習近平關于基礎研究重要論述的脈絡、遵循與價值

李垚堯，楊 麗

（新疆大學 馬克思主義學院，新疆 烏魯木齊 830046）

黨的二十大報告明確要求：“加強基礎研究，突出原創，鼓勵自由探索。”［1］30基礎研究作為一切科學研究的起點，一切創新創造的“總開關”，在新一輪科技革命和產業變革日新月異的時代中成為事關國家現代化建設和國家戰略安全的核心關鍵問題。黨的十八大以來，習近平總書記高度關注我國基礎研究發展狀況，多次在黨的重要會議、集體學習和基層考察調研中對基礎研究這一問題做出一系列重要論述。深入研究習近平關于基礎研究的重要論述，需要理清論述形成的發展脈絡，闡釋論述的實踐遵循，彰顯論述的時代價值。通過對以上三個方面進行分析，有助于我們全面剖析與深刻領會習近平關于基礎研究重要論述的核心要義和精神實質。

1 習近平關于基礎研究重要論述的發展脈絡

基礎研究的發展狀況始終是習近平總書記高度關注的重要問題。黨的十八大以來，他多次對基礎研究問題做出重要論述，立場鮮明、指向精準、內涵豐富，是習近平科學技術觀和中國式現代化理論的核心組成部分。

2013 年，習近平總書記在聽取科技部匯報時，首次提出“非對稱”的趕超戰略，縮小與發達國家在基礎研究、核心技術領域的差距； 在隨后的十八屆中央政治局第九次集體學習時，習近平總書記再次強調要采取“非對稱”戰略，在關鍵領域、卡脖子的地方下大工夫。同時，面對我國科技創新基礎不牢固，一些原始創新領域與發達國家差距有擴大趨勢的現實，習近平總書記明確指出：“要把強化基礎前沿研究、戰略高技術研究和社會公益研究作為重大基礎工程來抓，增強預見性和前瞻性，提高原始創新水平。”［2］58在視察國防科技大學期間，他首次闡明了基礎研究對國家戰略安全與國防科技自主創新的重大意義，指出“基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總開關，是武器裝備發展的原動力”［3］，他勉勵全體國防科大人“要繼續抓好這項打基礎、利長遠的工作，為國防科技和武器裝備持續發展增強后勁”［3］。

2014 年，習近平總書記對基礎研究問題開始進行周密部署。在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上，習近平總書記明確提出高度重視原始性專業基礎理論突破，加快完善基礎研究體制機制的“理論+機制”基礎研究突破口； 同時在中央財經領導小組第七次會議上，習近平總書記對承擔國家基礎研究的科研院所提出“要以增強原始創新能力為目標，尊重科學、技術、工程各自的運行規律，擴大院所自主權，擴大個人科研選題選擇權”［2］66的具體目標和舉措。2016 年，習近平總書記對基礎研究的部署不斷深入。在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上，習近平總書記堅持從解決實際問題出發，從推進科技決策制度化、完善資源配置方式等方面為基礎研究松綁減負，著重要求“優化基礎研究、戰略高技術研究、社會公益類研究的支持方式”［4］113，同時在基礎研究的研究力量配置上，將研究型大學確立為基礎研究成果涌現與人才薈萃的主陣地。黨的十九大把“強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領原創性成果重大突破”［5］45作為實現科技強國戰略的重要內容寫入大會報告，把基礎研究推向新的歷史階段。

