摘"要:完善農村基礎設施建設是推進農業農村現代化的有效路徑,對實現中國式現代化有重要意義。本文以河南省為研究對象,利用2012—2021年的面板數據,分析農業農村現代化水平,采用Tobit模型探究農村基礎設施對農業農村現代化水平的影響效應。結果表明,河南省農業農村現代化水平總體呈現上升趨勢,但各市農業農村現代化水平存在差異。農村基礎設施能有效助推農業農村現代化水平的提升,水利、電力、交通基礎設施均具有正向作用。基于研究結果提出加強人力資源的培養、加強政策的支持以及完善交通基礎設施等建議。
關鍵詞:農村基礎設施;農業農村現代化;湖南省;熵值法
中圖分類號:F323
文獻標識碼:A
文章編號:1008-2697(2024)01-0018-05
一、引言
推進農業農村現代化是全面建設社會主義現代化國家的重大任務,是解決發展不平衡不充分問題的重要舉措,是推動農業農村高質量發展的必然選擇。目前,農業農村仍然是我國現代化建設的短板,黨中央高度重視三農工作的建設。河南省作為農業大省,以建設農業強省為目標,推進鄉村產業振興,建設宜居宜業和美鄉村,穩步深化農村改革,改善鄉村治理,多渠道增加農民收入。以河南省為研究對象,研究農村基礎設施對農業農村現代化的影響具有重要現實意義,不僅可以發現河南省各地區農村基礎設施、農業農村現代化存在的問題,又可以推動河南省農業農村現代化的發展。
在農村基礎設施的研究中,李昕、王艷偉等研究長江經濟帶農村基礎設施,采用熵權法、Dagum基尼系數、莫蘭指數以及馬爾科夫鏈探析農村基礎設施韌性水平的區域差異和時空演進特征[1]。王成利、孫學濤等認為農村基礎設施會對土地流轉產生影響,研究發現不同基礎設施對土地流轉的影響不同[2]。許慶、劉進等對我國東中西三個區域的農村基礎設施進行了對比分析,過程采用了熵權法、基尼系數、核密度估計等方法[3]。在農業農村現代化研究中,不同學者們運用差異化農業農村現代化的測量指標進行測量。劉傳明、寧安寧等從農業、農村、農民的角度出發構建了相應的指標,并運用核密度估計方法揭示中國農業農村現代化水平的動態演進[4]。田璞玉、萬忠等研究了廣東省農業農村現代化,從鄉村振興的五個方面出發構建了相應的指標體系,研究表明鄉村基礎設施和公共服務發展相對落后[5]。陳慧卿、曾福生從產業現代化、生態優良化、文化現代化、治理現代化以及生活富裕化維度研究了湖南省農業農村現代化的發展,運用基尼系數以及障礙度模型對其進行了測量[6]。
綜合學者的研究發現,對農村基礎設施和農業現代化研究的較多,但農村基礎設施的發展在一定程度上會如何影響農業農村現代化的發展,對此學界少有涉及。為此,本文以河南省為研究對象,分析農村基礎設施對農業農村現代化的影響。
二、研究設計
(一)被解釋變量選取
農業農村現代化的發展涉及到農業和農村兩方面的發展,通過梳理相關文獻后,構建了農業農村現代化的相關指標,農業現代化指標從農業生產現代化、產業現代化和經營現代化出發;農村現代化的指標從農村生態現代化、生活現代化和公共服務現代化出發。
在評價河南省農業農村現代化發展水平研究中,采用熵值法對其進行評價。熵值法是用來判斷某個指標的離散程度的方法,指標離散程度越大,對系統評價的影響程度越大。因此,可以用熵值法為多指標綜合評價確定權重。本文借鑒顏雙波[7]、韋禮飛[8]等研究方法,對指標進行標準化處理,得到標準值,再將各級指標的標準化值乘以對應的權重,計算得到相應的目標值,據此來計算河南省農業農村現代化發展的水平得分,具體方法為:
Xij=Xj-XjminXjmax-XjminXij指標屬性為正向(1)
Xij=Xjmax-XijXjmax-XjminXij指標屬性為負向(2)
式中:Xij為第i年第j項指標的標準化值,Xj為第j項指標的原數據,Xjmax為第j項指標的原數據的最大值,Xjmin為第j項指標的原數據的最小值。
熵值法計算權重步驟:
1.求解第j個指標下的第i個時間段中占指標的比重:
Pij=Xij/∑mi=1Xij(3)
2.計算第j個指標的熵值:
Ej=-1lnm∑mi=1Pijlnpij(4)
3.求解第j個指標的熵:
Wj=(1-Ej)/∑nj=1(1-Ej)(5)
4.計算農業農村現代化的綜合得分:
U=∑ni=1XijWj(6)
式中:Xij為指標歸一化處理后的值,Wj為指標的權重。
(二)解釋變量選取
