擴(kuò)大居民消費(fèi)需多措并舉、精準(zhǔn)施策

牛碧珵

消費(fèi)是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，消費(fèi)是物質(zhì)資料生產(chǎn)總過程的最終目的和動(dòng)力。受經(jīng)濟(jì)增速趨勢性放緩的影響，尤其是新冠疫情沖擊后，我國居民消費(fèi)不振的問題愈發(fā)突出。2024年《政府工作報(bào)告》中提出了一系列發(fā)掘消費(fèi)潛力、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面的工作任務(wù)。因此，如何提振居民消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)潛力對(duì)我國穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)具有更重要的意義。本文基于國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中國住戶調(diào)查年鑒》歷年數(shù)據(jù)，分析了我國居民消費(fèi)的總體變化趨勢并剖析阻礙消費(fèi)增長的重要原因，并基于分城鄉(xiāng)、分類別消費(fèi)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，利用擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)，進(jìn)一步分析不同類別消費(fèi)在城鄉(xiāng)間的收入彈性和價(jià)格彈性，提出擴(kuò)大消費(fèi)的政策建議。

一、我國居民消費(fèi)率尚待提升，住房與醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)較重制約消費(fèi)增長

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年消費(fèi)對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為82.5%，消費(fèi)已成為中國經(jīng)濟(jì)增長的核心驅(qū)動(dòng)力。如圖1所示，2013年以來我國居民人均可支配收入和人均消費(fèi)支出均呈逐年增長趨勢。但由于人均收入增長速度快于人均消費(fèi)增長速度，因此消費(fèi)率呈趨勢性下降態(tài)勢，表明我國居民消費(fèi)意愿在持續(xù)走弱。2020年新冠疫情暴發(fā)后，帶來的不確定性進(jìn)一步增強(qiáng)了居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄傾向。2023年疫情防控轉(zhuǎn)段后，居民消費(fèi)率有所回升，但仍未恢復(fù)至疫情前水平。

選取居民消費(fèi)中食品煙酒、居住、文教娛樂、醫(yī)療保健等四類代表性消費(fèi)進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析。如圖2所示，隨著居民收入的提高，居民食品煙酒支出占總消費(fèi)支出比重呈下降趨勢，符合恩格爾定律。2020—2022年的短期上升主要因疫情期間居民行動(dòng)受限，壓縮了其它類別的消費(fèi)。而文教娛樂支出受疫情影響較大，2020年至今尚未恢復(fù)至疫情前水平。隨著房價(jià)下行，居住支出在2020年達(dá)到高點(diǎn)后轉(zhuǎn)為波動(dòng)下行，2023年占比降至22.7%。隨著我國老齡化趨勢發(fā)展，醫(yī)療保健支出呈逐年上升趨勢。

學(xué)界普遍認(rèn)為房租或房價(jià)的上漲會(huì)顯著抑制居民消費(fèi)，而出于對(duì)健康風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)防性儲(chǔ)蓄也會(huì)抑制消費(fèi)增長。因此，從居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的趨勢變化可判斷，制約我國居民消費(fèi)增長的重要原因可能在于住房和醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)較重，削弱了其它類別消費(fèi)的能力和意愿。

二、提高居民收入、降低住房和醫(yī)療價(jià)格有利于擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民生活用品和服務(wù)消費(fèi)

擴(kuò)大居民在其它類別消費(fèi)可從提升居民收入水平或降低居住、醫(yī)療保健支出的價(jià)格兩方面入手。因此，分析消費(fèi)的收入彈性以及價(jià)格彈性具有重要的政策意義，若某類消費(fèi)的收入彈性或價(jià)格彈性較大，則提高收入或降低價(jià)格有助于擴(kuò)大該類消費(fèi)。分析消費(fèi)的收入和價(jià)格彈性常用模型是擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)（Extend Linear Expenditure System， 以下簡稱ELES）。ELES是 Luch（1973）在Stone（1954）提出的線性支出系統(tǒng)基礎(chǔ)上提出的需求函數(shù)系統(tǒng)，該模型假定消費(fèi)者對(duì)商品的需求分為基本需求和改善性需求，并認(rèn)為基本需求與收入水平無關(guān)，居民基本需求滿足后，可支配收入被用于滿足改善性需求。ELES模型常用于估計(jì)消費(fèi)傾向、基本消費(fèi)規(guī)模，以及消費(fèi)收入彈性和價(jià)格彈性。

