yīng)用型拔尖創(chuàng)新人才，培養(yǎng)能夠解決實(shí)際重大技術(shù)問題和開展技術(shù)攻關(guān)的高級(jí)工程師、高級(jí)技能人才，構(gòu)成了形成新質(zhì)生產(chǎn)力所需高素質(zhì)人才的生力軍。

（2）博士生教育是教育、科技、人才的關(guān)鍵結(jié)合部，是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的最佳著力點(diǎn)。博士生教育在生產(chǎn)力運(yùn)行過程中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，是教育體系與科研體系、產(chǎn)業(yè)體系的最佳結(jié)合部，推動(dòng)著高深知識(shí)生產(chǎn)、前沿技術(shù)創(chuàng)新傳播和運(yùn)用在教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈間實(shí)現(xiàn)有效融合。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技在社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用，同時(shí)知識(shí)資本（科技知識(shí)創(chuàng)新）作為一種獨(dú)立的生產(chǎn)要素持續(xù)影響著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素^[5]。習(xí)近平總書記指出：“重大原始創(chuàng)新成果往往萌發(fā)于深厚的基礎(chǔ)研究，產(chǎn)生于學(xué)科交叉領(lǐng)域，大學(xué)在這兩方面具有天然優(yōu)勢(shì)。”博士生教育是知識(shí)生產(chǎn)和創(chuàng)新活動(dòng)開展的主陣地，是推進(jìn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的最佳著力點(diǎn)。

博士生教育以高深知識(shí)的應(yīng)用價(jià)值為重要指向，其服務(wù)于國家重大需求的應(yīng)用邏輯是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力不斷形成發(fā)展的重要基石。現(xiàn)代博士生教育在從事高深知識(shí)生產(chǎn)的同時(shí)，走出了“孤寂”的象牙塔，融入世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)科技發(fā)展與創(chuàng)新進(jìn)程中，主動(dòng)參與到政府、企業(yè)及其他組織中開展應(yīng)用型知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新中，并持續(xù)為社會(huì)培養(yǎng)迫切需要的應(yīng)用型高層次人才^[6]。隨著社會(huì)進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展，新時(shí)期博士生教育不再拘泥于傳統(tǒng)的高深知識(shí)生產(chǎn)，更立足時(shí)代發(fā)展，關(guān)注時(shí)代所需，著力于解決事關(guān)人類前途與命運(yùn)的重大問題^[7]。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成需要博士生教育遵循社會(huì)需求邏輯，打破學(xué)科知識(shí)界限，實(shí)現(xiàn)跨界融合。通過整合博士生學(xué)習(xí)場(chǎng)域（即高校）與工作場(chǎng)域（即職場(chǎng)）^[8]，推動(dòng)科研與專業(yè)教育有機(jī)結(jié)合，形成教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈的一體化部署，才能不斷破解國家重大需求難題。隨著知識(shí)生產(chǎn)從模式I跨入知識(shí)生產(chǎn)模式II^[9]，進(jìn)而在未來進(jìn)入知識(shí)生產(chǎn)模式III^[10]，理論導(dǎo)向的學(xué)術(shù)學(xué)位博士生教育與問題導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位博士生教育之間的界限將不斷消弭，博士生教育能夠?qū)⒏咝５娜瞬排囵B(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)的職能有效整合并找到一個(gè)合理的平衡點(diǎn)，這也正是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的題中之義。

二、博士生教育推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的現(xiàn)實(shí)背景

1.博士生教育是面對(duì)世界百年變局加速演進(jìn)、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源

北京時(shí)間2023年11月16日中美元首在美國舊金山會(huì)晤，習(xí)近平總書記提到：“世界走出了新冠疫情的大流行，但疫情帶來的巨大影響還在，世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，但動(dòng)力不足，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿礁蓴_，保護(hù)主義抬頭，這些問題非常突出。”全球范圍的百年大變局加速演進(jìn)與世紀(jì)大疫情疊加影響，國際宏觀環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，地緣政治沖突加劇，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈面臨重塑，不穩(wěn)定性、不確定性因素和變量明顯增加。紛繁復(fù)雜的國際形勢(shì)給我國高等教育尤其是博士生教育帶來前所未有的巨大挑戰(zhàn)，迫切需要我國博士生教育提高危中尋機(jī)、化危為機(jī)的意識(shí)和能力，在競(jìng)爭(zhēng)空前激烈的全球科技人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，發(fā)揮高校超常規(guī)培養(yǎng)國家急需高層次人才、基礎(chǔ)研究人才、工程科技創(chuàng)新人才的主體作用，不斷提升人才培養(yǎng)實(shí)力，增強(qiáng)我國抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力，加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力所需的拔尖創(chuàng)新人才梯隊(duì)。

