冶金礦山露天轉(zhuǎn)井下建設(shè)中人力資源優(yōu)化配置實踐

□李 娜

廟溝鐵礦于1986年1月建礦，是一座有著近40年開采史的老礦。隨著露天淺表資源的開采殆盡，現(xiàn)正在對境界外深部進(jìn)行擴(kuò)界補勘，礦山也由露天開采逐漸開始向井下開采過渡。當(dāng)前，廟溝鐵礦處于露天轉(zhuǎn)井下建設(shè)的關(guān)鍵時期，面臨嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢和艱巨繁重的井建項目任務(wù)。如何利用現(xiàn)有人員在滿足當(dāng)前生產(chǎn)建設(shè)需要的同時確保順利完成礦山露天轉(zhuǎn)井下開采過程中的人員需求，是廟溝鐵礦人力資源管理工作中的核心問題。在當(dāng)前職工自然減員增加、崗位工作效率低下的情況下，進(jìn)行崗位優(yōu)化調(diào)整已勢在必行。

一、廟溝鐵礦人力資源配置現(xiàn)狀

當(dāng)前廟溝鐵礦現(xiàn)有在冊職工871人、在崗職工815人、非在崗職工56人，其中管理崗102人、操作崗713人。管理崗職工平均年齡37歲，操作崗職工平均年齡47歲；50周歲以上人員共計353人，占在崗職工比例為43%；在崗職工本科以上學(xué)歷（含本科）共計100人，本科以下學(xué)歷共計715人。從上述數(shù)據(jù)可以看出，操作崗位人員年齡普遍偏大，人員結(jié)構(gòu)老齡化問題比較突出。未來幾年，會因人員退休帶來比較大的自然減員。在不招錄人員的情況下，到2026年底全礦在崗人員預(yù)計剩余578人，減員約40%。

二、廟溝鐵礦露天轉(zhuǎn)井下開采建設(shè)過程中面臨的人力資源問題

在鐵礦由露天轉(zhuǎn)井下開采建設(shè)過程中，企業(yè)既要保證地面的正常生產(chǎn)，同時也要保證井下作業(yè)面開采建設(shè)的如期推進(jìn)。在這種情況下，企業(yè)操作崗位人員配置出現(xiàn)了較大缺口，甚至已經(jīng)嚴(yán)重影響到企業(yè)正常的生產(chǎn)運轉(zhuǎn)。不僅如此，廟溝鐵礦操作崗職工老齡化問題也十分突出，未來幾年將面臨非常嚴(yán)峻的自然減員問題。在不招錄人員的情況下，人員缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。為了滿足當(dāng)前緊張的生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的人員需求，并且為今后露天轉(zhuǎn)井下開采做好人力資源準(zhǔn)備，企業(yè)必須要對現(xiàn)有人員崗位配置進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，實現(xiàn)減員增效。

三、人力資源配置優(yōu)化的整體思路

1.推行機械化換人、自動化減人

機械化與自動化是未來工礦企業(yè)設(shè)備與生產(chǎn)技術(shù)革新的必然方向。其最大的優(yōu)勢就在于可以替代很多人工操作，節(jié)省人力，降低勞動強度，改善勞動作業(yè)環(huán)境。特別是在鐵礦由露天轉(zhuǎn)井下開采后，機械化與自動化設(shè)備的應(yīng)用將替代很多人工操作，極大地提高生產(chǎn)的安全性，最大化保證礦井的生產(chǎn)安全。

2.崗位合并，優(yōu)化崗位與人員配置

企業(yè)中存在很多工作內(nèi)容和工種性質(zhì)相近的崗位，很多崗位可以多崗合一，同時兼顧。在露天轉(zhuǎn)井下后，勢必會增加許多井下崗位，如果依然按照原有的崗位配置，不僅人力資源緊張，而且工作效率也不高。通過對相關(guān)工種合崗并崗、采用集中檢修管理體制及實行操巡合一制度，可以有效減少崗位和崗位定員，降低人工成本，提高人員勞動效率，實現(xiàn)減員增效。

3.以信息化、多元化為導(dǎo)向，建設(shè)培訓(xùn)體系

將信息化管理注入培訓(xùn)管理流程，推行多元化培訓(xùn)體系建設(shè)。朝著兼工種、多能工的方向培養(yǎng)復(fù)合型人才。在生產(chǎn)轉(zhuǎn)入井下后，對人員的工作技術(shù)能力提出了更新、更高的要求。因此，人員培訓(xùn)必須跟上，努力實現(xiàn)人員有效接續(xù)、生產(chǎn)穩(wěn)定順行的良好效果。

4.薪酬制度模式創(chuàng)新

露天轉(zhuǎn)井下后，人員勞動環(huán)境和勞動組織發(fā)生很多變化。為了充分調(diào)動人員工作積極性和提高勞動效率，廟溝鐵礦推行了“模擬法人制”試點，在人員配備使用權(quán)限和薪酬激勵考核方面取得突破。

