2024年中央一號(hào)文件提出推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興具體舉措

本刊編輯部

2024年中央一號(hào)文件2月3日由新華社受權(quán)發(fā)布，提出有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的具體舉措。這是黨的十八大以來第12個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，一如既往，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

這份文件題為《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》，全文共六個(gè)部分，包括：確保國(guó)家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

全文細(xì)化為二十八項(xiàng)舉措：（一）抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；（二）嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度；（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐；（五）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；（六）增強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控能力；（七）持續(xù)深化食物節(jié)約各項(xiàng)行動(dòng)；（八）落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制；（九）持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶；（十）加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)幫扶支持力度；（十一）促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；（十二）推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級(jí)；（十三）推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展；（十四）強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措；（十五）增強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)效能；（十六）深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)；（十七）推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板；（十八）完善農(nóng)村公共服務(wù)體系；（十九）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)；（二十）促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展；（二十一）推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興；（二十二）繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化；（二十三）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗；（二十四）建設(shè)平安鄉(xiāng)村；（二十五）健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制；（二十六）強(qiáng)化農(nóng)村改革創(chuàng)新；（二十七）完善鄉(xiāng)村振興多元化投入機(jī)制；（二十八）壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。

文件以推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為主題，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程（簡(jiǎn)稱“千萬工程”）經(jīng)驗(yàn)為主線，作出了“兩確保、三提升、兩強(qiáng)化”的工作部署，繪就新時(shí)期“三農(nóng)”工作的“路線圖”。系統(tǒng)部署提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平的重點(diǎn)任務(wù)，要從各地實(shí)際和農(nóng)民需求出發(fā)，集中力量建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。從種業(yè)振興到農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)技推廣，對(duì)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐作出了具體部署、列出了詳細(xì)清單。改革是鄉(xiāng)村全面振興的重要法寶，文件強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，鼓勵(lì)各地實(shí)踐探索和制度創(chuàng)新，強(qiáng)化改革舉措集成增效，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力活力。堅(jiān)持從政治和全局高度看“三農(nóng)”、抓“三農(nóng)”，聚起全黨上下、社會(huì)各方推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大力量。

文件指出，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)親自謀劃推動(dòng)“千萬工程”，從農(nóng)村環(huán)境整治入手，由點(diǎn)及面、迭代升級(jí)，20年持續(xù)努力造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬千農(nóng)民群眾，創(chuàng)造了推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐范例。要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，因地制宜、分類施策，循序漸進(jìn)、久久為功，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。

文件提出，做好2024年及今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，以確保國(guó)家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線，以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

文件闡明了推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)略要求和主攻方向，具有很強(qiáng)的思想引領(lǐng)性、戰(zhàn)略指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化舉旗定向，具有重大的實(shí)踐意義，是做好新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的根本遵循和行動(dòng)指南。