習近平法治思想融入財經人才法治教育課程體系的進路

余鵬峰 鐘芳

摘 要：法治教育是黨和國家不斷強調的重點，財經人才法治教育是為全面依法治國提供可靠人才的重要保證。習近平法治思想有著深刻的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，將其融入財經人才法治教育課程體系具有深刻的時代價值與現實意義。當前，財經人才法治教育課程存在理念不先進、體系不完整、內容不均衡、方法不得當、評價不科學等問題。推動習近平法治思想融入財經人才法治教育課程體系，必須以習近平法治思想為指引，更新財經人才法治教育課程理念，健全財經人才法治教育課程體系，優化財經人才法治教育課程內容，改進財經人才法治教育課程方法，完善財經人才法治教育課程評價。

關鍵詞：習近平法治思想；財經人才；法治教育課程體系；財經人才法治教育

中圖分類號：D920;G41 文獻標志碼：A 文章編號：1005-7544（2024）03-0005-00

黨的十八大以來，黨和國家高度重視人才隊伍的法治教育，如《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《關于加強新時代法學教育和理論研究的意見》等強調了人才法治教育的重要性。近年來，財經領域違紀違法問題時有發生，其中不乏一些業績、能力突出的領導干部落馬，這折射出我國人才法治教育仍存在薄弱環節。高校是人才法治教育的重要一環，肩負著為黨和國家培育“懂財經、會法律、通管理”的高質量復合型人才的重要任務，其法治教育課程體系設置的科學與否關乎財經人才法治教育的成敗。習近平法治思想系統完備、邏輯嚴密，其中蘊含了豐富的法治教育理念和價值，是高校財經人才法治教育的根本遵循和行動指南。新時代將習近平法治思想融入財經人才培養課程體系具有深遠的時代價值與現實意義，而如何融入是各高校應持續探討與深入實踐的重要問題。鑒于此，本文以習近平法治思想為指引，聚焦財經人才法治教育課程體系的現狀及不足，探索契合財經人才培養特質的法治思想融入方案，以提升財經人才法治教育的全面性、系統性和先進性。

一、習近平法治思想融入財經人才法治教育課程體系的時代意義

習近平法治思想融入財經人才法治教育課程體系是財經人才隊伍建設的政治需要，是社會主義市場經濟的本質要求，是財經人才培養目標的應有之義，是強化新時代法學教育的新路徑。

（一）習近平法治思想融入財經人才法治教育課程體系是財經人才隊伍建設的政治需要

2021年9月，習近平總書記在中央人才工作會議上強調人才隊伍建設對社會主義現代化強國建設和實現中華民族偉大復興的重要性。［1］為滿足強國建設和民族復興要求，新時代財經人才隊伍建設必須明確“由誰領導、政治方向、指導思想”的根本性問題。習近平法治思想蘊含著豐富的法治人才培養思想，深刻揭示了中國特色社會主義財經法治人才培養事業的政治屬性：一是必須堅持黨的領導；二是必須堅持社會主義辦學方向；三是必須以習近平法治思想為指導。將習近平法治思想融入財經人才法治教育課程體系，有利于財經人才隊伍加強對黨的領導的重要性的認識，有利于高校明確正確的辦學方向、保持中國的辦學特色，把握習近平法治思想在法治人才培養中的指導地位，有利于教師結合實踐學懂悟透習近平法治思想的基本精神與核心要義。

（二）習近平法治思想融入財經人才法治教育課程體系是社會主義市場經濟的本質要求

誠如習近平總書記所言，“人才是第一資源”［2］。財經人才是社會主義市場經濟平穩健康發展的助推器。“社會主義市場經濟本質上是法治經濟”［3］，法治經濟建設要求將社會主義法治理念貫徹到包括財經人才培養在內的各個環節和方面。在全面推進依法治國的背景下，社會主義市場經濟強調市場機制與法治體系的深度融合、經濟發展在法治軌道上運行，而這也對財經人才培養提出了新要求。作為推動市場經濟發展的主體之一，財經人才既要熟悉市場經濟運行規律，又要掌握市場運作的法治邏輯。相應地，財經人才培養不僅要讓財經人才精通本專業的基礎知識和專業知識，還應使其具備相應的法律知識和法治素養，而高校法治教育課程的開設及其優化是提升財經人才法治素養的必由之路。事實上，習近平法治思想形成于中國特色社會主義法治建設偉大實踐，其中“法治的基本原理、中國特色社會主義法治的基本理論、全面依法治國的基本觀點”［4］是法治經濟建設的圭臬。將其融入財經人才法治教育課程體系，有助于財經人才深入學習和領悟法治思維、培養社會主義法治意識，并促使更多優秀財經法治人才投身社會主義市場經濟建設，推動市場經濟持續健康發展。

