加強科技創新能力建設 推動鋼鐵工業高質量發展

□ 范鐵軍

當前，全球百年未有之大變局加速演進，世界經濟增長放緩，地緣沖突加劇，影響了諸多國家經濟可持續發展。新一輪的科技革命和產業發展在不斷深化。我國經濟逐步由高速增長階段轉向高質量發展階段，經濟發展進入新常態。2023年前三季度，我國國內生產總值（GDP）為91.3萬億元，同比增長5.2%。國內經濟面臨增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復雜局面，推動高質量發展勢在必行。

國家把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，2023年中央經濟工作會議指出，要加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，加大宏觀調控力度，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革。要以科技創新引領現代化產業體系建設，以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。要加強應用基礎研究和前沿研究，強化企業科技創新主體地位。中央將“以科技創新引領現代化產業體系建設”作為2024年重點工作的第一項，反映了中央對于科技創新和產業發展的高度重視，也為鋼鐵工業的科技創新能力建設指明了發展方向。

近年來，鋼鐵工業總體運行平穩，但受宏觀經濟和市場供需變化等因素影響，行業正逐步進入深度調整期。2023年1—10月，我國粗鋼產量為8.74億噸，同比增長1.4%；鋼協重點統計鋼企平均利潤率為1.33%，同比下降0.47個百分點，企業經營壓力有所增大。

科學技術是第一生產力，為提升企業盈利能力，助力鋼鐵工業高質量發展，鋼鐵行業需要提高全要素生產率，通過科技創新將經濟增長方式由“外延型”向“內涵型”方向轉化。黨的二十大報告提出，“要以國家戰略需求為導向，集聚力量進行原創性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。加強基礎研究，突出原創，鼓勵自由探索。加強企業主導的產學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產業化水平。”

經過多年發展，鋼鐵行業科技創新工作進步明顯，但科技創新能力建設仍有待提高。為此，應統籌謀劃鋼鐵工業的科技創新發展戰略，逐步提高鋼鐵工業在全球的核心競爭力。習近平總書記指出，在推進科技體制改革的過程中，我們社會主義制度能夠集中力量辦大事是我們成就事業的重要法寶。因此，我們要更好發揮政府、行業協會、企業和行業研究機構的作用，形成推進自主創新的強大合力，提高行業科技創新能力建設。

在戰略層面，建議加強科技決策咨詢系統，整合資源建設行業高水平科技智庫；審視行業未來發展趨勢及難點、痛點問題，制定鋼鐵行業重大科研項目攻關清單，梳理影響行業發展的關鍵共性問題及前沿技術路線或核心技術清單等。

在戰術層面，進一步突出企業創新主體地位，強化市場在創新資源配置中的決定作用，落實完善社會主義市場經濟條件下的新型舉國體制，開展重大科技課題攻關，推進鋼鐵行業戰略性科學計劃和科學工程。

展望未來，針對鋼鐵行業面臨的一批關鍵材料和核心技術，要多方合作，通過開展前瞻性和原創性的技術研究，加快創新成果轉化，逐步提高產品高端化水平。一是要以創新促發展，對于同類別的具有探索性和突破性的科研項目，統籌謀劃協同開發，充分發揮成熟且先進的工程技術優勢，推進行業科技進步和能力提升，為建設鋼鐵強國創造基礎條件。二是要以創新助轉型，針對鋼鐵生產工藝的優化升級，推進在低碳冶金等關鍵技術的研究、工程建設、中試和運用推廣，重點從節能降碳的角度，實現新工藝新技術的突破，并在技術經濟層面實現效益支撐。充分利用通信技術、人工智能、工業物聯網、云計算、大數據、數字孿生等智能化技術，將其逐步融入到鋼鐵企業生產運營和管理決策中。三是要以創新提效率，全面推進實施極致能效工作，重點在節能環保、工藝裝備、資源綜合利用、產品結構等方面創新提效，并結合財務管理，建立標準成本核算體系，推進制造費用標準化管理和定額管理工作，以極致成本優勢提高核心競爭力。多措并舉，助力鋼鐵工業高質量發展!○