博士生教育承擔(dān)著國家創(chuàng)新創(chuàng)造的重要使命。為國家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞陌渭鈩?chuàng)新人才，是博士生培養(yǎng)單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。美國教育統(tǒng)計(jì)中心公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年美國高等院校共授予包括學(xué)術(shù)學(xué)位以及教育博士、醫(yī)學(xué)博士等專業(yè)學(xué)位在內(nèi)的全口徑博士學(xué)位共19.41萬個(gè)，2011—2021年美國授予的博士學(xué)位總數(shù)增加了18%^[11]。而我國2011年博士學(xué)位授予數(shù)為4.86萬個(gè)，2021年為7萬個(gè)，增加了45%，盡管增速可觀，并且2018年我國學(xué)術(shù)學(xué)位博士生規(guī)模已超過美國，排名世界第一，但相比較美國19.41萬個(gè)的總量，我國全口徑博士生規(guī)模與美國差距還非常大。就單學(xué)科而言，差距則進(jìn)一步拉大，如美國2013—2021年連續(xù)8年工程博士年均授予學(xué)位數(shù)突破1萬個(gè)，并且2018—2019連續(xù)兩年超過1.1萬個(gè)，而我國2021年所有專業(yè)學(xué)位博士畢業(yè)生人數(shù)僅為4130人，差距非常懸殊。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。”博士生教育決定了高等教育的高度，是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、支撐高水平科技自立自強(qiáng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的直接力量^[4]，博士生教育高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)對(duì)世界百年變局加速演進(jìn)、著力形成人才國際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的必然要求。

2.博士生教育是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的核心力量

人類歷史上，科技和人才總是向發(fā)展勢(shì)頭好、文明程度高、創(chuàng)新最活躍的地方流動(dòng)和集聚，比如16世紀(jì)的意大利、17世紀(jì)的英國、18世紀(jì)的法國、19世紀(jì)的德國和20世紀(jì)的美國先后成為世界高等教育中心、科學(xué)中心和人才中心。由于高等教育與人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密內(nèi)在一致性，世界高等教育中心的更替與人才中心、科技中心、經(jīng)濟(jì)中心的更替相伴共生，高等教育尤其是博士生教育是決定科技發(fā)展的關(guān)鍵力量。隨著中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，我國進(jìn)入全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)新征程和從中高收入國家向高收入國家歷史性跨越的關(guān)鍵歷史階段，同時(shí)又處在人口紅利逐步減少、土地與資源供需形勢(shì)發(fā)生變化的特殊發(fā)展周期，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求高層次人才和高等教育高質(zhì)量發(fā)展^[12]。因?yàn)榭萍际乾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和國家安全的保障，科技創(chuàng)新能力決定了一國在世界競(jìng)爭(zhēng)格局中的地位。

事實(shí)證明，核心技術(shù)和創(chuàng)新能力是買不來的，除了發(fā)達(dá)國家不愿轉(zhuǎn)讓的因素外，創(chuàng)新能力包含很多隱性知識(shí)也是個(gè)中緣由。博士生教育是發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合部，是培養(yǎng)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才的重要基地、匯聚高端人才的搖籃、知識(shí)發(fā)現(xiàn)與科技創(chuàng)新的策源地。當(dāng)前，在新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命背景下，如何推動(dòng)拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出，使他們站在學(xué)科發(fā)展前沿，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求，是現(xiàn)階段博士生教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)和主要問題之一，必須不斷加大高端人才自主培養(yǎng)和引進(jìn)力度，不斷積蓄人才力量、激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