在新的歷史起點上，習近平總書記始終保持高度的政治清醒和深邃的戰略定力。在2018 年召開的中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上，習近平總書記警醒大家：“我國基礎科學研究短板依然突出，企業對基礎研究重視不夠，重大原創性成果缺乏……關鍵核心技術受制于人的局面沒有得到根本性改變。”［6］他勉勵全體科學家要“打好基礎、儲備長遠，甘于坐冷板凳，勇于做栽樹人，挖井人，實現前瞻性基礎研究、引領原創性成果重大突破，夯實世界科技強國建設的根基”［6］。 2020 年初，突如其來的新冠疫情席卷全球，以習近平同志為核心的黨中央堅持人民至上，生命至上，取得了抗擊疫情的全面勝利。但是疫情的暴發也使得我國在生命科學等基礎研究領域的突出問題暴露出來。由此，習近平總書記堅持問題導向，從實際出發，在中央財經委員會第七次會議上要求：“要更加重視遺傳學、基因學、病毒學、流行病學等生命科學的基礎研究，加快相關藥物疫苗的研發和技術創新。”［4］348同時，他對高校基礎研究寄予殷切期望，希望“我國高校要勇挑重擔，釋放高校基礎研究、科技創新活力，聚焦國家戰略需求，瞄準關鍵核心技術特別是卡脖子問題，加快技術攻關”［4］400。隨著基礎研究問題逐步進入社會公眾的視野，習近平總書記對基礎研究的問題做出了系統的論述。在科學家座談會上，他首先提出“面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”［7］的科技創新要求。對于基礎研究領域，他開門見山，直指我國面臨的許多“卡脖子”問題，“根子是基礎理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚”［7］，想要實現基礎研究的突破與飛躍，必須遵守基礎研究的自身規律，鼓勵自由探索； 要注重基礎研究和應用研究相互促進，相互協調。針對當前基礎研究的發展狀況，習近平總書記從加大基礎研究投入、給予政策支持、營造良好科研生態和加強國家交流四個方面給予充分解答。最后，習近平總書記對研究型大學的基礎學科建設、基礎研究人才培養和基礎研究布局制定了發展方案，“鼓勵具備條件的高校積極設置基礎研究、交叉學科相關學科專業……吸引最優秀的學生投身基礎研究……布局建設前沿科學中心，發展新型研究型大學”［7］。經過長期努力，我國基礎研究成果逐步顯現。在黨的二十大報告中，習近平總書記深刻總結十年來基礎研究取得的成績，指出“基礎研究和原始創新不斷加強，一些關鍵核心技術實現突破，戰略型新興產業發展壯大”［1］7。黨的二十大后，我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。為了夯實“中國式現代化”這一偉大命題的物質基礎和理論基礎，習近平總書記在中共中央政治局第三次集體學習時專門把“基礎研究”作為集體學習的主題，發出切實加強基礎研究的偉大號召，為基礎研究的長期發展奠定堅實基礎。

至此，習近平總書記對基礎研究進行了全面論述與周密部署，通過采取“非對稱”戰略，堅持“四個面向”的發展要求，形成了“基礎前沿研究、戰略高技術研究和社會公益研究”的基礎性工程研究鏈，明確了“科研院所、研究型大學、企業和政府部門”四大基礎研究主體的目標任務，通過“加大研究投入—給予政策支持—營造科研生態—培養研究人才—加強國際交流”五大關鍵舉措為我國基礎研究長期發展謀篇布局，為建成世界科技強國的宏偉目標走出關鍵的“先手棋”。

2 習近平關于基礎研究重要論述的實踐遵循

習近平關于基礎研究的重要論述邏輯嚴密，層次分明，明確了中國基礎研究的發展原則，形成完整的基礎研究“產學研”主體鏈條，充分強調深化改革、人才培養與國際合作在基礎研究深度發展中的重要作用。學懂弄通習近平關于基礎研究論述的實踐遵循，對于解答“中國發展什么樣的基礎研究，怎樣發展基礎研究”的核心問題，形成長期堅持的基礎研究發展道路具有重大的引領與啟發作用。

2.1 堅定中國特色基礎研究發展原則

堅定中國特色基礎研究發展原則是習近平關于基礎研究重要論述的鮮明特色，是中國基礎研究發展的“指揮棒”和“定盤星”。習近平總書記堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的“四個面向”發展要求，堅持目標導向與自由探索“兩條腿走路”的發展原則，充分體現出中國特色基礎研究發展道路的科學性、時代性、革命性與人民性，是唯物辯證法在基礎研究發展中的生動表現。

