蘭溪人大：以數字化牽引人大工作高質量開展

近年來，浙江蘭溪市人大常委會全面貫徹落實中央人大工作會議精神，緊扣省第十五次黨代會提出的打造全過程人民民主實踐高地決策部署，堅持“業務拓展提升”和“場景建設推廣”雙輪驅動，高質量推進數字化改革和基層單元建設，以數字化牽引人大工作高質量開展，推動全過程人民民主在基層生動實踐。

抓統籌組織 壓實責任強推進

堅持把數字化改革作為人大踐行全過程人民民主的“船”和“橋”，著力強統籌、建機制、抓推進。堅持“一把手”工程。成立由人大常委會領導和人大機關干部全覆蓋的領導小組，突出專班運作，統籌協調推動工作開展。建強配齊技術骨干力量，專門聘請大數據中心工程師作為工作顧問，選配計算機專業人員負責技術支持，確保各項建設任務精準落實到位。全市16個鄉鎮（街道）基層單元建設已全面鋪開，金華基層單元“333”工作體系全面植入，“一倉二碼六應用”基本完成框架搭建。注重“高質量”推進。實行人大常委會主任會議成員分組包干基層單元機制，促進縣級人大資源力量下沉一線，充實基層力量，有力推動工作。緊抓能力培訓，采取“線上視聯網授課+技術人員集中培訓+對應工委專題講解”模式，實現16個鄉鎮街道人大、相關部門單位培訓全覆蓋。實行“項目化”考核。對照省推進基層單元建設工作的亮曬方案和金華市人大數字化改革工作考評辦法，制定蘭溪市人大數字化改革考核辦法，實行考核任務項目化，項目清單化，明確責任到人，壓緊壓實考核責任。

抓數改牽引 拓展民主主渠道

以數字化改革為牽引，系統重塑人大參與立法、監督、代表等核心業務，以數據流驅動業務流，著力拓寬代表、群眾參與人大工作渠道路徑。開展“閉環式”工作監督。依托“金法督”“蘭智評”“代表議案建議系統”等應用場景，構建起線上轄區代表全員進站、專業代表現場督查、問題整改全天候的人大監督閉環工作機制，提升了監督的精準性和實效性，進一步把踐行全過程人民民主的要求落到實處。構建“多平臺”履職渠道。不斷拓展代表參與人大核心業務渠道，通過組織代表小組和專業代表參與視察調研、執法檢查、專題詢問、部門評議，開展“六訪六促”“八萬代表助力八大攻堅行動”“扛旗爭先踐使命”主題活動等有力抓手，讓基層代表充分參與到人大核心業務工作，充分匯民意、聚民智、惠民生。形成“點單式”互動參與。通過“金代通”線上發起督查等活動通知，代表結合自身實際自主接單，線下參與市人大常委會的督查、視察、調研等活動，精準發揮自身專業優勢，既有效放大代表履職成效，又豐富全過程人民民主的基層實踐，匯聚起助推地方發展的民智民力。

抓業務下沉 系統集成強陣地

系統集成聯絡站功能，著力推進人大核心業務沉下去，業務數據跑起來，激發出基層單元助推地方發展的新活力。“多功能集成”突出實效。緊緊圍繞基層單元“聯”“商”“督”“促”“智”五大功能，以“線上+線下”“站內+站外”“接待+活動”等方式實現代表同群眾聯系“零距離”“全天候”，推出千名代表聽百庭、局長代表面對面、代表話履職、代表講堂、代表亮身份、“蘭情通”等組合拳，推進代表聯絡站從“雙聯系”的代表工作向全面綜合履職轉變。在蘭花釘上線“蘭情通”應用場景，與“金代通”民情直通欄目相貫通，直面群眾收集民意，有效擴大了民情民意的反映渠道。“決策我來評”精準咬合。市縣聯建開發建設“政府決策我來評”應用場景，打通人大與政府數據接口，從政府重點工作中讓代表群眾投票科學選取6項工作，重點開展監督評價，在釘釘、浙政釘、微信、浙里辦四端開通入口，掃碼提出監督意見，以全過程監督閉環提升監督質效，服務地方經濟社會發展。“碼上找代表”便捷高效。依托“代表聯絡站碼”“代表碼”、微信“民意直通車”等載體，構建“線上+線下”互動的代表聯系選民“聯動網”，實現群眾@代表全天候，避免“找不到人”“找錯部門”“多次跑”等現象，全面深化了代表與選民的血肉聯系，有效豐富保障全過程人民民主的參與渠道。