《政府會計制度》下后勤集團財務管理研究

崔 鑫

(徐州天勤后勤服務集團有限公司，江蘇 徐州 221000)

0 引言

目前，隨著我國出臺新的會計政策制度，后勤集團面臨的市場環境發生了很大的變化，為其帶來發展機遇的同時也帶來了挑戰。 后勤集團財務管理工作較為繁雜，為了在新的環境下取得更好的發展，需要重視財務管理工作，以適應政府出臺的政策制度，積極應對新《政府會計制度》帶來的挑戰，并始終保持在市場競爭中的優勢[1]。 后勤集團必須根據自身實際情況和相關制度要求，進一步優化財務管理工作，促進后勤事業的持續健康發展。

1 《政府會計制度》對后勤集團財務管理的影響

《政府會計制度》是一套專門為政府組織和事業單位制定的會計準則和規則體系，旨在提高政府會計管理水平，對其在財務管理、會計核算以及財務報告等方面的工作進行規范。 這一制度的實施，有助于提高政府財務管理的透明度、規范性和可持續性，確保公共財政的合理運作。 現階段，在政府積極推動會計制度改革的背景下，后勤集團的財務管理工作也受到了一定的影響，主要表現在以下幾個方面。

1.1 會計核算方式發生改變，資金來源渠道得到拓展

《政府會計制度》下，后勤集團的財務管理面臨著成本核算方面的新要求，需要根據市場變化和需求不斷優化財務管理模式，采用預算管理、會計核算和內部控制相結合的模式，降低運營成本，提高資金使用效率[2]。 該模式區別于傳統的收支管理、報賬核銷的財務管理。 這種轉變需要集團公司建立科學的會計核算體系，加強內部控制，識別、評估和控制各類風險，提高集團公司財務管理的規范性和透明度，增強政府部門和社會公眾對后勤集團財務狀況的信任，從而吸引更多的資金來源，為其可持續發展提供了有力的支持。 此外，《政府會計制度》的改革，還加強了后勤集團與政府部門之間的溝通與合作，爭取政府在資金及政策等方面的支持，使得各后勤集團的資金來源得到了有效拓展。

1.2 能夠明確財務工作中的權責，準確反映財務管理狀況

《政府會計制度》的實施對后勤集團財務管理工作提出了更高的要求。 第一，為確保財務決策的科學性和準確性，后勤集團需要加強對預算編制和執行過程的監控。 第二，要加強后勤集團資產管理，建立健全資產登記、使用、維護和報廢等相關制度，加強資產監管和審計，確保資產的合理利用和保值增值，保障后勤集團各項工作的正常開展。 第三，后勤集團需要按照規定的時間和格式編制財務報告，向上級主管部門和社會公眾公開披露相關財務信息，這有助于提高財務信息的透明度及可信性[3]。第四，后勤集團需要加強內部控制，以防范財務風險和腐敗問題的發生，保證后勤集團財務的安全及穩定。 第五，后勤集團的財務狀況能夠得到更為直觀、準確地反映，有利于提高財務管理效果和透明度，促進后勤集團財務的可持續發展。

另外，《政府會計制度》改革前，后勤集團往往采用收付實現制進行會計核算，這種方式只能反映集團當期的收入和支出行為，凡在本期沒有實際收到的款項，即使有些收益和費用已經發生，也不會作為本期的收益和費用進行處理，因而無法充分展現后勤集團在某一時期的真實財務狀況。 通過應用全新的會計核算制度，后勤集團可以有效明確財務會計的權責，并能夠準確反映其財務狀況和經營情況，有助于提高財務管理水平，促進集團的可持續發展。

1.3 后勤集團財務管理預決算難度提高

隨著《政府會計制度》改革的推進，財務管理預決算的重要性日益凸顯。 在此背景下，后勤集團財務管理人員面臨著預決算地位提升所帶來的挑戰。在過去，后勤集團對收入支出的重視程度較高，而忽視了固定資產、負債等其他資產的重要性。 在新《政府會計制度》下，后勤集團財務管理人員開始加強固定資產等其他資產的管理，這無疑增加了預算的難度。 此外，預算執行問題一直是后勤集團財務管理的難題。 部分財務管理人員執行和節約意識薄弱，導致預算執行質量不佳，再加上后勤集團預算執行過程得到了規范，對相關財務人員的要求也有所提高，從而增加了預算執行的難度。