農村水利基礎設施:水作為農村生活生產的必需品,在農業生產過程中發揮重要作用,用“有效灌溉面積/農作物播種面積”進行測量。
電力設施,電支撐現代農業機械化運作,用“農村用電量/鄉村人口”進行表示。
農村道路設施,道路設施便于農村物資的運輸以及方便出行,因此,用人均農村投遞線路總長度表示。
(三)Tobit模型及數據來源
Yit=μ0+∑ss=1θsXsit+∑ff=1γfPfit+τit
其中:Y表示被解釋變量,指農業農村現代化水平;X是核心解釋變量,為農村基礎設施,P是控制變量,i、t、s分別表示河南省各市、年份以及核心解釋變量個數,f指控制變量個數;μ是截距項變量;θ,γ是待估參數;τ代表隨機擾動項。
本文所用數據來源河南省統計年鑒,缺失數據采用插值法進行補齊。
三、結果與分析
(一)河南省整體農業農村現代化水平分析
通過熵值法計算出河南省2012—2021年農業農村現代化綜合得分,如圖1所示,從圖中可以看出,河南省農業農村現代化綜合得分呈現上升趨勢,從2012年的0422到2021年的0672,增長了59%,這說明河南省注重農業農村的發展,河南省農業的發展得益于河南深入推進農業供給側結構性改革,加快優勢特色農業發展,不斷提高農業質量效益,以“四優四化”為重點,在農業發展中,堅持根本在耕地,命脈在水利、出路在科技、動力在政策,落實藏糧于地、藏糧于技戰略,強力打造糧食生產核心區。從河南省農業農村現代化的發展中,可以將其大致分為三個階段,第一階段為2012—2015年,農業農村現代化得分從0422到0479,增加了0057,這得益于河南省農業產業化經營已由數量擴張向質量提升轉變,由單個龍頭企業帶動向龍頭企業集群帶動轉變。第二階段為2016—2017年,農業農村現代化得分由0414到0408,下降幅度不大,下降了0006,下降的原因主要有兩個:一是受到自然災害的影響,二是種植結構的調整。第三個階段為2018—2021年,農業農村現代化得分由0414到0672,增加了0258,這主要得益于河南省通過科技創新、設施農業的引進和應用,農作物的產量和質量都得到了提升。此外,加上鄉村振興戰略的提出,國家對鄉村建設的投入更大支撐。
圖1"河南省農業農村現代化發展水平
(二)河南省各市農業農村現代化水平分析
(1)總體特征
計算得出河南省18個市農業農村現代化的發展水平,結果如表3所示。河南省農業農村現代化排名較前的為鄭州市、新鄉市、南陽市、駐馬店市。
鄭州市作為河南省會,其農業農村現代化水平平均得分為0857。鄭州市在農業農村發展中,大力實施鄉村振興戰略,加快推進農業轉型升級,推進產業融合步伐,持續改善農村人居環境。但是鄭州在農業發展中還面臨一些問題,如農業穩產保供基礎還比較薄弱,城鄉融合的短板問題,共同富裕基礎還不夠穩固等。
新鄉市農業農村現代化平均得分為0735。近幾年,新鄉市在農業農村發展中,緊緊圍繞打造現代農業強市的總體目標,不斷打造“中原農谷、高標準農田、農村基礎設施建設”,積極深化農村改革。
南陽市農業農村現代化平均得分為0607,排名第三。南陽市在農業農村發展中堅持打造“四千五特”農業大市,重點培育花、藥、果、菌、茶“五特經濟”,著力建設全國特色農業發展強市,深入推進農村重點改革,實現農村居民人均可支配收入增長9%左右。
駐馬店市農業農村現代化平均得分為06,排名第四。駐馬店市在農業農村發展中取得了一些成效,如全市糧食種植面積達到1950萬畝,農產品加工業總產值超過2000億元,農產品加工轉化率為72%,但鄉村產業發展中面臨人力資源的短缺等問題突出。
(2)分類特征
如表4所示,在農業現代化方面,2016年鄭州市、新鄉市、駐馬店市以及南陽市處于前四,2021年排名較前的為鄭州市、許昌市、新鄉市、南陽市。但駐馬店市的農業現代化水平2016—2021年有所降低,從2016年的第3名降低到2021年的第5名,究其原因,可能是三產融合不夠,農村基礎設施的不完善導致農業發展落后,加上鄉村振興戰略的提出以及河南省重視農村基礎設施、農業項目的建設,致使焦作市農業農村現代化水平得到提升。三門峽市和濮陽市農業現代化水平一直處于較后發展水平,這可能與農業基礎設施發展薄弱、特色產業優勢沒有發揮,且三門峽市農村經濟條件差,起點低,致使農業發展緩慢。