（三）習近平法治思想融入財經人才法治教育課程體系是財經人才培養目標的應有之義

數字經濟迅猛發展，經濟法律關系愈加復雜，財經人才培養亟待回應新時代下的新要求。財經人才培養不僅要聚焦專業知識、業務能力的培養，更要注重應對復雜經濟法律關系、財經職業道德的恪守等核心素養的提升。［5］換言之，財經人才既要精經管，更要知法治，實現在法治框架下“崇德尚能、經世濟民”“博納敏行、知行合一”。2020年4月22日，教育部等八部門聯合發布的《關于加快構建高校思想政治建設工作體系的意見》，將“經管法”作為中國特色社會主義科學的重要組成部分，強調“經濟學、管理學、法學類專業課程要培育學生經世濟民、誠信服務、德法兼修的職業素養”，闡明了新時代財經人才培養目標。習近平法治思想作為全面依法治國的指導思想，是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是適應新時代、新經濟、新要求的具有系統性、邏輯性的理論成果，將其融入財經人才法治教育課程體系是新時代財經人才培養目標的應有之義。

（四）習近平法治思想融入財經人才法治教育課程體系是強化新時代法學教育的新路徑

改革開放以來，我國法學教育任務由培養法律人才轉為法治人才以適應時代要求。［6］新時代，法學教育比以往任何時期都更加注重系統性、整體性、協同性的一體化建設，其不僅是培養職業化法治人才的專業化教育，更是推動全民信仰并踐行法治的全體公民法治教育。為此，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新時代法學教育和理論研究的意見》，首次完整、集中地闡述了新時代法學教育的指導思想、工作原則、領導體制、發展目標與重點任務，提出了法學教育的新表述、新命題和新任務。該意見強調的“開展面向全體學生的習近平法治思想教育”以及“法學學科與經濟學、統計學、管理學等學科交叉融合發展”［7］，為新時代加快完善法學教育體系提供了思路和具體方案。高校開設并優化財經人才法治教育課程體系正是新時代下加快完善法學教育體系的新路徑，而在其中融入習近平法治思想則是優化法治教育課程體系的具體措施。

二、習近平法治思想融入財經人才法治教育課程體系的現狀省思

我國明確了推進習近平法治思想融入高校法治理論教學體系的工作部署與政治任務，習近平法治思想融入財經人才法治教育課程體系亦勢在必行。然而，在實踐中怎樣融入、如何有效融入，仍面臨一些突出問題。

（一）財經人才法治教育課程理念不先進

高校作為財經人才培養的第一陣地，應充分認識習近平法治思想的重要性，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺抓好習近平法治思想融入財經人才培養體系的工作。然而，部分高校尚未充分意識到習近平法治思想與財經人才培養之間的緊密聯系，導致這一思想在財經人才培養各過程中未能得到充分的體現和貫徹。一方面，部分高校的財經人才培養方案在融入習近平法治思想方面還不夠充分具體。如實踐中大部分高校財經人才培養目標側重在價值塑造，即專業知識、財經素養和科學精神培養，創新能力、實踐能力以及國際視野和跨文化交流能力培養，突出應用型人才培養等方面，鮮有提及法治素養和法治思維的培養。［8］另一方面，部分教師對習近平法治思想的深刻內涵領悟還不夠深入，未能將其與自身工作、生活和學習實際緊密結合，未能充分領悟其蘊含的豐富內涵和嚴密邏輯。在將習近平法治思想內化為理論引領、行動指南方面，以及在用其指導實踐方面，都還有很大的提升空間。