1.4 后勤集團財務核算難度增加

后勤集團按照《政府會計制度》的要求實施了全新的會計核算制度，從收付實現制轉變為權責發生制，大大提高了對收入和支出的預算及核算要求。第一，后勤集團需要全面反映各類經濟活動的核算，如固定資產、無形資產以及投資等，這極大地增加了集團財務核算的工作量。 第二，還對會計要素進行了調整，例如將“收入”和“支出”調整為“費用”和“預算收入”等，這就需要后勤集團重新調整會計科目和賬務處理。 第三，該制度還要求后勤集團提供更加詳細和全面的財務信息，這就需要其加強財務信息的收集、整理和披露工作[4]。 第四，強調內部控制的重要性，要求后勤集團建立和完善內部控制體系，以確保財務核算的準確性和合規性。 第五，為了實現這一目標，需要對財務人員進行培訓，升級會計信息系統。 這些要求都給后勤集團的財務核算帶來了更多的工作量和難度。 因此，財務人員需要具備更高的專業素質水平，以滿足當前后勤集團財務管理的需求。

2 目前后勤集團財務管理中存在的主要問題

2.1 財務管理人員的專業水平較低

當前，后勤集團財務管理人員專業素養不足、教育水平偏低并且辦事能力薄弱，專業水平有待提高。部分后勤集團財務管理人員對會計準則、財務管理以及稅收政策等方面的知識了解不足，可能難以適應新《政府會計制度》要求，從而影響其順利完成工作，使得后勤集團財務核算困難。 一方面，專業能力不足，財務管理人員在進行會計核算時可能出錯，導致財務報表不準確，不僅影響后勤集團的決策，工作效率也會受到一定的影響，使得財務管理人員無法按時完成工作任務。 另一方面，現有的財務管理人員專業能力有限，無法對后勤集團的財務數據進行深入分析，分析質量不高，不能為后勤集團的決策提供有效支持。 新《政府會計制度》下，后勤集團的發展和競爭越來越依靠團隊作戰。 因此，合作、溝通、協調就顯得尤為重要。 然而，財務管理人員專業知識欠缺，可能與其他部門溝通不暢，影響后勤集團財務管理工作的進展。

2.2 財務管理系統較為落后

后勤集團現有的財務管理模式主要遵循傳統的報銷會計模式，目前使用的財務管理系統已經過時，不能夠適應新的技術和后勤集團業務需求[5]。 第一，財務管理系統功能不夠完善，缺少自動記賬、報表生成、數據分析等關鍵功能，使得后勤集團在進行成本控制和績效評估時面臨困難。 第二，復雜的操作界面和流程導致財務人員學習和使用起來較為困難，主要依賴手工操作，容易出現人為錯誤，使得集團財務管理人員工作效率低下。 第三，財務管理系統可能存在安全隱患，如訪問控制不嚴格、數據加密不到位等，容易造成財務數據泄露或被盜用。 第四，管理服務意識不強，對互聯網技術的利用率較低，導致系統出現問題時無法得到及時解決。 第五，后勤集團的財務管理方式落后，造成后勤集團對市場變化的適應能力較弱，從而影響后勤集團的整體競爭力。

2.3 財務管理制度不夠健全

現階段，后勤集團普遍存在財務管理制度不健全的現象，我國各后勤集團在財務管理中都存在一些漏洞，并且對財務管理制度缺乏應有的認識。 首先，部分后勤集團未能制定具有法律效力的內部控制制度，沒有覆蓋后勤集團的所有部門和環節，再加上內部財務監督體系不健全，導致財務管理缺乏有效的監督和制衡，管理較為混亂，容易產生財務風險和舞弊行為。 其次，后勤集團現行的財務會計報告體系也不夠完善，存在諸多局限性，財務信息披露方式不夠規范，缺乏透明度，不利于后勤集團管理者和外部相關方了解集團財務狀況。 最后，后勤集團沒有建立嚴格的預算管理制度，導致財務管理中預算編制、執行、監控和評估等環節不夠規范，容易出現資產流失和浪費等情況。 財務管理制度的缺失，在一定程度上影響了后勤集團的穩定發展。

2.4 財務管理意識較為薄弱

財務管理人員的綜合素質不足是導致后勤集團財務管理意識薄弱的重要原因。 首先，后勤集團現有的財務管理人員整體素質水平較低，并且沒有充分認識到現代財務管理的重要作用，以及在新《政府會計制度》下如何進行財務管理，仍然秉持著傳統的財務管理理念，發揮不出后勤集團財務部門的管理作用，使得財務管理流于形式，缺乏創新意識和能力，影響了后勤集團財務管理的效能和競爭力[6]。 其次，后勤集團在內部控制財務管理方面，存在風險防范意識不足的問題。 盡管部分后勤集團已經認識到了風險防范的重要性，但是，存在部分員工財務風險防范意識薄弱、對潛在的財務風險認識不足的問題，這在一定程度上會極大提升后勤集團的財務管理風險，導致后勤集團財務狀況不穩健，面臨財務困境，不利于后勤集團的可持續發展。