在農村現代化方面,2016年鄭州市、新鄉市、焦作市以及安陽市處于前四。但新鄉市農村現代化排名由2016年的第二降至2021年的第三,這表明新鄉市在農村現代化發展中,還存在管理不善等問題。其中,商丘市2016年農村現代化水平排名第六,2021年排名第十,這說明商丘市近幾年來對農村建設的重視力度不夠,商丘市雖然設置了垃圾桶、垃圾池等收集設施,但缺乏維護,加之長期使用損耗嚴重,部分設施已喪失使用價值。在商丘的一些偏遠農村,生活燃料依舊為木材、秸稈。
(三)農村基礎設施對農業農村現代化水平影響分析
為更好的檢驗農村基礎設施對農業農村現代化的影響,本文采用Stata15,利用Tobit模型進行回歸分析,檢驗結果如表5所示。從回歸結果中可以看出,農村基礎設施對農業農村現代化的影響,其中lnx1、lnx2、lnx3都通過了顯著性檢驗,表明模型的擬合效果較好。首先對各變量進行回歸分析,結果見模型1,模型3,模型5,模型7。其次,加入控制變量對模型2、模型4、模型6、模型8進行分析。從模型7和模型8可以看出,加入控制變量之后,各變量對農村基礎設施都產生了影響,其顯著性系數為正,說明財政支農和產業結構調整對農業農村現代化的提升產生了正向影響。從表中也可以看出,在不同的模型下,農村基礎設施的效應發生變化,對農業農村現代化的影響程度也不同。
為了進一步消除農業農村現代化對農村基礎設施的反向影響,選取控制變量的滯后一階檢驗是否存在雙向問題,結果如模型9所示,變量都通過了Husman檢驗和內生性檢驗,說明選取的變量較為合理,回歸結果較為科學。
結果表明,水利設施對農業現代化的影響系數為0084,通過5%的顯著性檢驗,表明水利設施可以促進農業農村現代化的發展。農業農村現代化的發展不僅需要農業的發展,更加需要農村的振興,而水利設施的發展對農業的發展至關重要,水利的充足及便利可以有效灌溉農田,增加農作物產量。電力設施對農業農村現代化的影響系數為0081,通過了1%的顯著性檢驗,說明電力設施可促進農業農村現代化的發展。農村電力設施的完善可以為農村生活生產提供便利,尤其現代農業的發展,需要完善的電力設施作為支撐。河南省各市農村電力設施發展情況不一,在某種程度上也會影響到農業的發展,進而影響到農業農村現代化的發展。交通設施對農業農村現代化的影響系數為正,為0071且通過了10%的顯著性檢驗,交通設施的發展在農村主要表現為農村道路的建設以及田間道路的建設,道路的便利度可以方便車輛的進入,便于機械化作業。河南省各市因經濟發展水平不同,導致農村道路的建設有所差異,致使基礎設施影響到農業農村現代化的發展。
四、研究結論及建議
(一)研究結論
通過熵值法、Tobit模型研究了農村基礎設施對河南省農業農村現代化的影響,得出以下結論:第一,河南省農業農村現代化總體呈現上升趨勢。第二,河南省各市農業農村現代化發展水平不一,長期處于發展前列的是鄭州市、新鄉市、南陽市以及駐馬店市,一直處于發展落后的為三門峽市和濮陽市。最后,不同類型的基礎設施對農業農村現代化的影響效果不同,其中,電利和水利、交通設施對農業農村現代化的發展都產生了影響,但其影響程度不同。
(二)建議
第一,加強農業人力資源的培養。人才作為第一資源,在鄉村發展中發揮著重要作用。現代農業的發展需要高素質人才進行農業種植,農業機械化、智能化的發展對人力資源提出了更高的要求,農業從業人員單純依靠以往的種植技術將不能和現代農業的發展相匹配。河南省作為農業大省,為使農業發展緊跟國家步伐,建設農業強省,需要加強對農業人力資源的培訓,向農民教授現代種植技術以及培養新一代的農民,讓更多的人投身于農業發展當中。
第二,加強政策的支持力度。加大政策支持力度,不斷優化發展環境,著力發揮好農業產業化龍頭企業在鄉村振興中的作用,引導更多的社會資本發展農產品加工業、鄉村特色產業。充分發揮政策引導作用,激發社會資本投資活力。政府在用地保障、金融服務、人才培養等方面加大政策支持力度。
第三,完善農村基礎設施。我國具有集中力量辦大事的社會主義制度優勢。農村基礎設施,尤其是能源動力類和水利設施類基礎設施越完善,其農業農村現代化的發展就越好。河南省交通設施發展較弱,因此,要加大農村交通設施的建設力度,實現路路通,便于鄉村機械開展工作,為農民生活提供便利。
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(責任編輯:李韻婷)