四、人力資源優(yōu)化配置方案和具體措施

1.優(yōu)化勞動組織，實行操巡合一制度

露天轉(zhuǎn)井下后，巡檢與維修工作覆蓋到井下生產(chǎn)區(qū)域，工作量增加，人員更顯緊張。為改進(jìn)維修現(xiàn)狀，解決人員接續(xù)困難、檢修隊伍斷檔及目前維檢修管理體制下產(chǎn)生的各種問題，廟溝鐵礦采取了集中檢修管理體制，將檢修力量集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配。這樣一來，便可集中檢修力量，統(tǒng)籌安排各項檢修任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，廟溝鐵礦首先在碎礦作業(yè)區(qū)實行操巡合一制度。

（1）碎礦作業(yè)區(qū)崗位人員配置現(xiàn)狀

碎礦作業(yè)區(qū)共設(shè)有3個生產(chǎn)組，每個生產(chǎn)組有顎式破碎機崗位人員3人、篩分崗位3人、3臺PYB2200HP500破碎機崗位人員3人、皮帶看護(hù)3人、班組長3人，共計15人；電氣維修組有白班9人、夜班4人，共計13人；設(shè)備維修組共有5組，分別是一組8人、二組9人、三組6人、四組6人、夜班組4人，共計33人；皮帶清掃組9人；生產(chǎn)班班長1人，維修班班長1人，電氣點檢1人，設(shè)備點檢1人。

（2）設(shè)立碎礦維修組，形成操巡合一制度細(xì)則

在考慮對井上設(shè)備維修工進(jìn)行集中管理的前提下，將碎礦作業(yè)區(qū)皮帶清掃工、設(shè)備點檢員、電氣點檢員、維修生產(chǎn)班長組成碎礦維修組。在巡視過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障，維修組可與生產(chǎn)組合力進(jìn)行設(shè)備維修。在生產(chǎn)過程中，如發(fā)生突發(fā)大型設(shè)備故障問題，則當(dāng)班班組長聯(lián)系維修組及動力作業(yè)區(qū)，動力作業(yè)區(qū)立即派出碎礦維修組到現(xiàn)場與生產(chǎn)組和維修組合力進(jìn)行設(shè)備搶修工作。

（3）操巡合一制度效果評價

廟溝鐵礦并行實施碎礦維修組操巡合一制度和集中檢修管理制度，將原先各作業(yè)區(qū)內(nèi)部解決維修任務(wù)的點對點模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛扇V維修人員合力解決維修任務(wù)的多對點模式。即使作業(yè)區(qū)維修組人員減員，但是維修力量不會減少。在遇到設(shè)備故障時，并不會因為維修人員不夠、力量不足而耽誤設(shè)備運轉(zhuǎn)和生產(chǎn)。此做法變相增加了作業(yè)區(qū)維修力量的配備。

2.改進(jìn)生產(chǎn)工藝，推進(jìn)生產(chǎn)的機械化與自動化

露天轉(zhuǎn)井下后，一方面工作強度增加，另一方面井下較為惡劣的生產(chǎn)環(huán)境對安全生產(chǎn)帶來影響。通過推進(jìn)生產(chǎn)的機械化與自動化，實現(xiàn)了井下的無人化或是少人化作業(yè)，能夠最大限度地將人員從復(fù)雜、惡劣的井下作業(yè)環(huán)境中解放出來，從而提高生產(chǎn)安全性，降低人員勞動強度。在井下水泵房、配電室等位置使用有軌機器人，對井上風(fēng)機房、空壓機房、預(yù)熱房等位置進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，通過高清攝像頭監(jiān)控及恒定巡邏設(shè)置實現(xiàn)對設(shè)備房的無死角監(jiān)控。機器人后臺與調(diào)度室屏幕相連接。屏幕顯示設(shè)備內(nèi)部運轉(zhuǎn)信息畫面。在井上集控中心配置相關(guān)專業(yè)技管人員，分設(shè)備、分模塊進(jìn)行監(jiān)控。井下設(shè)置相應(yīng)設(shè)備巡檢工。如機器人報警，可在屏幕中準(zhǔn)確顯示故障點，技管人員可第一時間通過對講機指揮井下維修人員進(jìn)行維修。這樣就形成了井上與井下聯(lián)動的生產(chǎn)模式。推進(jìn)生產(chǎn)的機械化與自動化，可以減少人力輸出，通過自動化監(jiān)控可以取消相關(guān)崗位；同時，可節(jié)省維修時間，攝像頭精準(zhǔn)報告故障點，技管人員可以立即指揮維修工維修；此外，可大幅減少風(fēng)險的發(fā)生，通過機械化自動化采礦和巡檢，可以極大程度地降低礦山事故危害。

3.建立以信息化為導(dǎo)向、培養(yǎng)復(fù)合型人才為目標(biāo)的培訓(xùn)體系

隨著廟溝鐵礦露天轉(zhuǎn)井下全部工程施工完畢直至達(dá)產(chǎn)、順產(chǎn)，企業(yè)面臨較大的崗位人員缺口。經(jīng)過優(yōu)化調(diào)整和崗位合并，新的崗位人員配置要求員工一崗多能；同時，新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用也對員工綜合素質(zhì)提出了更高的要求，迫切需要加強員工培訓(xùn)，使員工掌握井下開采的生產(chǎn)技術(shù)和安全注意事項。因此，廟溝鐵礦以信息化為導(dǎo)向，以培養(yǎng)復(fù)合型人才為目標(biāo)，加強對員工的教育培訓(xùn)。