3.博士生教育是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精銳力量

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)^[13]。建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工程。高等教育是教育強(qiáng)國建設(shè)的龍頭，對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)作用不言而喻。尤其是我國當(dāng)前人均GDP已高達(dá)1.2萬美元，相比基礎(chǔ)教育，高等教育尤其是博士生教育培育的高端人力資本對(duì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮的作用更大，博士生教育高質(zhì)量發(fā)展已是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興基礎(chǔ)工程中的重中之重。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是一項(xiàng)全國各族人民共同“攻堅(jiān)克難”的事業(yè)，需要一代又一代人志存高遠(yuǎn)、承前啟后的接續(xù)奮斗，也更加期待學(xué)生成長成才，更加需要青年人才脫穎而出。提高青年人才培養(yǎng)質(zhì)量，釋放青年人才的創(chuàng)新能量，對(duì)國家和民族未來顯得尤為重要。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化時(shí)代的到來，高等教育一腳邁入社會(huì)的中心，由“象牙塔”成為“社會(huì)服務(wù)站”進(jìn)而發(fā)展成為社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，成了“世界發(fā)展的動(dòng)力之源”^[14]。博士生教育對(duì)于人才培養(yǎng)、知識(shí)和技能的傳遞從而提高整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力的作用是無可替代的。改革開放以來，我國博士生教育從規(guī)模和質(zhì)量上不斷取得突破發(fā)展，1981年開始授予博士學(xué)位之初，只有13位博士生獲得學(xué)位，到1999年我國博士學(xué)位授予數(shù)突破萬人，2010年突破5萬人，2022年突破8萬人，為我國社會(huì)主義事業(yè)提供了源源不斷的人才支持。新的歷史時(shí)期，我國博士生教育著力提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，突出高精尖導(dǎo)向，培養(yǎng)造就適應(yīng)國家戰(zhàn)略需要、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流的拔尖人才和緊缺人才^[15]。新一輪科技革命與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，準(zhǔn)確判斷博士生教育所處的歷史方位，牢牢把握戰(zhàn)略機(jī)遇，以高質(zhì)量發(fā)展為引擎不斷推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力向前大步跨進(jìn)，才能不斷實(shí)現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。

三、博士生教育推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成面臨的困境和挑戰(zhàn)

1.人才培養(yǎng)模式與資源配置方式有待進(jìn)一步改進(jìn)，博士生創(chuàng)新能力不突出

（1）培養(yǎng)模式學(xué)科化。學(xué)科是人才培養(yǎng)的載體，博士生教育離不開學(xué)科的支撐。但無論是問題來源，還是知識(shí)生產(chǎn)過程，都不會(huì)局限于主觀建構(gòu)的學(xué)科“框架”內(nèi)部。依托高度“權(quán)威性、計(jì)劃性、資源配置強(qiáng)關(guān)聯(lián)性”的學(xué)科目錄設(shè)置學(xué)位點(diǎn)，開展研究生培養(yǎng)，是我國的傳統(tǒng)和特色，在保證人才培養(yǎng)條件和質(zhì)量上發(fā)揮了重要作用。但是，這種“規(guī)定性、過于剛性”的管理模式，在新時(shí)代越來越表現(xiàn)出諸多不適應(yīng)。如在實(shí)踐中，學(xué)位常常被“窄化”為學(xué)科的學(xué)位。典型的表現(xiàn)包括學(xué)位點(diǎn)的設(shè)立和審核必須根據(jù)學(xué)科目錄進(jìn)行，學(xué)位資格和學(xué)位點(diǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)的制定主要依賴學(xué)科專家等。要深刻理解學(xué)科的離散性和科學(xué)研究的綜合化之間的矛盾，避免博士學(xué)位“窄化”為學(xué)科的學(xué)位，使學(xué)科成為博士生教育的“地圖”而不是“圍墻”，“墊腳石”而不是“絆腳石”^[16]。

（2）資源配置計(jì)劃性過強(qiáng)。當(dāng)前，無論是國家層面還是培養(yǎng)單位層面，博士生招生名額分配的“計(jì)劃導(dǎo)向”仍比較突出，政府將計(jì)劃下達(dá)到高校，再逐級(jí)分配到院系、導(dǎo)師。表面上看，這有利于反映和體現(xiàn)國家重大需求。但在培養(yǎng)單位內(nèi)部，“拿帽子占座位”、平均主義、搭便車等現(xiàn)象仍比較普遍，抑制了科研能力強(qiáng)、科研任務(wù)重的單位要求擴(kuò)大博士生招生規(guī)模的強(qiáng)烈需求^[17]。而在具體的招生環(huán)節(jié)，生源質(zhì)量是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的難點(diǎn)之一。生源質(zhì)量是反應(yīng)博士生教育高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)。“本科直博”是選拔拔尖創(chuàng)新人才、提高博士生招生質(zhì)量的重要途徑。但是受到考生意愿、選拔條件等多方面的因素影響，各培養(yǎng)單位直博生比例偏低、服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展所承擔(dān)的專項(xiàng)招生計(jì)劃還有較大提升空間。