更突出的問題是，習近平法治思想的核心要義對人才培養價值體系、知識體系的引領和塑造作用實際并未發揮。［9］絕大多數高校能夠按照《法學類教學質量國家標準（2021年版）》，在法學專業“1+10+X”的課程體系中將“習近平法治思想概論”作為法學本科生和研究生的必修課程。然而，面向非法學專業僅開設了“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”等與法治教育聯系不甚緊密的公共必修課程，且有限的課時無法確保非法學專業的學生充分理解習近平法治思想的核心要義與豐富內涵。

（二）財經人才法治教育課程體系不完整

高校是財經人才法治教育的重要場所，而法治教育課程是確保其順利進行的重要載體，財經人才法治教育課程體系是否完整事關法治教育的好壞。當前財經法治教育課程體系存在兩方面的問題。

一方面，財經人才法治教育課程缺失。完整的財經人才法治教育課程體系包括思政類、財經專業類與法學專業類三部分。在思政課模塊，與法治教育聯系較強的課程僅有“思想道德與法治”“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”等少部分課程，它們整體上未有效發揮法治教育的功能。在財經專業課模塊，大多數高校僅把稅法和經濟法兩門課程設為選修課，甚至沒有開設其他財經專業法律課程。在法學專業課模塊，財經專業學生選修法學專業課程有限，僅有“稅法”“經濟法”等極少數課程，個別專業可以選修“法學通論”。財經法治課程體系不夠完整，這間接導致了習近平法治思想融入途徑的有限性。

另一方面，財經人才法治教育課程之間關系不明確。在財經人才法治教育過程中，思政類、財經專業類與法學專業類法治課程是獨立關系，還是協同配合關系？三者是圍繞各自的教學目標和重點開展法治教學，還是共同圍繞法治教育目標，既有重點分工又有協同合作？這些問題沒有明確，以至于無法發揮不同模塊、不同類型法治課程的配合作用與協同效能，也導致了習近平法治思想在融入課程體系過程中出現割裂現象。

（三）財經人才法治教育課程內容不均衡

法治教育內容影響財經人才法治教育的效果，課程內容的結構設計關乎各類型課程是否能夠充分發揮各自的法治教育功能。目前，財經人才法治教育課程存在內容結構不合理的問題，主要體現在法治教育課程占比不均衡和法治教育課程內容不合理。

就前者而言，大多數高校法治教育課程可分為思政類、財經專業類和法學專業類法治課程三大部分。但是，三者在專業總課程中整體占比較低，三類課程內部占比也極不均衡，占比高低依次是思政類、財經專業類與法學專業類法治課程。習近平法治思想融入情況也不一致，融入最好的是“思想道德與法治”“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”等與法治教育聯系較強的思政類課程；其次是法學類課程，專門開設了“習近平法治思想概論”必修課，但僅供法學專業學生學習；最后是財經類課程，習近平法治思想的融入程度較低。

就后者而言，一是思政類法治課程針對性不足。一方面，思政類課程中僅有“思想道德與法治”“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”等少部分課程涉及法治或習近平法治思想相關內容，但任課教師往往因教學時長較短，無法充分、系統地講授這些內容。另一方面，由于大多數思政課教師沒有法學教育背景，缺乏對法律知識的系統理解，導致其較難把握習近平法治思想元素與法治課程具體內容的內在契合點，在培養學生法治思維能力方面略顯不足，間接影響了課程的法治教育效果。［10］二是財經專業類課程法治性不強。財經專業類法治課程主要以“稅法”“經濟法”等公共選修課為主，與金融學、會計學、審計學、財政學等專業相匹配的金融法、會計法、審計法、財政法等課程存在缺失。即便是“稅法”“經濟法”等課程，其教學內容與習近平法治思想的關聯也不甚緊密，教學內容并未充分體現習近平法治思想中豐富的法治財稅理論、法治經濟理論。三是法學專業類法治課程財經特色不凸顯。有些財經院校并沒有結合自身的辦學特性和職能來體現鮮明的財經特色，盡管在課程設置上開設經濟法、稅法、商法、金融法、證券法等課程，但其絕大部分為選修課程，在法學主干課程上財經特色并不明顯。同時，這些課程更多聚焦法律制度的基本內容，沒有充分融入全面依法治國的生動實踐，學科內涵更新滯后于中國特色社會主義法治理論的發展。

