林潔 林之櫻
隨著改革開放和市場經濟發展的不斷深入,人民群眾的社會物質和精神文明程度逐步提高,患者的價值觀、健康需求、維權意識增強,對于醫療品質也提出了更高的要求。伴隨而來的是醫患關系日趨緊張,醫患矛盾日益加深[1]。基于這一現狀,以患者為代表的公共關系管理應運而生,其正逐漸被納入到醫院日常工作中,即通過有效的患者公共關系維護與促進,實現醫患雙方的信息互通,在一定程度上減少醫患矛盾所帶來的不利影響,緩和醫患關系僵化的局面。文章在當下醫患矛盾日益凸顯的大背景下,挖掘導致醫患矛盾加深的諸多因素,探討強化患者公共關系管理的管理行動,改變患者這一醫院外部公眾環境中最為重要的利益相關者的就醫情感傾向與具體行為,提升患者公共關系管理的實際成效,緩解醫患關系的緊張局面。
在醫療資源配置方式多元化的大背景下,國家把醫療衛生事業定性為“政府實行一定福利政策的社會公益事業”[2]。在醫療活動中,醫患作為供需雙方,結成了一定的生產與消費關系。在這樣的關系下,醫方希望通過減少單位患者診療時間,提高就診量創收,這使醫院經濟與社會效益在組織目標設定上出現了沖突,醫療質量出現滑坡,醫患雙方矛盾凸顯,正常的醫療活動秩序受到干擾。以福建省某三甲醫院為例,醫院就診患者通過信訪、現場及電話等形式進行投訴的例數呈逐年遞增態勢,患者對于醫院服務態度、服務流程及醫療質量關注度較高。服務態度的投訴包括但不局限于:醫務人員態度惡劣、言語粗暴;人工錄入患者信息錯誤,患者需自行向醫務部門提出信息更正;誤刷醫療就診卡;班內時間閑談效率低下;提前關診或擅自離崗等。服務流程的投訴包括但不局限于:退費、退藥流程煩瑣;患者就診專科間相互推諉;功能科室布局不合理等。醫療質量的投訴包括但不局限于:醫療文書書寫錯誤;臨床用藥不合理,未根據適應證及禁忌證用藥;知情同意落實不到位;臨床無菌操作不規范;藥房排盤發藥錯誤等。此外,對于診療秩序與環境安全的投訴也屢見不鮮。在現有生物—心理—社會醫學模式背景下,患者就診心理被忽視,人性化診療被缺少,對于醫務人員的信任感明顯降低,醫患間爆發的信任危機導致雙方情感差距不斷加大,使醫患矛盾日益凸顯[3]。
部分醫務人員將醫療活動單純等同于一般的商業活動,認為診療工作理所應當是與患者經濟利益的交換[4]。對于患者區別對待,對于有利可圖的患者有求必應,不惜違反有關衛生法規與制度,以金錢作為交換,收受紅包、接受吃請、旅游等,醫療費用“附加值”變相增長,醫院運營負擔間接增加,醫患關系不斷庸俗化、商業化、利益化,使診療的科學性大打折扣,取而代之的是更多的隨意性與盲目性,醫療當出現醫療過失或是事故時,醫患矛盾一觸即發。
醫患雙方由于自身專業背景、工作經歷的不同對于醫學有關信息的了解程度存在一定的差異。為求治愈,患者對于醫生所做出的檢查、診斷以及治療只能接受,以此極易產生醫方的誘導需求,出現不必要檢查、開大處方等現象。看病難問題仍舊突出,網絡預約放號瞬間被一搶而光,掛不上號,看不了病。加之患者求醫心切,不論花多少錢只要能把病看好,但是基于現有的醫療科學技術水平,某些疾病的治療尚待攻破,在治療過程中亦有可能出現一系列的并發癥,不能百分之百滿足患者的預期,與患者就醫的初衷以及認知相悖,使患者極易產生不良的情緒,成為醫患矛盾惡化的隱患[5]。
由于醫保政策解讀的不到位,患者認為醫院遵照執行的醫保報銷工作存在不足。如某異地醫保患者系惡性腫瘤,按規定需進行放化療、行介入術或服用抗腫瘤藥物才能開通特殊病種,且需當地醫保中心在特殊病種申請表上蓋章簽注。患者長期患病,對惡性腫瘤放化療(含激素治療)特殊病種申請政策與辦理流程不明晰,界定醫院醫保部門刻意刁難。再者說,醫保特殊病種存在起付線和封頂線,但較多的患者只知道起付線,不知若無商業補充醫保或居民醫保大病補償的情況下,超過封頂線后的醫療費用需全額自付,判定醫院存在亂收費的現象,從而對醫院產生消極情緒,導致醫患矛盾的發生[6]。此外,DRG 實行“打包”的收費政策,雖然減輕了患者不合理的診療費用,但仍處向縱深發展階段,精細化衛生經濟學評價仍需長期進行。
多年的公立醫院改革,雖開展了藥械聯合陽光采購,以期通過集采實現零差率。但在醫院里,不難發現藥品、醫療器械銷售代表仍忙于穿梭在臨床、藥學、設備等有關科室推介藥品以及醫療器械,希望另辟蹊徑在醫院“方上有名”,從中獲取一定的經濟利益,這些無疑影響患者的疾病經濟負擔,醫患矛盾難以“解結”。
醫務人員缺少“全員公關”的意識,認為患者公共關系管理只是職能部門的事情,與自己關系甚微[7]。臨床科室過分關注本位績效,忽視了對患者公共關系的管理以及本應負有的責任。職能部門在面對患者的疑問甚至投訴時,表現出一種較為冷漠的態度。“事不關己高高掛起”,推卸責任,全然不知,把患者當作“皮球”相互推諉,使其在各個職能部門間游走,到頭來并不能有效解決患者的問題與訴求。這樣來回的奔波與投訴無門,進一步加深了患者的不滿情緒,使患者情緒失控辱罵甚至毆打醫務人員,破壞了正常的醫療秩序,致使醫患矛盾走向極端。