2.博士生教育結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，無法及時(shí)響應(yīng)國家重大戰(zhàn)略需求

（1）培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)不均衡，博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)占比較少。過去博士生教育主要集中在學(xué)術(shù)型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)不足，近幾年隨著國家對(duì)專業(yè)學(xué)位的傾向性支持，專業(yè)學(xué)位博士招生指標(biāo)雖已有明顯增加，但仍難以滿足需求。很多高校缺少博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，或者專業(yè)學(xué)位博士生偏少，培養(yǎng)主體單一，與社會(huì)需求存在脫節(jié)。如海南省全省僅有海南大學(xué)電子信息1個(gè)博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，青海省沒有博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，專業(yè)學(xué)位博士生教育處于空白。進(jìn)一步而言，在部分參與專業(yè)學(xué)位博士生培養(yǎng)的機(jī)構(gòu)中，由于國家下達(dá)的招生指標(biāo)未能同幅度增長，專業(yè)學(xué)位博士生招生指標(biāo)的大幅增加意味著學(xué)術(shù)學(xué)位博士生招生指標(biāo)的減少，加之高校的“學(xué)術(shù)傳統(tǒng)”，培養(yǎng)上也容易簡(jiǎn)單套用學(xué)術(shù)學(xué)位博士生培養(yǎng)的理念、思路和措施。

（2）學(xué)科覆蓋面較窄，學(xué)科生態(tài)需要持續(xù)優(yōu)化。由于學(xué)科專業(yè)設(shè)置的長周期性，學(xué)科專業(yè)設(shè)置與調(diào)整滯后于社會(huì)的快速發(fā)展與需求。一方面，學(xué)位點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃前瞻性不足，服務(wù)國家急需的學(xué)科領(lǐng)域方面能力不夠強(qiáng)，如集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、“雙碳”理論與學(xué)科等領(lǐng)域布局起步晚、突破不明顯，學(xué)科專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不均衡。盡管部分培養(yǎng)單位能夠及時(shí)響應(yīng)國家需求，聚焦“理工農(nóng)醫(yī)”等門類實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，但理工、涉農(nóng)、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)W科交叉融合不夠，基礎(chǔ)學(xué)科較為薄弱，重點(diǎn)建設(shè)不突出，學(xué)科交叉融合的“催化劑”功能未能有效發(fā)揮。

3.科教融匯與產(chǎn)教融合不充分不深入，融合發(fā)展的載體和平臺(tái)資源有限

（1）科教融匯、產(chǎn)教融合程度有待加深。一方面，科教融匯、產(chǎn)教融合的體制機(jī)制建設(shè)尚不完善，對(duì)于怎樣融合、如何評(píng)價(jià)等沒有明確的管理與考核制度，導(dǎo)致部分高校的融合多流于形式，深度融合不夠；部分學(xué)科人才培養(yǎng)合作形式比較松散，方向和課程設(shè)置未充分考慮產(chǎn)業(yè)需求，與國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不夠匹配，引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才配置不夠精準(zhǔn)。另一方面，校企聯(lián)合培養(yǎng)雙方對(duì)人才培養(yǎng)的利益訴求矛盾問題也較為突出，權(quán)責(zé)不清晰，對(duì)接機(jī)制不暢，資源要素聯(lián)動(dòng)不足，導(dǎo)致雙方合作意愿不強(qiáng)、參與度不高。同時(shí)，產(chǎn)教融合、科教融匯正面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)沖擊等未來發(fā)展轉(zhuǎn)型問題，校企對(duì)產(chǎn)教融合的需求不匹配，定位不精準(zhǔn)，投入和產(chǎn)出不對(duì)稱較嚴(yán)重影響融合的實(shí)際效果。