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中國住戶調(diào)查年鑒》（2013—2022）詳細(xì)披露了我國各省城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入以及八類消費(fèi)①的支出金額等信息。因此，可以利用ELES模型對(duì)不同年份的分省、分城鄉(xiāng)截面數(shù)據(jù)進(jìn)行模型估計(jì)，并計(jì)算不同類別消費(fèi)的收入彈性和價(jià)格彈性。下面，本文以八類消費(fèi)中具有代表性的兩類消費(fèi)：教育文化娛樂、生活用品和服務(wù)消費(fèi)進(jìn)行分析。

（一）教育文化娛樂消費(fèi)已從“奢侈品”逐漸變?yōu)椤氨匦杵贰保嵘用袷杖胗欣谔嵘青l(xiāng)生活用品和服務(wù)消費(fèi)

消費(fèi)的收入彈性指收入每變化1個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)變化的百分點(diǎn)數(shù)。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論一般認(rèn)為消費(fèi)收入彈性越高，該項(xiàng)商品或服務(wù)越具有“奢侈品”屬性，尤其是當(dāng)收入彈性大于1時(shí)，表明消費(fèi)或服務(wù)的需求變化幅度高于收入的變化幅度。如圖3所示，我國教育文化娛樂消費(fèi)的收入彈性在城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)均呈顯著下降趨勢，尤其是城鎮(zhèn)地區(qū)的消費(fèi)收入彈性從2015年0.99降至2022年0.49，表明教育文化娛樂消費(fèi)“必需品”屬性增強(qiáng)。

從生活用品和服務(wù)消費(fèi)的收入彈性年度趨勢變化看，一方面，僅城鎮(zhèn)居民呈現(xiàn)逐年下降趨勢，但下降幅度與教育文化娛樂消費(fèi)相比仍然較小，且在近三年還有小幅回升態(tài)勢，而農(nóng)村居民則一直具有較高的收入彈性。因此，提高我國居民收入有利于擴(kuò)大生活用品和服務(wù)消費(fèi)。另一方面，生活用品和服務(wù)消費(fèi)彈性的城鄉(xiāng)差距并未像教育文化娛樂那樣大，表明城鄉(xiāng)居民在該類消費(fèi)上均有較大空間。

（二）城鎮(zhèn)生活用品和服務(wù)消費(fèi)“剛需化”趨勢明顯，但農(nóng)村水平仍較低，疫情過后居民消費(fèi)更謹(jǐn)慎

商品或服務(wù)的價(jià)格彈性分為自價(jià)格彈性和交叉價(jià)格彈性。自價(jià)格彈性指某類商品或服務(wù)自身價(jià)格變動(dòng)對(duì)該類商品或服務(wù)需求量的影響。圖4顯示了教育文化娛樂、生活用品和服務(wù)消費(fèi)兩類消費(fèi)的自價(jià)格彈性年度變化趨勢。教育文化娛樂消費(fèi)的自價(jià)格彈性變化趨勢與其收入彈性基本一致，城鄉(xiāng)居民均呈現(xiàn)顯著的逐年下降趨勢，這從另一個(gè)角度證明教育、文化和娛樂消費(fèi)已逐漸成為我國居民的生活必需消費(fèi)，其消費(fèi)量對(duì)收入或價(jià)格變化的敏感性在逐漸下降。

生活用品和服務(wù)消費(fèi)的自價(jià)格彈性則呈現(xiàn)不同于收入彈性的變化趨勢。農(nóng)村居民生活用品和服務(wù)消費(fèi)的自價(jià)格彈性逐年變化并不明顯，2022年生活用品和服務(wù)消費(fèi)占比僅為5.62%，表明我國農(nóng)村居民大部分購買的是基本耐用品和必要的生活服務(wù)。相反，城鎮(zhèn)居民在該類消費(fèi)的自價(jià)格彈性則呈現(xiàn)顯著的下降趨勢，表明隨著城鎮(zhèn)居民收入提高，城鎮(zhèn)居民對(duì)耐用品和服務(wù)消費(fèi)的價(jià)格上漲越來越不敏感，是消費(fèi)升級(jí)的明顯信號(hào)。值得注意的是，2020年新冠疫情后生活用品和服務(wù)消費(fèi)的自價(jià)格彈性回升，表明經(jīng)濟(jì)不確定性增強(qiáng)導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民消費(fèi)更加謹(jǐn)慎。