各種復雜多變的因素使醫患矛盾愈演愈烈,患者就醫獲得感與體驗感降低,醫務人員的職業歸屬感與幸福感不佳,阻礙了醫療衛生事業的健康發展。
患者是醫院醫療工作最直接的受益者,也是醫院外部公眾環境中最為重要的利益相關者,其就醫的情感傾向與具體行為直接影響醫院效益,也決定醫院患者公共關系工作的成效[8]。從醫患矛盾影響因素出發,探討患者公共關系管理的重要性可見一斑。
根據患者就診的主要流程,分析就診各個環節,從而標準化患者公共關系管理工作。在患者就診前,在系統向電話、網絡預約掛號成功的患者發送確認短信時增加就診指南,包括但不局限于:就診科室具體樓層及房間號、就診專家信息、候診時間、注意事項、交通方式、問候語等,降低患者就診時的盲目性,減少患者等待時間,防止其產生對醫院的厭煩和不滿以及交叉感染。此外,在一體機、報告單自助領取處設專人負責指導患者操作取單,及時補充打印耗材,減少排隊時間。在患者就診后,收集患者對于醫療工作的反饋信息,形成與患者間良性溝通態勢。此外,還應不斷精簡就診流程,改變“三長一短”門診診療模式,疏通堵點,避免返流。通過這些舉措不僅使患者對于醫療工作的情感黏性增強,醫院品牌深入人心,亦在一定程度上減少醫患矛盾的發生[9]。
積極籌建醫院的公共關系部,廣納公共關系、社會工作、應用心理等專業背景人員參與主要工作,以便全方位服務于臨床,為樹立醫院良好公眾形象,營造一個寬松的工作環境,不斷完善患者公共關系管理體系。首先,在設置醫院公關部時,應首先明確其部門職責即專職協調、處理患者投訴、患者隨訪、媒體接待等一系列對外事務[10]。其次,充分利用各種信息以及醫院現有資源,加強與社會公眾,特別是患者間的溝通交流,主動求得患者的理解與支持,確保醫院的運營有一個良好的公共關系環境。再者,對于公共關系部有效授權,做好重點患者即高齡患者、高費用患者、病情危重患者、具有特殊地位患者以及既往表現過不滿的患者的管理。面對患者的不滿、顧慮時,依據有關法律法規、政策制度,在第一時間給予安撫、處理,防止醫患矛盾的擴大[11]。
定期推出“床邊社工”服務,通過臨床科室主動走訪,為有需要的患者提供便利的床邊服務,服務內容可根據醫院實際情況設置,包括但不局限于:心理輔導、醫事法律援助、社會福利咨詢以及社會形態康復等。通過此類舉措,讓患者切身感受到醫療照護的增值服務,從而打消疑慮,放下心理包袱,積極主動地配合臨床診療[12]。通過“床邊社工”服務消除醫患誤解,加深患者對于醫院的信任、理解與支持,實現醫患矛盾有效的“一級預防”。
通過郵寄院刊或在臨床科(診)室設立取閱點讓患者能夠在第一時間了解醫院發生的新聞及有關動態。在院刊上預留意見反饋填寫角,患者填寫后可直接撕下投入意見箱中。再者,邀請媒體對醫院工作“主動曝光”,增加信息公開的透明度,通過這種方式廣泛介紹醫院與有關專家等信息,進而正向全面展示醫院形象。主動承擔社會責任,開展醫療服務“三進”活動,通過醫療援助、義診、健康體檢、講座,發放醫學科普知識宣傳資料,健康知識互動,實現優質醫療資源下沉,向現有或潛在患者宣傳醫院的最新消息、醫學有關知識、醫療保障有關政策法規等,發揮醫務人員“正能量”[13]。創新患者公共關系管理形式,在傳統節日向患者發送祝福短信,組織病友聯誼會,抽取參與滿意度調查的幸運患者并派發小禮品等,融洽醫患關系。
在日常診療活動中,醫務人員應預見性地發現患者公共關系危機,注重患者與醫院環境間的關系,對于一些年久失修的醫療設備、昏暗的診室、破敗的環境等危機因素一一排查,為患者提供良好的就醫環境與公共關系服務。在醫患矛盾觸發時,臨床科室應與行政職能部門形成合力,打造行政“多學科綜合治療(multi-disciplinary treatment,MDT)”,積極做好患者協調工作,注意自身言行舉止。在醫患矛盾妥善處理后,對于患者及其家屬應注意隨訪關心,邀請媒體參與報道,讓患者及更多的社會大眾對醫院重建信心,避免患者的永久流失[14]。
將患者公共關系管理教育延伸至全院職工乃至在院開展服務的第三方后勤服務公司、護理員公司等,在對患者的服務態度、專業操作上提出更高的要求,潛移默化地形成醫院長期的價值觀念,融匯到醫院文化中[15]。與此同時,提高行政職能部門效能,對于醫療活動中存在醫患矛盾“導火索”及時提出立即整改,以期實現全生命周期患者公共關系管理。
綜上所述,醫患矛盾日益凸顯且這一狀態或將長期存在。在這樣的大背景下,只有充分挖掘混雜的影響因素并進行有效分析,針對性地提出以患者公共關系管理為核心策略的一系列富有操作性的具體行動,方能促使患者公共關系管理的成效最大化,切實助力于緩和患者醫患關系緊張的局面。