（2）培養(yǎng)環(huán)節(jié)與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)。專業(yè)學(xué)位博士生教育與日益多元化的社會(huì)需求之間的矛盾不斷凸顯，亟須回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)與社會(huì)的深度連接。一方面，博士生培養(yǎng)過程理論與實(shí)踐結(jié)合不足，在校課程與院所、企業(yè)的科研實(shí)踐環(huán)節(jié)脫節(jié)。同時(shí)，由于聯(lián)合培養(yǎng)的平臺(tái)和實(shí)踐載體不足，博士生深入工程一線進(jìn)行科研實(shí)踐不夠，接觸不到行業(yè)中的關(guān)鍵問題，導(dǎo)致現(xiàn)有的培養(yǎng)方式無法提供企業(yè)需要的直接能用的、具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、與國際接軌的拔尖創(chuàng)新人才。另一方，培養(yǎng)主體看似多元化實(shí)則仍舊單一。協(xié)同育人已是發(fā)達(dá)國家博士生教育的常態(tài)，這不僅表現(xiàn)為雙導(dǎo)師、聯(lián)合導(dǎo)師、指導(dǎo)委員會(huì)指導(dǎo)，跨學(xué)科、跨院系和校際聯(lián)合培養(yǎng)，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)也廣泛參與到博士生培養(yǎng)的全過程。相較而言，我國博士生培養(yǎng)普遍采用“單位制”的組織形式，往往依附于特定的高校、特定的院系、特定的導(dǎo)師。一些博士生雖然有名義上的副導(dǎo)師、雙導(dǎo)師，但在實(shí)踐中往往各自為戰(zhàn)、“聯(lián)”而不“合”。

四、實(shí)現(xiàn)博士生教育高質(zhì)量發(fā)展、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的舉措

1.充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)博士生教育的新定位新要求

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新型舉國體制最本質(zhì)特征和最顯著優(yōu)勢(shì)。新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略導(dǎo)向是區(qū)別一般生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在，它的形成必然是在國家重大戰(zhàn)略需求的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國科教事業(yè)發(fā)展的根本要求，也是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的根本要求。黨中央在我國社會(huì)主義科技事業(yè)、教育事業(yè)的每一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)都作出了重大戰(zhàn)略部署，牢牢把握住了我國科技、教育、人才改革的正確方向，實(shí)現(xiàn)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和高深知識(shí)生產(chǎn)應(yīng)用是博士生教育高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，必須始終毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)博士生教育高質(zhì)量發(fā)展，還要充分發(fā)揮我國新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨政機(jī)構(gòu)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用。習(xí)近平總書記指出“我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。過去我們?nèi)〉弥卮罂萍纪黄埔揽窟@一法寶，今天我們推進(jìn)科技創(chuàng)新跨越也要依靠這一法寶，形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下集中力量辦大事的新機(jī)制。”新型舉國體制關(guān)鍵核心技術(shù)通常不是單一的技術(shù)，而是復(fù)雜的技術(shù)系統(tǒng)，其創(chuàng)新活動(dòng)不僅包括科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)，還有工業(yè)生產(chǎn)，涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的知識(shí)和多部門、多主體的參與，需要借助超大規(guī)模的資金投入和團(tuán)隊(duì)協(xié)作才能完成。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，要以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為政治基石^[18]，以其強(qiáng)大的集中決策能力和資源動(dòng)員能力發(fā)揮我國高效有序的組織協(xié)作優(yōu)勢(shì)，使博士生教育更加貼合國家和時(shí)代發(fā)展主題，不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

2.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和資源配置方式，強(qiáng)化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)

（1）積極探索學(xué)科目錄向統(tǒng)計(jì)性目錄過渡的路徑。適度調(diào)整學(xué)科目錄的功能定位，逐漸向指導(dǎo)性、統(tǒng)計(jì)性目錄轉(zhuǎn)變，將其作為博士生培養(yǎng)的參考依據(jù)，主要承載統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)的功能，而非管理口徑，構(gòu)建設(shè)置規(guī)范、動(dòng)態(tài)調(diào)整的目錄管理新機(jī)制，提升高等學(xué)校服務(wù)需求能力。建立健全學(xué)科專業(yè)靈活設(shè)置、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，統(tǒng)籌考慮不同培養(yǎng)階段的學(xué)科專業(yè)目錄，賦予培養(yǎng)單位更大的自主權(quán)，試點(diǎn)下放一級(jí)學(xué)科自主設(shè)置權(quán)限，提高博士生培養(yǎng)項(xiàng)目設(shè)置的靈活性、前瞻性和適切性，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，專注提高博士生創(chuàng)新能力。還要完善跨學(xué)科博士學(xué)位培養(yǎng)的組織模式、管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)跨學(xué)科活動(dòng)的軟支持，減小硬約束。通過學(xué)科組織模式創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)科協(xié)同交叉融合，搭建學(xué)科交叉“立交橋”，打破傳統(tǒng)學(xué)科之間的壁壘，著力提升博士生創(chuàng)新能力。