（四）財經人才法治教育課程方法不得當

教學方法關乎教學效果，不得當的方法會降低法治教育成效。當前財經人才法治教育課程存在“重理論、輕實踐”“重課堂、輕課外”“重傳統、輕現代”的突出問題。

首先，課程教學重理論、輕實踐。實踐能力塑造是人才培養的重要組成部分，財經專業與經濟社會聯系更為緊密，高校、教師在財經法治人才培養的過程中更應注重實踐能力的培養。［11］然而，大多數高校法治教育課程依然偏重理論教學，教師對實踐教學的重視程度還不夠。考察部分學校財經類專業開設的法治教育課程的教學大綱，可以發現，多數財經專業開設的法治教育課程，普遍以理論教學為主，甚少課程安排了實踐教學課時。其次，課程教學重課堂、輕課外。財經專業開展法治教育主要以課程為載體，以學校為教學參與主體，鮮有將教學空間拓展至學校以外，也較少將實踐教學資源引入課堂空間，開展課外法治教育活動較少。最后，課程教學重傳統、輕現代。現代化的教學方法和手段已經得到學校和教師的普遍認可，在財經人才法治教育課程的教學大綱中也有所體現。但是，實踐中眾多教師仍側重采用課堂講授式的傳統教學法，即便運用現代教學法也只是選擇性地偶爾適用其中一兩項方法，未充分利用好現代多元化的教學手段來提升學生的學習興趣。

（五）財經人才法治教育課程評價不科學

科學的評價體系是解決財經人才法治教育工作中所存在問題的重要指南，是促進法治教育實現最終目標的重要環節。當前，財經人才法治教育課程的評價存在評價導向不合理、評價方法不科學、評價結果不可靠的問題。

在評價導向上，高校過分關注教師的理論科研能力，而忽視教師的教學水平和教學的貢獻度。例如，把教師科研成果的級別、數量作為老師評職稱的重要依據，而包括法治教育課程等教學成效僅占評價的一小部分。在教學評價過程中，將老師是否按時上課、上了多少節課、授課內容是否完成作為評價依據，對學生的法學素養是否提高卻鮮有關注。這樣的評價導向不利于教師的專業發展，也無法實現立德樹人的最終目標。

在評價方法上，大多數高校將學生的期末考試成績和教學評價分數作為衡量教師教學質量的依據，這種方法存在一定的局限性。盡管期末考試成績能夠反映學生對法治教育課程知識點的掌握程度，但是學生分數的高低并不能客觀反映教師教學的水平，畢竟大學期末考試是檢驗性而非選拔性。學生在學期末對所學課程的教學評價積極性不高，往往更加注重感性認識，對教學內容、教學方法、教學效果等比較難做出專業評價。［12］有些評價甚至是成績查詢或選課前的“被動之舉”，在此種情況下法治教育課程中學生評教的反饋很難反映出學生在該門課程中實際法學素養是否得到提高。

在評價結果上，一方面，由于教學評價導向和評價方法不科學、不合理，導致評價結果并不客觀、公正與科學，從而無法真實反映出被評價對象的實際情況，把這樣的評價結果作為教師改進教學質量的依據是不可靠的。另一方面，高校對評價結果的態度也使得評價結果可有可無，大多數高校對評價結果的處理傾向于采取非公開的形式，這對評價主體的積極性和評價工作的質量都會造成一定影響。［13］此外，教學評價時間置于學期末，導致信息反饋相對滯后，教學問題無法被及時反饋、及時改進，只能等到下一輪教學加以調整。［14］

三、習近平法治思想融入財經人才法治教育課程體系的具體路徑

新時代將習近平法治思想融入財經人才法治教育課程體系，可從法治教育的課程理念、體系、內容、方法、評價等方面系統推進。

（一）貫徹習近平法治思想，更新財經人才法治教育課程理念

當前，財經人才法治教育存在某些問題的主要原因是現有的教學理念已經不適應新時代教學的新要求。高校和教師必須在財經人才培養中的全過程、各環節貫徹習近平法治思想，更新財經人才法治教育課程理念。