（1）信息化培訓(xùn)體系建設(shè)

利用現(xiàn)代科技投入，增強培訓(xùn)技術(shù)的創(chuàng)新。注重“體驗式”培訓(xùn)，建立廟溝鐵礦培訓(xùn)APP和公眾號，將培訓(xùn)知識上傳，制作成微課和微視頻，員工可以通過觀看學(xué)習(xí)、互動式學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)3種方式提升自己。利用信息化管理，注入培訓(xùn)管理流程。建立信息化平臺，推行“一站式”培訓(xùn)，將企業(yè)文化培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃等合理融合，促進(jìn)職工全方面多方位發(fā)展，將學(xué)習(xí)計劃、課程、學(xué)習(xí)效果評價編制成信息化學(xué)習(xí)進(jìn)展圖，疏通培訓(xùn)整體脈絡(luò)。

（2）多元化培訓(xùn)體系建設(shè)

——培訓(xùn)制度多元化。在深入推進(jìn)與拓展公司“1+2”師帶徒模式和“1+N”講師模式的同時，增加“歌曲化”培訓(xùn)、“影視化”培訓(xùn)等，通過學(xué)員角色之間身份的轉(zhuǎn)換與融合，增加了培訓(xùn)趣味性，提升了培訓(xùn)效果。

——培訓(xùn)對象多元化。在經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、操作技能人員3支隊伍素質(zhì)提升培訓(xùn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大學(xué)歷培訓(xùn)力度，有針對性地為基層崗位培養(yǎng)一批技術(shù)技能型專業(yè)人才，為露天轉(zhuǎn)井下開采提供合格的人才隊伍；增加專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)營管理類培訓(xùn)內(nèi)容，全面高效打造現(xiàn)代化礦山發(fā)展建設(shè)的“三支”人才隊伍。

——培訓(xùn)效果評價多元化。培訓(xùn)效果評估運用4種方法：一是數(shù)據(jù)研究評估法，包括上一年度培訓(xùn)調(diào)研與培訓(xùn)實施研究總結(jié)、本年度培訓(xùn)策略需求調(diào)查、培訓(xùn)效能評價等；二是主觀效果評估法，包括高層主管訪談、員工主觀意見收集、問卷調(diào)查法等；三是比較評估法，包括橫向比較其他兄弟礦山培訓(xùn)策略與落實效果，縱向比較管理層與基層培訓(xùn)落實效果；四是追隨評估法，即緊密跟蹤培訓(xùn)及其效果落實情況，評估培訓(xùn)理論學(xué)習(xí)與實際崗位運用落實效果。

4.創(chuàng)建“模擬法人制”薪酬激勵制度

目前，廟溝鐵礦以“增產(chǎn)降本、提速提量”為原則，將井采作業(yè)區(qū)、工程科2個單位作為“工序模擬法人制”推進(jìn)試點單位。在人員配備使用權(quán)限方面，整體上遵循不打破原有組織人事、生產(chǎn)組織模式的前提，給予試點單位適當(dāng)?shù)挠萌斯芾頇?quán)，側(cè)重于內(nèi)部運營，地面與井下人員統(tǒng)一調(diào)配，協(xié)調(diào)使用，提高效率和效益。在薪酬激勵考核方面，在年初經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核基礎(chǔ)上，再次設(shè)定任務(wù)指標(biāo)，如果當(dāng)月未完成設(shè)定指標(biāo)任務(wù)，仍按年初經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核；如果當(dāng)月完成設(shè)定指標(biāo)任務(wù)，就在年初經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核基礎(chǔ)上按照指標(biāo)完成量進(jìn)行獎勵。以此激發(fā)廣大職工積極性，促進(jìn)礦山降本增效。

五、人力資源優(yōu)化配置實施的效果評價

1.勞動組織優(yōu)化，人力資源配置效率顯著提升

通過實行集中檢修管理體制和操巡合一制度，采用井下機械化換人、自動化減人等勞動組織優(yōu)化措施，改進(jìn)了廟溝鐵礦露天轉(zhuǎn)井下建設(shè)期間人員接續(xù)困難、檢修隊伍斷檔嚴(yán)重的問題；提高了設(shè)備維修的動作效率，降低了維修成本，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

2.有效實施檢修力量集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配

由原有的各作業(yè)區(qū)內(nèi)部解決維修任務(wù)的點對點模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橛扇V維修人員合力解決維修任務(wù)的多對點模式，即使作業(yè)區(qū)維修組人員減員，但維修力量不會減少。無論是井上還是井下，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時，并不會因為維修人員不夠、力量不足而耽誤設(shè)備運轉(zhuǎn)和生產(chǎn)，增加了作業(yè)區(qū)維修力量的配備。減少了人力輸出，節(jié)省了維修時間，降低了安全事故發(fā)生率。○