（2）加快培養(yǎng)戰(zhàn)略科技后備力量，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。優(yōu)配博士生教育生源、師資、資源條件，打造培養(yǎng)戰(zhàn)略科技后備力量的競(jìng)爭(zhēng)性供需機(jī)制。完善與科技、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的博士生招生名額分配機(jī)制。以國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、國際大科學(xué)計(jì)劃、大工程計(jì)劃為準(zhǔn)入條件，構(gòu)建高水平研究型大學(xué)、國家科研機(jī)構(gòu)、頭部行業(yè)企業(yè)相協(xié)同的實(shí)施主體，啟動(dòng)戰(zhàn)略科技后備力量培養(yǎng)計(jì)劃。有序擴(kuò)大博士生優(yōu)秀生源對(duì)象，將本科畢業(yè)生報(bào)考博士生須獲得學(xué)士學(xué)位滿6年的時(shí)限縮短為3年，擴(kuò)大直博生招生范圍，增加直博生招生數(shù)量；完善博士生招生申請(qǐng)–考核制和碩博貫通培養(yǎng)選拔機(jī)制，擴(kuò)大招收世界一流大學(xué)優(yōu)秀本科畢業(yè)生直接攻讀博士學(xué)位試點(diǎn)高校范圍。

3.系統(tǒng)優(yōu)化人才培養(yǎng)規(guī)模結(jié)構(gòu)，積極回應(yīng)國家重大戰(zhàn)略需求

（1）服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位博士生教育。以國家重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域和社會(huì)重大需求為重點(diǎn)，大幅增加專業(yè)學(xué)位博士生招生培養(yǎng)規(guī)模。在科研經(jīng)費(fèi)博士專項(xiàng)計(jì)劃中探索招收專業(yè)學(xué)位博士生，加快培養(yǎng)高層次國家急需領(lǐng)域博士生。鼓勵(lì)高校根據(jù)國家新版學(xué)科專業(yè)目錄和職業(yè)領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才需求，結(jié)合學(xué)校發(fā)展定位、特色學(xué)科、優(yōu)勢(shì)資源，全面推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科專項(xiàng)、高層次緊缺人才專項(xiàng)和專業(yè)學(xué)位博士生培養(yǎng)模式改革專項(xiàng)建設(shè)。以專項(xiàng)為牽引，持續(xù)優(yōu)化培養(yǎng)環(huán)節(jié)，注重資源傾斜，加大培養(yǎng)過程管理力度，切實(shí)保障拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)快速、穩(wěn)健推進(jìn)。持續(xù)在學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、博士生招生計(jì)劃和教育資源配置等方面發(fā)力，加大對(duì)“四個(gè)面向”相關(guān)學(xué)科的傾斜性投入，科學(xué)有序地推進(jìn)工程類等專業(yè)學(xué)位博士授權(quán)點(diǎn)的布局與發(fā)展，培養(yǎng)更多專業(yè)領(lǐng)域高層次應(yīng)用型未來領(lǐng)軍人才。

（2）服務(wù)國家急需，持續(xù)優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，精準(zhǔn)識(shí)別需求，發(fā)布急需學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單，優(yōu)先支持“從0到1”基礎(chǔ)研究、攻克“卡脖子”難題的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。以高水平基礎(chǔ)研究成果提高學(xué)科水平，支撐拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。另一方面，發(fā)揮催化劑力量，強(qiáng)化學(xué)科交叉融合育人作用。試點(diǎn)支持部分高水平研究型大學(xué)率先建成博士生培養(yǎng)學(xué)科交叉中心。探索建立交叉學(xué)科發(fā)展特區(qū)，試點(diǎn)推動(dòng)一批交叉學(xué)科、學(xué)科（集）群發(fā)展國家重點(diǎn)項(xiàng)目、平臺(tái)。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校注重交叉學(xué)科門類學(xué)位點(diǎn)布局建設(shè)，跨學(xué)科、跨院校協(xié)同育人，加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。國家自然科學(xué)基金和社科基金設(shè)立博士生交叉學(xué)科研究專項(xiàng)，引導(dǎo)不同學(xué)科博士生組團(tuán)申請(qǐng)、合作開展研究。同時(shí)，適當(dāng)?shù)匕巡┦拷徊鎸W(xué)科的設(shè)置權(quán)下放到省級(jí)政府，從而使學(xué)科調(diào)整更快更好適應(yīng)社會(huì)需求變化。