3 《政府會計制度》下后勤集團財務管理優化策略和建議

3.1 提高財務管理人員專業能力

后勤集團財務管理工作的關鍵在于人才，必須重視財務復合型人才的培養。 首先，可以定期組織后勤集團財務管理人員參加專業培訓和繼續教育活動，幫助他們了解新的會計準則以及稅收政策等方面的知識，提升財務管理人員的專業素質，使其具備全面財務管理的能力。 在財務管理崗位的招聘中，優先考慮具有專業素質和經驗的人才，提升后勤集團財務管理隊伍的整體素質水平。 其次，后勤集團可以實施財務人員內部交流輪崗方案，讓后勤集團財務管理人員在不同的崗位中得到鍛煉，積累更多財務管理方面的知識和經驗，提高他們的專業水平和解決實際問題的能力。 還要不斷鼓勵財務管理人員自主學習，定期組織內部分享會或者研討會等，讓員工分享各自的知識經驗，營造良好的學習氛圍，共同提高專業水平。 最后，后勤集團應加強績效考核管理，將財務管理人員的專業素質作為績效考核的重要指標，激勵他們不斷提高自己的專業水平。

3.2 完善財務管理系統

為了適應新的會計制度和要求，需要進一步完善后勤集團財務管理系統。 隨著現代信息技術的高速推進和發展，后勤集團應全面推進信息化建設，提升管理效能，提高財務數據的準確性。 可以引入先進的財務管理信息系統，借助智能化的報表工具，可以自動抽取、分析和展示財務數據，實現財務管理的自動化處理，有效降低人工操作的失誤率，從而提升財務數據的準確性和可靠性，提高財務管理效率，增強競爭力。 后勤集團應對現有的財務管理系統進行升級，確保該系統符合新的會計制度，能夠滿足新的會計準則、核算方法和報告要求。 升級后勤集團財務管理系統，可以優化財務管理流程，減少不必要的環節，提高財務管理效率，助推后勤集團實現財務轉型。 加強財務管理系統的信息安全管理，防止財務數據被泄露、篡改或者丟失，確保財務數據的安全，避免給后勤集團帶來巨大的損失和風險。 通過以上措施，可以進一步完善后勤集團財務管理系統，提高財務管理質量和效率。

3.3 優化財務管理制度

為了更好地滿足《政府會計制度》下后勤集團的發展需求，優化財務管理制度至關重要。 為了進一步提升后勤集團財務管理水平，提高服務質量，首先，應深入了解后勤行業的發展特點和需求，對現有的財務管理制度進行深入分析，找出當前存在的問題和弊端，然后借鑒國內外優秀后勤集團的財務管理經驗，并結合自身實際情況，制定出適應時代發展的財務管理制度[7]。 要明確后勤集團財務管理的戰略目標，優化財務管理結構和資源配置，加強成本控制管理，提高資金的使用效率，為后勤集團又好又快地發展提供財力保障。 其次，后勤集團應始終堅持服務高校、服務社會的原則，不斷優化服務管理制度，提高服務質量。 還要設計高效合理的財務核算、預算、審批、結算等流程，確保后勤集團財務管理的真實性和有效性。 最后，后勤集團財務管理制度應根據市場環境的變化不斷進行調整和優化，定期對該制度的執行情況進行評估，并根據評估結果進行改進，不斷完善財務管理制度，提高財務管理水平，為后勤集團的持續健康發展提供有力保障。

3.4 增強后勤集團財務管理意識

增強后勤集團財務管理意識是適應《新政府會計制度》要求、提高后勤集團財務管理水平、確保后勤集團可持續發展的重要舉措[8]。 近年來，隨著后勤集團的業務拓展和規模擴大，增強其財務管理意識顯得尤為重要。 面對日益激烈的市場競爭，后勤集團財務管理人員應充分認識到財務管理在集團發展中的重要性。 為了增強財務管理意識，后勤集團可以將財務人員的相關素質納入人才評估體系，設立明確的獎懲制度，激勵財務人員不斷提高自身綜合素質，更好地服務于后勤集團的發展。 可以對財務人員進行培訓，幫助他們更好地了解新《政府會計制度》的要求，具備較強的財務管理能力，提升其業務水平和綜合素質。 此外，后勤集團要更新財務管理觀念，確立財務管理在后勤集團管理中的核心地位，使領導層和財務人員都能意識到集團財務管理工作的重要性。

4 結論

綜上所述，《政府會計制度》的實施對后勤集團財務管理產生了深遠的影響，對后勤集團財務管理提出了更高的要求，后勤集團財務管理面臨著新的挑戰和機遇。 現階段，后勤集團財務管理工作面臨著諸多問題，如財務管理人員的專業水平較低、財務管理系統較為落后、財務管理制度不夠健全、財務管理意識較為薄弱等。 為應對這些問題，后勤集團需要提升財務管理人員專業能力、完善財務管理系統、創新財務管理制度、增強后勤集團財務管理意識等，以適應《政府會計制度》的要求，能夠有效增強后勤集團財務管理效果，提高財務管理水平。