一方面，強化習近平法治思想與財經人才培養聯系的緊密性認識。習近平法治思想深刻回答了為什么重視法治人才培養、培養什么樣的法治人才、怎樣培養法治人才等重大問題，提出了法學教育要深入研究和解決好為誰教、教什么、教給誰、怎樣教的問題的要求，形成了科學化系統化的法治人才培養理論。［15］對于財經人才法治教育課程體系的設置及其優化，高校的首要任務在于貫徹落實習近平法治思想，全面推進其進大綱、進講義、進教材、進課堂、進頭腦，開展面向全體學生的中國特色社會主義法治教育。加強習近平法治思想師資培訓，尤其要強化對法治教育課程任課教師的培訓，推動教師真正做到學深悟透習近平法治思想的內涵，將其有機融入專業課教育教學中，并落實到財經人才法治培養的全過程各環節。

另一方面，發揮習近平法治思想對財經人才法治教育的引領作用。《關于推進習近平法治思想納入高校法治理論教學體系的通知》強調“習近平法治思想為推動法學教育高質量發展、培養德才兼備的高素養法治人才指明了方向、提供了根本遵循”［16］，在整體層面明確了習近平法治思想在法治教育中的引領地位。各高校要在財經人才培養過程中盡快落實“推進習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦工作”的部署，不僅要開設面向所有法學專業的“習近平法治思想概論”專門課程，還要開展好面向全體學生的習近平法治思想教育，如開設以習近平法治思想為主題的思想政治選修課，將習近平法治思想有機滲入高校思政必修課教學體系［17］，推動專業類和法學類法治課程內容與習近平法治思想的更新適配。

（二）遵循分工協同的思路，健全財經人才法治教育課程體系

一個完整的法治教育課程體系應與新時代復合型創新人才培養目標相匹配，與人才培養特點相銜接，財經人才法治教育課程體系要注重財經人才特點與法治教育特質銜接的問題。

一方面，注重把握財經人才法治教育的不同類型課程之間在內容上各有側重、分工協同的關系。習近平總書記強調：“其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。”［18］這指出了課程分工協同的重要性，將多類課程分工協同方式用于財經人才法治教育，有助于擺脫原有單一課程的束縛并提升教育實效。思政類法治課程可融合習近平法治思想的科學方法和意義，側重培養學生對“法治與政治、德治、改革”關系的理解；財經專業類法治課程以習近平財經法治思想為理論基礎，偏重夯實學生財經法治基礎；法學專業類法治課程注重培養學生對習近平法治思想的系統性、整體性認識，拓展法治教育廣度和財經法治的深度。這三類課程形成合力，能協同高效促進學生深入領悟習近平法治思想的核心內涵，推動學生法治素養的提升和法治觀念的養成。

另一方面，發揮思政課程主渠道作用，優化課程內部分工協同。“辦好思政課，是我非常關心的一件事”［19］，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上表達了對辦好思政課的高度重視。高校在開展財經人才法治教育課程中應充分發揮思政課程的主渠道作用，注重發揮思政課的溢出效益，優化課程內部分工協同。思政類法治課程內部應結合各自性質和內容有所分工、有所側重，如“思想道德與法治”課作為主干課，應著重講授習近平法治思想的實踐指向，“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課側重展示習近平法治思想的邏輯體系，“中國近代史綱要”課強調習近平法治思想的歷史邏輯，由此形成合力，促進習近平法治思想與思政類法治教育課程的深度融合，服務于學生法治素養的培養。

（三）凸顯財經法治專業性，優化財經人才法治教育課程內容

習近平法治思想融入財經人才法治教育課程體系，最重要的一環是按照新時代法學教育新要求優化財經人才法治教育課程的結構與內容，重點是提高法治教育課程在總課程中的比重，平衡思政類法治課程、財經專業類法治課程和法學專業類法治課程所占比重。