4.深化科教融匯產(chǎn)教融合體制機(jī)制建設(shè)，升級(jí)質(zhì)量保障體系

（1）推進(jìn)科教深度融匯。推動(dòng)高水平研究型大學(xué)與國家實(shí)驗(yàn)室、國家科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)博士生，創(chuàng)新共建共享機(jī)制，形成具有示范效用的基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)模式。依托高水平研究型大學(xué)設(shè)立博士生教育科教示范中心，支持中央企業(yè)所屬科研院所與高校聯(lián)合增設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，對(duì)接北京懷柔、上海張江、安徽合肥等綜合性國家科學(xué)中心，用好國家科學(xué)大裝置、大設(shè)施、大平臺(tái)、大項(xiàng)目，設(shè)立國際化、復(fù)合型、協(xié)同式拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)國家示范中心，打造基礎(chǔ)研究人才輩出和學(xué)術(shù)大師匯聚的樣板間。完善國家科學(xué)基金的管理辦法，發(fā)揮國家科學(xué)基金的育人作用，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為育人資源，將人才培養(yǎng)成效納入基金評(píng)價(jià)體系。面向基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵領(lǐng)域，試點(diǎn)開展博士生申請(qǐng)國家科學(xué)基金項(xiàng)目。鼓勵(lì)中西部高校和科研院所結(jié)合主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，探索特色化博士生培養(yǎng)模式。

（2）推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。完善產(chǎn)業(yè)需求驅(qū)動(dòng)的專業(yè)學(xué)位博士生培養(yǎng)模式，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)深度參與博士生培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)共同招生、共同培養(yǎng)、共同選題、共享成果和師資互通、課程融通、平臺(tái)聯(lián)通、政策暢通的“四共”“四通”機(jī)制，做實(shí)產(chǎn)教融合博士生培養(yǎng)共同體。在制造業(yè)中心城市，建立一批開放的產(chǎn)教融合聯(lián)合培養(yǎng)基地。做實(shí)博士生教育產(chǎn)教融合協(xié)同育人聯(lián)盟，并出臺(tái)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與博士生培養(yǎng)的積極性，支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等建立博士生教育區(qū)域統(tǒng)籌、校際協(xié)作、資源共享、聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)授學(xué)位制度，打造區(qū)域性博士生培養(yǎng)高地，構(gòu)建攻關(guān)技術(shù)難題、轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、孵化專精特新企業(yè)的新生態(tài)。鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)博士，采取設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、開放研發(fā)平臺(tái)、捐贈(zèng)科研設(shè)備、設(shè)置創(chuàng)新項(xiàng)目等方式，提升博士生創(chuàng)新實(shí)踐能力。還要選聘企業(yè)博士生導(dǎo)師，組建聯(lián)合導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以企業(yè)科技立項(xiàng)為支撐，制定“導(dǎo)師組”制度，博士生培養(yǎng)單位與實(shí)踐單位協(xié)同推進(jìn)，將企業(yè)導(dǎo)師豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與校內(nèi)導(dǎo)師科研創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，致力于培養(yǎng)能夠正在解決實(shí)踐問題和具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力的未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。

五、結(jié)語

新的歷史時(shí)期，要獲得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，必須加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記指出：“我們要勇于全面深化改革，自覺通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展活力，自覺通過完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求，讓中國特色社會(huì)主義更加符合規(guī)律地向前發(fā)展。”加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力既是發(fā)展命題，又是改革命題，必須發(fā)揮博士生教育的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和高深知識(shí)生產(chǎn)應(yīng)用的基礎(chǔ)作用，破除一切制約博士生教育創(chuàng)新發(fā)展的障礙^[19]。只有博士生教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能為我國科研的轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)國家重大需求的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)爭(zhēng)取更大的戰(zhàn)略空間^[20]。因此，未來博士生教育改革還需重點(diǎn)圍繞加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)任務(wù)，積極回應(yīng)國家重大戰(zhàn)略需求，致力于將更多的潛在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)力，將高深技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，并著力發(fā)揮好科教融匯產(chǎn)教融合協(xié)同育人作用，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供源源不斷的動(dòng)力支持。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉冠軍. 馬克思“科技—經(jīng)濟(jì)”思想及其發(fā)展研究（下卷）[M]. 北京： 人民出版社， 2021： 517-519.