“四個面向”的發展要求為中國基礎研究標定了方向。習近平總書記深刻洞察到，基礎研究作為一個系統工程所涉及的不是單一的科技領域，而是關系到經濟、政治、民生等國家發展需要關注的全部戰略性基礎領域，并且在遭遇類似新冠肺炎疫情暴發的重大歷史時刻，基礎研究將發揮不可替代的作用。因此，習近平總書記統籌基礎研究在中國式現代化發展中的應有之義，將“面向世界科技前沿”的發展目光，“面向經濟主戰場”的發展動力，“面向國家重大戰略需求”的發展核心，“面向人民生命健康”的發展立場有機結合起來，充分把基礎研究的功用滲透到發展的各個方面。同時，習近平總書記提出堅持目標導向與自由探索“兩條腿走路”的發展原則是立足現實和著眼未來的綜合性謀劃，擺脫了長期以來對于基礎研究在定義、分類以及對基礎研究臉譜化、程式化的空泛討論，指明了中國特色基礎研究的發展路徑。堅持目標導向是為了解決國家發展在特定時期內面臨的各種矛盾問題，是順利推進中國式現代化事業的必然選擇和主要路徑。鼓勵自由探索則是順應基礎研究的一般規律，尊重基礎研究過程的隨機性與成果產出的長期性，營造勇于創新、鼓勵成功、寬容失敗的基礎研究氛圍，從拓寬中國式現代化的寬度與廣度，著眼人類文明新形態而做出的重要原則，這是符合人類歷史進程和人類文明發展大趨勢的戰略決斷，是當代馬克思主義、21 世紀馬克思主義科學精神的集中體現。因此，堅定“四個面向”與“兩條腿走路”的發展原則是中國特色基礎研究道路的科學指南，是整體上理解習近平關于基礎研究重要論述的理論入口。

2.2 構建基礎研究“產學研”主體鏈條

基礎研究作為一個源頭性的系統工程，單一主體是無法實現重大突破與長期發展的。在國際競爭向基礎源頭前移的時代背景下，構建完整的基礎研究“產學研”主體鏈條是歷史的趨勢更是時代的要求。習近平總書記曾深刻指出，當前全球科技革命發展的主要特征是從“科學”到“技術”的轉化，基本要求是重大基礎研究成果產業化［2］100。從基礎研究成果產業化的基本要求向前追溯，在基礎研究、應用研究、技術開發和產業化的邊界日趨模糊的前提下，構建從基礎研究發端的“產學研”主體鏈條成為歷史的必然，科研院所、研究型大學、科技領軍企業以及政府部門從各自分散研究到組成基礎研究的靈巧鏈條是習近平關于基礎研究重要論述的又一核心關鍵點。

科研院所和研究型大學是基礎研究“產學研”主體鏈條的核心，承擔著基礎研究成果產出與人才培養的關鍵任務。我國面臨“卡脖子”問題的一大內因就是在基礎研究源頭上起步較晚，發展模式缺乏科學規劃，造成基礎研究的動力與能力不足。在當前堅持目標導向與自由探索“兩條腿走路”的發展原則下，強化科研院所與研究型大學的交融對接是一項事關基礎研究深度發展的建設性工作。在交融對接的一體化過程中，要“注重發揮國家實驗室引領作用、國家科研機構建制化組織作用、高水平研究型大學主力軍作用”［8］，在壯大各自力量、發揮最大潛能的同時要注重協調互補，集中優勢力量，確保“兩條腿走路”實現行穩致遠。

科技領軍企業是實現基礎研究成果產業化的優先主體，在基礎研究“產學研”主體鏈條中身兼“出題人” “答題人”和“閱卷人”的多重身份。首先，企業“出題人”的身份來源于對市場需求的敏銳捕捉，新的市場需求是社會經濟發展新的潛力區和增長點，為基礎研究從源頭上滿足市場需求提出新的課題。其次，科技領軍企業的“答題人”身份與“出題人”身份緊密相連。隨著市場需求的不斷涌現，科技領軍企業作為市場最前端的創新主體需要抓住有利時機，率先進行現有基礎研究成果的產業化與短期基礎研究啟動投入，以快速滿足市場需求，是第一順位“答題人”。最后，科技領軍企業的“閱卷人”得由其在基礎研究成果產業化的最終環節決定。科研院所、研究型大學產出的基礎研究成果最終都需要科技領軍企業面向市場需求，實現成果的產業化。換言之，基礎研究成果行不行、好不好，答案由科技領軍企業最終公布。