首先，更加突出思政類課程的法治元素。例如，將習近平法治思想融入思政課程內容，結合習近平法治思想的理論根基、理論地位、時代價值等方面，豐富“馬克思主義基本原理概論”“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論課”“形式與政策”等其他思政課程的內容，實現習近平法治思想在思政課程中的整體融入，而非部分融入。通過閱讀習近平法治思想的經典著作和重要文獻等方式，筑牢思政類教師法治理論功底，強化其對習近平法治思想的整體性把握［20］和教材“法治思想”知識點的辨識力，促進課程法治知識點與習近平法治思想重要論斷的高質量銜接［21］。

其次，增加財經類專業課程的法治內容。高校可考慮將稅法和經濟法作為財經類專業的必修課，并由財經類學院和法學院老師聯合設計符合財經專業特點的法治教育課程大綱。在金融學、會計學、稅收學、審計學等特定財經專業教學中引入金融法治教育、財稅法治教育、審計法治教育內容。在財經專業課學習過程中融入法治教育，能促進學生在學習本專業課程內容過程中學深悟透財經法治的實質，增強行動自覺，實現法治教育課程的效果。因此，要深入挖掘財經專業知識的中國特色，找準財經專業知識與習近平財經法治思想的契合點，推動財經類專業課程內容的優化。

最后，凸顯法學專業類課程的財經特色。緊密結合習近平法治思想中的“堅持建設中國特色社會主義法治體系”所提出的強化涉外法治、數字經濟、互聯網金融、經濟安全等領域法治實踐的要求［22］，編寫并完善與財經領域聯系較強的法學課程的教學內容，推動“法治理論+財經實踐”的有效結合，促進學生財經法治思維和實踐能力的提升。此外，允許法學院學生選修財經類專業課，財經專業學生選修法學課程，實現跨學科融合，拓寬學生培養財經法治思維的學習途徑。

（四）融貫財經理論與實踐，改進財經人才法治教育課程方法

習近平法治思想是實踐性很強的理論，“法學學科是實踐性很強的學科，法學教育要處理好知識教學和實踐教學的關系”［23］。財經人才法治教育課程必須以習近平法治思想為指導，堅持理論教學與實踐教學相結合，只有堅持將理論與實踐緊密結合，才能使法治教育達到教育者預期的效果，真正將習近平法治思想的實踐價值融入實踐教學。

首先，適當提高法治實踐教學比重，實現理論教學與實踐教學的平衡。在理論教學課程之外，開發設計一定數量的法治實踐教學課程供學生研修；在理論教學課程之內，根據課程的特點設置相應的實踐教學內容；立足法治教育課程參與性、實踐性極強的特性，改變傳統的“填鴨式灌輸”的教學方式，注重與啟發式教育相結合，堅持“灌輸性與啟發性相統一”。

其次，強化法治教育課程資源整合，深化協同育人。［24］一方面，用好社會大課堂，將校外優勢法治實務資源引入高校，健全實務部門專家參與人才培養方案制定、課程體系設計、教材編寫、專業教學等活動的機制，推動法治教育高質量發展。［25］另一方面，組織社會體驗式實踐教學，引導學生走出校門，進入公檢法、律所等實務部門實習或參與“送法進社區”等普法宣講活動，促進學生將習近平法治理論貫徹到法治實踐之中解決實踐難題，在實踐中把握領悟習近平法治思想的精神和價值。

最后，充分利用好線上課程資源，豐富教學手段。教師可利用上線的慕課和省、校兩級優質在線財經人才法治教育課程教學資源，積極開展線上學習活動；運用電子教學媒介等多元化教學手段，講好“法治故事”、講清“法治道理”，激發學生參與法治教育課堂教學的興趣。如課前通過將相關的中國特色社會主義法治實踐故事制成微課視頻，或設置研究性小課題，激發學生學習興趣；課中采用翻轉課堂，通過“小組展示——提問點評——教師講解”實現師生良性互動；課后以小組成果或課程論文的形式，鞏固課堂學習內容。［26］推進習近平法治思想有效融入財經人才法治教育課程教學，同樣要堅持講清“法治道理”與講好“法治故事”相結合，通過運用“法治故事”和社會生活生動案例講活習近平法治思想精神實質。