[2] 李奕. 加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的教育貢獻(xiàn)——來自首都高等教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐與啟示[J]. 國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)， 2023（10）： 11-14.

[3] 劉超， 沈文欽， 李曼麗. 科研“松綁”與質(zhì)量升級(jí)——試論博士生教育的新形勢(shì)與新要求[J]. 學(xué)位與研究生教育， 2021（2）： 8-14.

[4] 洪大用."加快推進(jìn)研究生教育高質(zhì)量發(fā)展 著力造就拔尖創(chuàng)新人才[N]. 中國教育報(bào)， 2022-11-25（1）.

[5] OECD. 以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)[M]. 北京： 機(jī)械工業(yè)出版社， 1997.

[6] 程良宏， 劉化重. 博士生教育高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)理闡釋與推進(jìn)路徑[J]. 現(xiàn)代教育管理， 2023（7）： 85-95.

[7] 陳洪捷， 丁鋼， 周光禮， 等. “關(guān)于博士生培養(yǎng)”導(dǎo)師筆談[J]. 現(xiàn)代大學(xué)教育， 2020， 36（6）： 18-30.

[8] 馬永紅， 劉潤澤. 研究生教育的本質(zhì)和發(fā)展邏輯探究[J]. 清華大學(xué)教育研究， 2020， 41（3）： 42-51.

[9] GIBBONS"M， LIMOGES C， NOWOTNY H， et al. The new production of knowledge： the dynamics of sciences and research in contemporary societies[M]. Los Angles： Sage， 1994.

[0] CARAYANNIS E G， CAMPBELL D. Mode 3 knowledge production in quadruple helix innovation systems： 21st-century democracy， innovation， and entrepreneurship for development[M]. New York： Springer Science amp;"Business Media， 2012.

[1] 美國教育統(tǒng)計(jì)中心. Graduate degree fields[EB/OL]. （2023-05-15） [2023-11-28].

https：//nces.ed.gov/programs/coe/"indicator/ctb/graduate-degree-fields.

[2] 中國政府網(wǎng). 習(xí)近平： 深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略 加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地[EB/OL]. （2021-12-15） [2022-05-16].

http：//www.gov.cn/xinwen/2021-12/15/content_"5660938.htm.

[3] 習(xí)近平. 做黨和人民滿意的好老師[M]. 北京： 人民出版社， 2014： 2.

[4] 李立國. 發(fā)揮高等教育龍頭作用 加快建設(shè)教育強(qiáng)國[N]. 光明日?qǐng)?bào)， 2023-06-20（15）.

[5] 政武經(jīng). 加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力（人民要論）[N]. 人民日?qǐng)?bào)， 2023-11-09（13）.

[6] 趙世奎， 吳彬. 學(xué)科化還是項(xiàng)目制： 面向國家戰(zhàn)略需求博士教育改革的困境和出路[J]. 清華大學(xué)教育研究， 2020， 41（2）： 136-140.

[7] 趙世奎， 吳彬. 中國博士生教育改革的邏輯、路徑和張力[J]. 學(xué)位與研究生教育， 2019（11）： 14-19.

[8] 黃壽峰. 中國式現(xiàn)代化視域中的新型舉國體制： 演進(jìn)、內(nèi)涵與優(yōu)化[J]. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿， 2023（1）： 34-41.

[9] 程宇. 馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新性發(fā)展 加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力（新知新覺）[N]. 人民日?qǐng)?bào)， 2023-11-21（9）.

[20] 張凌云， 梁傳杰. 從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)： 博士生教育改革的關(guān)鍵[J]. 中國高教研究， 2011（1）： 45-49.

（責(zé)任編輯 "黃歡）

基金項(xiàng)目：教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才研究”（編號(hào)：21JZD060）