政府部門是管理和服務基礎研究的第一主體，肩負著頂層設計、系統布局、資金保障以及協調服務的眾多職責，把基礎研究工作擺在更加重要的位置是政府部門當前工作布局調整的重要舉措。隨著《關于全面加強基礎科學研究的若干意見》 《加強從“0”到“1”基礎研究工作方案》以及《新形勢下加強基礎研究若干重點舉措》的陸續出臺，國家層面的頂層設計與系統布局已經初步完成，關鍵在于政策和法規具體實施過程的實際效果。因此，政府部門需要在基礎研究管理和服務的各個環節進行監督落實，持續加強基礎研究投入，深化“放管服”改革向基礎研究領域拓展，形成中國基礎研究的現代化開放共享網絡，更好服務國家發展大局。

2.3 深化基礎研究體制機制改革

深化體制機制改革是習近平新時代中國特色社會主義思想指導下中國實行全面深化改革的重要組成部分，是從制度確立、運行、優化以及監督各個方向進行的綜合性治理。當前，中國基礎研究出現的矛盾問題很大一部分源于基礎研究的體制機制無法適應基礎研究工作的新需求，在基礎研究的資金投入、項目管理、人才管理以及協調機制上存在亟待解決的問題。習近平總書記強調：“必須深化基礎研究體制機制改革，發揮好制度、政策的價值驅動和戰略牽引作用。”［8］在深化基礎研究體制機制改革中，需要堅持聯系與發展的觀點透視問題，找準問題所在，處理好基礎研究工作中的各種關系。

第一，建立完善競爭性支持和穩定支持相結合的基礎研究投入機制。競爭性支持與穩定支持相結合是提升基礎研究質量，確保基礎研究長期健康發展的持久動力。競爭性支持的本質就是一切從研究能力出發，能者上，不能者下，刺激基礎研究團隊通過提升自身研究能力，產出新觀點、萌生新思路，開拓更多創新點、獲取更多優質資源的支持，形成一套良性競爭機制，推動基礎研究高質量發展。而穩定支持則是尊重基礎研究的一般規律，特別是針對成果產出周期長、研究難度大、研究團隊小甚至充滿不確定因素的基礎研究項目給予穩定支持，確保基礎研究工作整體推進。

第二，持續優化基礎研究項目管理機制。基礎研究項目管理涉及到項目的支持、組織、申報、評審和監督等諸多環節，哪一個環節出現問題都會造成基礎研究工作的遲滯與落后。因此，政府部門要根據實際情況對基礎研究項目進行分級差異化管理。對于周期短、成果產出快的項目要嚴把質量關，確保所出研究過程和成果得到同行認同、市場認同，真正解決當下問題； 對于周期長、難度大的攻關項目要給予靈活政策，根據項目的實際情況具體處理，拓展自由探索式研究與非共識創新研究的發展空間。

第三，要健全基礎研究人才管理體制。基礎研究作為源頭性、底層性的研究工作，最需要的是研究者心無旁騖，專心于具體問題的攻關。在當前科技競爭、人才競爭日益激烈的環境下，基礎研究工作者面對的工作壓力與生活困擾是羈絆基礎研究前進的一個重要因素，也是基礎研究人才流失的一個重要原因。因此，解決基礎研究工作者的后顧之憂，把基礎研究人才“留下”和“穩住”是基礎研究人才管理體制改革的核心。當前的人才管理體制正在優化，有關政府部門需要繼續堅持靶向用力，對長期攻關、甘坐“冷板凳”，敢于進行非共識性創新的研究人員給予特定獎勵機制與政策支持，讓基礎研究工作者成為全社會尊崇的職業。

第四，要構建新型基礎研究協調機制。基礎研究的協調主要是理順基礎研究各部門的相互關系，建立起有效的溝通機制、合作機制與應急管理機制，實現各司其職、各盡其責而又實現信息互聯互通、項目聯結緊密，人員組織有力，推動基礎研究工作一體化協調發展。

2.4 堅持基礎研究人才自主培養道路

綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭，解決“卡脖子”問題最長遠、最持久、最具建設性的舉措就是吸引人才、發現人才、培養人才和使用人才。習近平總書記高度重視人才工作，首開中央人才工作會議之先河，把人才工作真正擺到戰略位置。他在人才工作會議的講話中的第一著眼點就是基礎研究人才的培養問題，并深刻指出“人才培養首先要聚焦解決基礎研究人才數量不足、質量不高問題”［9］。基礎研究人才的培養是一項打基礎、利長遠的工作，需要明確人才培養主體、拓展人才來源、靈活使用人才等方面下大工夫，走出一條基礎研究人才自主培養道路。

