塑造空天戰斗力建設發展新優勢

當前，新一輪科技革命和軍事革命日新月異，戰爭制勝觀念、制勝要素、制勝方式發生重大變化。向新而生，關注新興領域、研究新興領域、發展新興領域，向新興領域要新質戰斗力，已經成為大國戰略競爭的制高點和制勝未來戰場的重要之舉。只有積極把握新質戰斗力生成和增長邏輯，進一步解放和發展新質戰斗力，才能在未來戰場上贏得優勢、贏得先機、贏得主動。

強化使命擔當。在科技革命蓬勃發展和大國博弈日益加劇的新的時代背景下，新興領域對國家安全與發展的支撐作用不斷增強，對國家戰略能力提升的推動作用愈加突出。對軍事領域而言，提升新興領域戰略能力，就是要加強新質戰斗力建設。新質戰斗力是一個時代軍事發展的風向標、作戰能力新的“增長極”、制勝戰場的“臺柱子”，未來，誰能在新質戰斗力發展上領先一步，誰就能贏得制勝先機。當前，空天領域軍事革命迎來新一輪發展高潮，武器裝備加速換代、信息網絡加速升級，空天戰場日益融為一體，空天力量發展呈現出“更高、更快、更遠、更隱、更精、更新”等特點，形勢逼人、挑戰逼人、使命逼人。加快形成新質空天作戰能力，積極更新發展理念，牢固樹立實戰、創新、體系、集約、融合等與新興領域發展、新質戰斗力生成相適應的新思維新觀念；大力加強調查研究，深入探究現代戰爭形態發展、特點規律和制勝機理，加大對新質戰斗力生成的原創性、前瞻性、預置性理論探索；結合部隊實際，加強新技術、新裝備、新戰法試驗驗證和作戰運用探索，加快戰斗力有效供給。

推動深化改革。深化改革是強軍興軍的必由之路，也是向新興領域要新質戰斗力、解放和發展新質戰斗力的關鍵一招。新興領域是隨著經濟社會發展、科學技術進步和人類活動范圍拓展而出現的新型戰略空間和關鍵技術領域。具體到軍事領域，體現為以人工智能為代表的新一輪科技革命和產業變革加速演進，孕育著一系列技術的鏈式突破，戰場空間日益廣域化和多維化，跨域聯合作戰或全域一體作戰，成為現代戰爭的基本形態。在這些領域中，新技術新手段新模式不斷更迭，新情況新問題新挑戰不斷涌現，唯有用改革的思路辦法和創新舉措，才能有效應對和適應。當前，深化國防和軍隊改革的成功推進，為形成和提高新質戰斗力提供了有力的體制機制保證。未來，要錨定空天領域新質戰斗力生成和建設各項要求，充分釋放改革效能，堅持問題倒逼、實戰導向，轉觀念明思路、立標準明方向、定規則明要求、建制度強保障，切實提高部隊的組織功能、作戰效能、運行效率；大膽創新探索新型作戰力量建設和運用模式，積極解決制約戰斗力生成的短板弱項和矛盾問題，打通戰斗力生成鏈路上的難點堵點卡點，加快戰斗力生成模式轉變，推動戰斗力建設持續“換擋加速”。

依靠科技創新。唯創新者進、唯創新者強、唯創新者勝。新興領域的發展從根本上說源于科技的創新和應用。向新興領域要新質戰斗力，必須緊緊抓牢科技創新這個“牛鼻子”，走好科技創新這步“先手棋”。當前，科技創新特別是顛覆性技術創新已成為空天領域軍事革命的重要驅動力量，加快形成新質空天作戰能力，必須強化創新意識、堅持創新驅動、提高創新能力、激發創新活力、厚植創新潛力。要密切關注新興領域科技發展最前沿，增強對科技發展線性漸變和躍進突變的感知認知，前瞻洞察新興科技創新突破的重點方向，超前預見新質戰斗力的運用形態；深刻把握科技創新與新質戰斗力生成和增長的內在關系，把科技創新的動力全速發動起來，順勢而為、乘勢而上，加強前瞻性、先導性、探索性、顛覆性的重大技術突破和新概念研究，加強先進武器裝備研發，打造強大技術引擎；切實增強創新自信，堅持以我為主、從實際出發，大力推進自主創新、原始創新，不斷提升核心基礎產品和國防關鍵技術自主研發能力，盡快扭轉一些關鍵核心技術受制于人的被動局面。

堅持系統推進。系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。新質戰斗力是一個由諸多要素構成的復雜系統，它涉及領域廣、關聯因素多、影響效果深，必須堅持系統觀念，統籌謀劃，體系推進。同時，要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，實現整體推進和重點突破相統一。要推動新質生產力同新質戰斗力高效融合、雙向拉動。這是適應國內外形勢發展新變化和強軍興軍任務新要求，應對復雜安全威脅、贏得國家戰略優勢的必然選擇。一方面，聚焦未來空天安全發展需求牽引裝備研發水平提升，驅動國防科技工業體系和布局優化，進而鞏固提高一體化國家戰略體系和能力；另一方面，保持自信開放，積極吸納多領域智慧和力量支撐新質戰斗力建設。推動新質戰斗力內部生成要素協調發展、相互促進。高度重視人的核心要素地位，持續激發人的積極性、主動性、創造性，不斷強化其向新興領域和科技創新要戰斗力的思想意識和行動自覺。深入挖掘軍事訓練熔煉鍛造功能。堅持以戰領訓，深化作戰領域問題研究，不斷創新作戰概念和戰法訓法；加強實案化對抗性訓練，突出抓好重點課題專攻精練，切實提高訓練水平和實戰能力。全面推動其他要素整體升級，努力促進軍事理論、體制編制、裝備體系、戰略戰術、管理模式等要素圍繞新質戰斗力生成同步創新發展。