（五）以學生獲得感為中心，完善財經人才法治教育課程評價

評價本身不是目的，課程評價的目的應該是充分應用評價結果使教師對教學進行診斷與改進、學生對學習效果進行反饋。財經人才法治教育課程評價同樣要注重教師教學效果和學生學習效果的綜合評價。

首先，轉變課程評價觀念，確立正確評價導向。《關于加強新時代法學教育和法學研究理論的意見》提出“建立完善以教學科研工作業績為主要導向的法學教師考核制度，提高法學教師教學業績和教學研究在各類評審評價中的分值權重”，明確了教師的教學活動在評價中的重要地位，以及法治課程教學活動的重點在于學生實際法治素養的提升。教學評價需轉變原有的評價觀念，謹防出現“五唯”現象，樹立起“以人為本”的發展性評價理念。評價法治課程中習近平法治思想融入得好不好，關鍵要看學生是否真正學懂弄通其精神內涵，而不是只看教師上了多少節課、講了多少內容、發了多少篇論文。

其次，改進課程評價方法，引入多元評價主體。在評價方法方面，法治教育課程教學評價應注重“量化評價與質性評價、過程性評價與結果性評價”相結合，發揮各自的優勢。［27］不能將學生期末考試成績作為衡量教師法治教育課程效果的主要依據，應開展實踐考核，如根據學生在社會體驗式教學活動和普法宣講活動中的表現，以及在以學習貫徹習近平法治思想為主題的相關活動中的表現，綜合考量學生法治素養的提升效果。在教學評價主體方面，可加入教師自評和同行評價，實現評價主體的多元化，而非把學生評教成績作為衡量教師教學質量的單一依據，但也不能忽略學生評教的積極作用，可適當對學生評教開展培訓，提升學生評教的專業性。

最后，運用課程評價結果，發揮“以評促改”價值。應結合教師課程教學效果評價與學生考核結果評價，充分發揮評價的價值。評價價值是否有效發揮，事關習近平法治思想融入財經人才法治課程體系過程中遇到的問題能否及時得到反饋與改進，事關法治教育課程教學質量能否切實得到提升。一方面，高校應堅持正確的評價導向、使用科學的評價方法以確保評價結果的客觀公正。另一方面，采用過程性評價方式，及時公開評價結果供師生查詢，以便及時發現法治課程中的問題，及時改進教學活動中的不足。

四、結語

財經人才法治教育是實現“精經管、知法治”的財經人才培養目標的重要途徑。習近平法治思想為新時代法治人才培養提供了理論指導、方向指引、內容依歸。針對當前財經人才法治教育課程存在的系列問題，采取有效措施促進習近平法治思想與財經人才法治教育課程體系深度融合，是在全面依法治國深入推進、社會主義現代化強國加快建設的背景下，各高校仍需持續探討和完善的命題。

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The Approach to Integrating Xi Jinping Thought on the Rule of Law Into the Curriculum System of Legal Education for Financial and Economic Talents

Yu Pengfeng Zhong Fang

Abstract： Legal education is a key focus constantly emphasized by the Party and the state， and legal education for financial and economic talents is an important guarantee for providing reliable talents for the comprehensive law-based government in China. Xi Jinping Thought on the Rule of Law has a profound historical logic， theoretical logic and practical logic， and its integration into the legal education curriculum for financial and economic talents has profound contemporary value and practical significance. At present， there are problems in the curriculum system of legal education for financial and economic talents， such as lack of advanced concepts， incomplete systems， imbalanced content， inappropriate methods， and unscientific evaluations. To promote the integration of Xi Jinping Thought on the Rule of Law into the curriculum system of legal education for financial and economic talents， it is necessary to take Xi Jinping Thought on the Rule of Law as a guide， update the concept of legal education curriculum， improve the curriculum system of legal education， optimize the content of legal education， improve the methodology of legal education and improve the evaluation of legal education for financial and economic talents.

Key words： Xi Jinping Thought on the Rule of Law; Financial and economic talents; Curriculum system of legal education ; Legal education for financial and economic talents

責任編輯：嚴玉婷