（三）疫情后居民消費(fèi)向“生活化”和“理性化”轉(zhuǎn)變，降低居民居住成本利于擴(kuò)大其它類別消費(fèi)

在第一部分的論述中，我國居民居住支出占總消費(fèi)的比例長期較高，加之醫(yī)療保健支出占比逐年提升，擠出了其它類別消費(fèi)的增長空間。那么降低居住和醫(yī)療保健兩類消費(fèi)的平均價(jià)格是否能夠有效提升居民對(duì)其它類別消費(fèi)的需求呢？為了評(píng)估不同商品或服務(wù)之間的替代性大小，通常計(jì)算商品或服務(wù)間的交叉價(jià)格彈性，即某類商品或服務(wù)的價(jià)格變化對(duì)其它類別商品或服務(wù)的需求量變化。

圖5顯示了2019年和2022年住房和醫(yī)療保健支出價(jià)格每降低1%將分別帶來文教娛樂、生活用品和服務(wù)兩類支出提升的百分比。如圖5所示，住房支出對(duì)文教娛樂、生活用品和服務(wù)兩類消費(fèi)的替代彈性總體顯著大于醫(yī)療保健，這表明相比于醫(yī)療保健支出，降低住房支出能夠更有效地?cái)U(kuò)大兩類改善性消費(fèi)。比較疫情前和疫情后兩個(gè)年份的變化，住房對(duì)文教娛樂消費(fèi)的替代性有顯著下降，而對(duì)生活用品和服務(wù)的替代性有所上升。其可能原因是，疫情后居民傾向于壓縮不必要的精神消費(fèi)，轉(zhuǎn)而回歸生活并增加耐用品和生活服務(wù)消費(fèi)。

三、結(jié)論與政策建議

恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)是深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的必然要求，并為我國高質(zhì)量發(fā)展提供持久動(dòng)力。利用國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的歷年《中國住戶調(diào)查年鑒》數(shù)據(jù)，本文分析了2013—2023年我國居民消費(fèi)的總體趨勢，并指出住房支出和醫(yī)療保健支出在居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中持續(xù)較高或快速上升是當(dāng)前我國居民消費(fèi)增長的主要障礙。通過利用擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)，本文估計(jì)了教育文化娛樂、生活用品和服務(wù)兩類代表性消費(fèi)的收入彈性，結(jié)果顯示教育文化娛樂的收入彈性在逐年下降而生活用品和服務(wù)仍相對(duì)較高。因此，建議相關(guān)部門在制定消費(fèi)政策時(shí)應(yīng)該進(jìn)一步向耐用品和服務(wù)消費(fèi)傾斜。

教育文化娛樂、生活用品和服務(wù)的自價(jià)格彈性分析結(jié)果顯示，我國居民在教育文化娛樂消費(fèi)已逐漸“剛需化”，對(duì)價(jià)格變化逐漸“脫敏”，但對(duì)生活用品和服務(wù)的價(jià)格仍然較為敏感，且在疫情后敏感性有加強(qiáng)跡象，建議相關(guān)部門可進(jìn)一步對(duì)部分代表性耐用品和服務(wù)（如居民汽車、養(yǎng)老托育等）進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼，以進(jìn)一步促進(jìn)生活耐用品和服務(wù)類別的消費(fèi)。

通過分析住房和醫(yī)療保健對(duì)文教娛樂、生活用品和服務(wù)兩類消費(fèi)的交叉彈性，結(jié)果顯示住房價(jià)格下降更有利于促進(jìn)兩類消費(fèi)的提升，相比于疫情前，生活用品和服務(wù)的替代彈性有所上升，表明降低居民居住成本更有利于擴(kuò)大耐用品和服務(wù)消費(fèi)。建議相關(guān)部門進(jìn)一步完善住房保障體系試點(diǎn)，全面推進(jìn)住房保障，釋放居民消費(fèi)潛力。

注：

①八類消費(fèi)：食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健、其它用品及服務(wù)。

（作者單位：國家信息中心信息化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展部）