鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業示范區創建經驗分析

韋書遠

（廣西國有黃冕林場，廣西鹿寨 545600）

根據《廣西現代特色農業示范區建設增點擴面提質升級（2018—2020 年）三年行動方案》，廣西鹿寨縣狠抓資源要素整合，充分利用廣西國有黃冕林場板勒華僑茶場生態茶園的林中空間，推廣林中生態茶業先進栽培技術，促進茶業標準化、規?；F代化、品牌化發展。鹿寨縣按照廣西現代特色農業示范區建設標準，通過政府引導、市場運作、企業主導、多元投入等建設路徑，由地方政府、林場、入駐企業等多方通力合作，完成了鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業示范區創建工作。2021 年，該示范區被認定為廣西現代特色農業示范區（四星級）。

1 建設背景

為大力實施鄉村振興戰略，扎實推進現代特色農業建設，結合金山銀山工程、壯美廣西、美麗鄉村建設，廣西壯族自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發《廣西現代特色農業示范區建設增點擴面提質升級（2018—2020 年）三年行動方案的通知》（廳發〔2018〕24 號）。截至2020 年，廣西累計建成自治區級核心示范區300 個，其中五星級70 個、四星級100 個、三星級130 個[1]。柳州市、鹿寨縣也制定了相應工作方案和目標任務，柳州市人民政府辦公室印發《柳州市現代特色農業示范區建設增點擴面提質升級工作任務分解的通知》（柳政辦〔2018〕182 號）。鹿寨縣委、縣政府成立現代特色農業示范區領導小組，出臺《鹿寨縣現代特色農業示范區建設增點擴面提質升級三年行動方案（2018—2020 年）》，層層抓好政策落實。參照《廣西壯族自治區級現代特色農業示范區建設標準》，鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業示范區（以下簡稱示范區）農業分為種植業、畜禽業、林業、水產業和及休閑農業五大產業類型[2]。

以此為契機，廣西國有黃冕林場充分發揮林業資源優勢和生態優勢，以示范區建設為發展現代林業的重要抓手，成立鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業示范區創建工作小組，制訂示范區創建工作方案，全力打造龍頭帶動、林農跟隨、科技跟進、產業興旺、生態宜居的現代特色農業示范區，助力鄉村振興。

2 創建目標及意義

2.1 服務鄉村振興

圍繞實施鄉村振興戰略的總要求，將示范區建設與美麗鄉村建設緊密結合，大力開發林業多種功能，延長產業鏈，提升價值鏈，完善利益鏈，通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式，讓農民合理分享全產業鏈增值收益，促進林農就業增收致富。同時，努力推行綠色低碳生產、生態循環方式，切實加強示范區周邊農村的生態環境建設和保護，推進示范區周邊村容村貌改造，持續增強示范帶動能力，實現林農全面增收、林區全面和諧、鄉村全面振興，把示范區打造成林業生態和鄉村生態文明建設的典范。

2.2 促進產業升級

示范區在保護生態優先的前提下進一步強化“三產”融合、強鏈補鏈、豐富業態、多元經營[3]。通過林地租賃、流轉、委托管理等方式，構建龍頭企業、專業合作組織和林農之間利益共享、風險共擔的經營機制，提高產業發展的組織化程度。引進繁育新品種，推廣應用先進技術，改進提升生產工藝，創新產業發展業態，不斷優化示范區主導產業結構，推動傳統、同質化的林業產業向名、特、優、新多元化現代產業升級，推動生產粗放型、勞動密集型產業向集約化、精細化、機械化、智能化方向轉型。

2.3 提升品牌質量

示范區大力推進林產品標準化生產，抓好病蟲害防控，強化林產品質量安全管理。加強對產品質量監督與監測，建立林產品生產、運輸、銷售全過程質量監控和追溯制度，確保產品質量安全。全面提高示范區及其產品的品牌效應、信用等級和服務能力。提高商標品牌意識，加大品牌培育力度，著力打造林業產業特色品牌、知名品牌。加強品牌運用能力，積極參加區內外各類林產品展示展銷活動，充分利用電子商務網絡，開展網上銷售服務，暢通產品銷售渠道，豐富產品物流配送方式。

2.4 展示產業文化

根據示范區實地條件，建設主題突出、特色鮮明的產業文化展示、體驗場所及標志物，通過圖、文、物、非物質等多種形式展示豐富的示范區產業文化內涵，將產業文化與民俗文化、企業文化相融合。同時，通過生態課堂開展自然科普體驗教育活動，向全社會宣揚森林生態文化，不斷傳承和深化生態理念。

3 建設規劃內容

黃冕林場委托業內專業技術能力較強、成果通過率高的設計單位廣西林業勘測設計院負責《鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業示范區建設規劃》的編制，并通過鹿寨縣人民政府組織的專家評審。示范區位于黃冕林場板勒分場生態林區，茶園四周森林環抱，距離泉南高速出口7 km，蘇鹿二級路可直達，自然條件優越，地理位置交通便利。示范區規劃面積383.3 hm2，其中核心區163.3 hm2，拓展、輻射區220.0 hm2。2018—2020年，規劃建設“五園一帶一中心”（種苗繁育展示園、標準化種植示范園、設施化高產種植示范園、精品生態茶園、茶葉加工展示園，林下茶花推廣展示帶，綜合服務展示中心），打造集茶葉種植、加工銷售、示范引領、生產培育、科普文化、森林康養于一體的林中茶葉產業園。

