勇立潮頭 追趕超越 推動西安民政事業高質量發展

☉ 李平偉

《深入學習習近平關于民政工作的重要論述》為我們學習貫徹習近平總書記對民政工作的重要論述提供了定制教材和權威讀本。習近平總書記關于民政工作的重要論述，是新時代民政事業發展的根本遵循和行動指南。2023年5月17日，習近平總書記在聽取陜西省委省政府工作匯報時指出：“陜西在推進中國式現代化建設中要有勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，奮力追趕、敢于超越，在西部地區發揮示范作用。”我們要勇立潮頭譜新篇，追趕超越做示范，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，推進西安民政事業高質量發展。

在深學細悟中提升政治能力

習近平總書記指出：“在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。”政治能力是黨員干部必須具備的核心能力。這就要求我們在學習習近平總書記關于民政工作的重要論述中強化理論武裝，不斷提高政治站位、強化政治擔當、提升政治能力。

一是貫通落實新思想的核心要義。黨的十八大以來，習近平總書記先后6次到陜西考察，在每次考察中，民生始終是習近平總書記念茲在茲的重要關切。只有堅持把學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述與歷次到陜西考察重要講話重要指示精神相結合、與融入中國式現代化西安實踐相結合，才能把學習成效更好地轉化到為民造福、推動發展、服務大局之中。

二是錘煉對黨忠誠的政治品質。民政工作是中國特色社會主義事業的重要組成部分，是治國安邦的一項重要工作。黨的二十大報告指出，前進道路上，必須牢牢把握五條重大原則，其中排在首位的是“堅持和加強黨的全面領導”。要錘煉對黨忠誠的政治品質，樹牢黨的民政工作意識，始終做到忠誠于黨、為黨盡責。

三是堅定維護核心的政治自覺。要自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定追隨者、捍衛者、信奉者，胸懷“國之大者”，旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。習近平總書記指出，民政工作關系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作。要堅持對標對表民政工作的這個基本定位，以實際行動堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

在深學細悟中明確發展路徑

習近平總書記指出：“我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現什么樣的發展、怎樣實現發展這個重大問題。”推進民政工作發展，必須堅持穩中求進、以進促穩、先立后破。這就要求我們在學習習近平總書記關于民政工作的重要論述中強化對標看齊，校準發展方向。

一是強化政治引領。牢固樹立政治機關意識，厚植“民心”這個“最大的政治”，切實履行好保基本、兜底線的基本職責，堅決保障黨的路線方針政策在民政領域貫徹落實，確保民政工作始終沿著正確的政治方向前進。

二是筑牢安全底線。堅持人民至上、生命至上，踐行民政為民、民政愛民工作理念，強化底線思維，持續樹牢安全紅線意識，著力防范化解民政領域風險，確保民政服務對象生命財產安全。

三是加強“四化”建設。持續推進民政工作標準化、規范化、精準化、精細化建設，把“四化”建設當作實現民政事業高質量發展的具體路徑和重要抓手，確保見真章、出實效。持續深化規范化標準化建設專項行動，用新發展理念破除老觀念，用高質量發展開創新局面，實現從傳統民政到現代民政的轉變。

四是突出數字賦能。運用信息化手段，推動民政工作數字化轉型，把構建民政“智慧大腦”作為推動民政事業高質量發展的重要引擎，為群眾提供更加便捷、更有溫度的民政服務。發揮數據優勢，提升民政工作的時效性和民政業務的智能化水平，做到“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”，為困難群眾提供更精準更便捷的服務。

五是統籌協同推進。深刻把握中國式現代化對民政工作提出的新任務新要求，緊緊圍繞中心、服務大局，加強部門協同，引導社會組織、慈善機構廣泛參與為民服務，凝聚發展合力，使民政事業與國家經濟社會發展同頻共振，做到既為一域增光又為全局添彩。

六是抓實干部作風。堅持把推進干部隊伍建設作為改革之要、發展之源，教育引導民政黨員干部永葆清正廉潔的政治本色，勤學苦練、增強本領，努力成長為可堪大用、能擔重任的棟梁之才。

在深學細悟中推動高質量發展

習近平總書記指出，“必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理”。推進民政事業高質量發展，必須緊緊圍繞黨的中心任務，從黨和國家事業發展的全局謀劃和推進工作。這就要求我們在學習習近平總書記關于民政工作的重要論述中不斷增強做好新時代民政工作的責任感和使命感，以高質量發展的實際行動和成效，為中國式現代化貢獻民政力量。

一是夯實基本民生保障。持續提高全市城鄉最低生活保障標準，2023年1月起分別提高8%、16%，兜底保障更有力度。修訂《西安市臨時救助工作規程》，進一步規范臨時救助工作。持續優化全市低收入人口動態監測信息平臺的數據服務功能，提升低收入人口監測預警能力，目前已打通14個部門數據。不斷創新“物質+服務”救助方式，打造出一批社會救助特色服務品牌。比如，有效整合社會救助資源的碑林區“融救聯助”模式，為陜西省發展服務類社會救助提供了借鑒。持續加大對城鄉低保對象、特困供養人員、孤兒和事實無人撫養兒童、生活困難和重度殘疾人、生活無著的流浪乞討人員等群體的幫扶和關愛力度，形成政府主導、社會組織參與、慈善助力的社會救助新模式。

二是創新基層社會治理。引導社會組織深度參與“一老一小”、慈善救助、家庭教育、心理輔導、急救培訓等工作，推動實現向集成治理、主動治理、多元治理轉變。2023年，共鏈接公益慈善組織251個，募集慈善金2091萬元，開展改變困難群眾家居面貌的“美居行動”等一批具有民政特色的公益項目。全年整合408家優質社會組織力量參與鄉村振興專項行動，累計投入資金1360余萬元。積極助力高校畢業生就業，全市社會組織面向高校畢業生提供就業崗位23080個。

三是做優基本社會服務。積極應對人口老齡化，加快推進三級養老服務設施建設。建設19個區級公辦養老院、122個鄉鎮（街道）綜合養老服務中心、1185個社區養老服務站。創新多種助餐模式，建成老年人助餐點771個。上線全市婚姻家庭輔導平臺，發布《婚姻登記全程電子化服務規范》地方標準，涌現“藍田新婚禮”、“公益性海葬活動”等一系列社會反響熱烈的移風易俗改革項目。全面落實殘疾人兩項補貼制度，加大“互聯網+尋親”力度，城市溫度持續上升。以地名文化建設為牽引，完成首批地名文化遺產保護名錄認定工作，西安特色地名文化保護亮點頻頻。