4 建設成效

示范區建設項目于2018年上報廣西壯族自治區林業局獲備案同意后，采取設計采購施工總承包的方式開展建設，按規劃建成標準化種植示范園112.0 hm2、設施化高產種植示范園18.7 hm2、精品生態茶園8.7 hm2、種苗繁育展示園0.4 hm2和茶葉加工展示園、綜合服務展示中心。示范區管理機制健全完善，建設規劃科學合理，基礎設施滿足園區的生產生活需要，產業發展達到相應規模，各項支撐保障措施健全，帶動周邊居民發展關聯產業、促進農民就業增收，具有較強的區域影響力，成為當地茶葉生產加工龍頭企業和茶旅勝地，在安置僑胞、服務茶農、鄉村振興方面發揮示范作用。

4.1 經營環境明顯改善

示范區完成基礎設施升級改造，建成園區主干道5.50 km、游覽步道3.69 km、生態停車場5 000 m2以上、展覽室413 m2、服務中心5 000 m2，茶葉加工廠電力設施進行全面更換。示范區經營環境得到明顯改善。

4.2 產品質量與品牌影響力明顯提升

1）茶園和加工設備改造升級。安裝水肥一體化裝置，引進綠色防控和質量追溯系統，建成133.3 hm2生態綠色高產茶園。投入300 多萬元購置了一批先進生產設備、產品檢測設備，建成6 000 m2現代化茶葉生產加工廠，茶葉產品產量、品質明顯提升，示范區管理治理能力明顯提升。

2）產品品牌影響力不斷增強。示范區品牌“麓嶺”茶葉獲得中國國際“林博會銀獎”、中國-東盟博覽會林木展“金獎產品”、“廣西地方名品”等10多項榮譽稱號。示范區除通過實體店銷售產品外，還與淘寶、京東、微信網絡線上銷售平臺合作，緊跟時代潮流，廣泛應用網絡直播帶貨銷售模式。通過各大網絡電商平臺銷售，“麓嶺”茶葉年營業額可在100萬元以上，品牌影響力得到進一步提高，產品銷售已經輻射到全國各地。

4.3 科技興茶力量明顯增強

鹿寨縣人民政府根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于促進廣西茶產業高質量發展的若干意見》要求，積極培育示范區經營主體科技人才隊伍。截至2021 年底，黃冕林場擁有高級職稱15 人、中級職稱146人，每年開展業務培訓超過500人次，為示范區建設提供人才、技術等服務。示范區先后與廣西林科院、廣西茶科所建立產研合作關系，聘請高級林業、茶業專家指導示范區建設，為茶園精細化經營、綠色發展提供有力的技術支持，促進示范區茶產業良性發展。同時，示范區引進黃金芽、安吉白茶、烏牛早等8 個優良茶葉品種，進行適地選優培育，提高茶葉良種培育和栽培技術水平，為低產茶改造和新茶園擴建提供優良品種和先進技術。

4.4 綜合效益帶動能力明顯增強

2020 年，示范區主導產業經營收入超2 000 萬元，受益林農5 000 余人。四季如畫的茶園景色和優越的森林生態環境，吸引了眾多游客到示范區游覽觀光、組織開展各類活動，促進了茶旅融合和產業轉型升級，帶動周邊茶農共同發展茶產業，有效增加茶農收入。2020 年，示范區實現核心區農民人均可支配收入達22 625元。

5 存在問題

鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業示范區創建工作雖已完成，發展成為當地生態、經濟、文化最具代表性茶葉企業，但仍存在一些突出問題。

1）示范區經營主體為林場，主業是森林資源培育和管護，在林業與農業的有效銜接上，產業融合鄉村振興發展和輻射帶動能力有待增強。

2）產品品牌效應不強，知名度不高，銷售市場開拓力度不夠，以致產品附加值低、競爭力偏弱，示范區經濟效益提升緩慢。

3）示范區建成后還需要抓好后期運營管理及設施維護工作，但目前林場工作人員主要為林業專業技術人員，缺乏導游、茶藝師、園藝師、旅游管理、網絡營銷等方面的人才，長效管理協調機制有待完善。

4）現階段示范區產業功能拓展略為單一，與高水平、高標準示范區仍有一定差距，游覽接待條件有待加強，示范區可持續發展后勁不足。

6 對策建議

1）示范區應繼續圍繞實施鄉村振興戰略總要求，積極將周邊村屯生產社會化服務引入經營主體，挖掘與示范區產業相符的村集體經濟項目，讓更多茶農受益，助力鄉村振興戰略落到實處，提高輻射帶動能力。

2）加大產品品牌塑造力度，聘請專業策劃公司拓展品牌文化、開發文創產品、講好品牌故事，提高產品知名度和影響力。強化茶葉生產全過程監管和加工工藝的技改升級，進一步提高產品質量；推動茶葉精深加工轉化增值，提高產品綜合開發率，延長產業鏈。此外，要加強產品在一二線城市大型商超的布局和促銷。通過塑品牌、提品質、強營銷，提升示范區經濟收益。

3）加強示范區專業技能人才的培養。根據示范區主導產業特色，著重引進旅游開發、制茶鑒茶、網絡營銷方面的人才，在不同的運營管理崗位配備相應的專業人才，打造良好的宣傳、生產、體驗、接待環境，建立健全示范區長效管理機制。

4）依托示范區建設成果，將示范區與休閑農業、鄉村旅游相結合，挖掘地方特色鄉土文化，強化產業聯動，促進一二三產融合，實現可持續發展[4]。結合旅游業發展完善園區基礎設施建設，注重景觀效果的打造，對茶園進行花化彩化，合理搭配色彩，豐富景觀層次。充分利用和開發示范區的休閑、觀光、文化、生態、科教等功能，大力培育農旅、林旅融合產業，與周邊旅游產業相得益彰，為地區經濟社會發展開辟新通道[5]。實現特色示范區內產業互補發展，逐步形成層次遞進、產業互動、各具特色、協調發展的“一區一品”“一區一業”或“一主多輔”的產業發展模式，不斷拓展產業功能。