首先，必須壓實高校特別是“雙一流”高校的基礎人才培養主力軍責任。“雙一流”高校是國家長期建設和重點支持的高等教育陣地，基礎深厚、人才匯聚、成果豐碩是“雙一流”高校的鮮明特點。“雙一流”高校在充分發揮自身優勢的同時，要善于把握黨和國家給予的政策支持，用活用好人才培養的自主權，通過“強基計劃” “英才計劃”和“基礎學科拔尖學生培養計劃”的政策優勢吸引最優秀的學生投身基礎研究，把基礎學科、交叉學科放在學科建設更突出的位置，鼓勵學生向基礎問題與交叉領域進軍，緊緊抓住青少年群體的“黃金培養期”，發揚科學精神，把“科學家精神”持續融入高校精神育人體系，形成崇尚科學、鼓勵創新、支持合作、寬容失敗的良好研究氛圍，真正把“雙一流”高校打造成基礎研究人才培養的“第一基地”。

其次，必須堅持基礎研究人才自主培養的開放態度。“聚天下英才而用之”是中國式現代化道路鮮明的特點和優勢，關起門來談發展，走封閉自守的老路只能是死路一條。基礎研究人才自主培養是自主與開放交融的大格局，是人才雙向互動的新途徑。中國歡迎基礎研究領域的各國專家學者關心中國基礎研究發展，希望有識之士支持并投身中國基礎研究事業，共同為人類的進步事業做出努力。同時，中國自主培養的基礎研究人才不僅是解決中國自身發展問題的行家里手，更是胸懷天下、面向世界發出中國基礎研究聲音、貢獻中國基礎研究成果的杰出代表。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。

最后，必須堅持基礎研究人才自主培養的靈活政策。政策是人才與事業之間的潤滑劑，基礎研究工作者是把靈感與耐心、激情與寂寞結合起來的生命體。實現基礎研究事業的蓬勃發展，需要把基礎研究工作者的積極性充分調動起來，政策的牽引力尤為重要。當前，基礎研究在中國式現代化事業這盤“大棋”中不可替代的作用愈發明顯，發展的焦點不斷向基礎研究領域集中，因此，在基礎研究人才的引進與使用中，相關部門需要大膽運用和長期堅持“一人一策” “一團隊一策”的新型人才制度，用充分的信任激發人才拼搏的信心，以拼搏的信心堅定為國奉獻、扎實研究的信念，最終產出讓人信服的研究成果。

2.5 加強基礎研究國際交流合作

人類要破解共同發展難題，比以往任何時候都更需要國際合作和開放共享。基礎研究是破解全人類共同發展難題的一把“金鑰匙”，需要凝結全人類的智慧，形成共同價值持續探索。習近平關于基礎研究的重要論述始終堅持國際視野，把基礎研究國際交流合作作為中國式現代道路、創造人類文明新形態的重要窗口，持續為世界提供中國方案，貢獻中國智慧。

一是積極構筑國際基礎研究合作平臺。當今世界在人口、資源、環境、安全等諸多方面存在不同程度的發展難題，需要基礎研究領域實現重大突破。中國將通過設立面向全球的科學研究基金，吸引一切積極投身基礎研究事業的力量共同突破，助力世界基礎研究事業發展，為破解世界性難題貢獻中國力量。在以中國為主要發起者的國際基礎研究合作中，除了實現國際基礎研究領域的實質性突破，更有助于增進世界對中國的了解，對于“什么是中國” “什么是中國式現代化”的重要問題得出自己的答案。

二是主動參與國際基礎研究深度治理。當今世界的科技競爭與合作相互交織，而基礎研究的主要成果與基礎研究發展的主動權仍然掌握在少數發達國家手中。一些霸權國家正在利用基礎研究優勢構筑“技術壁壘”，制造“卡脖子”問題阻礙后發國家的現代化建設事業。因此，中國基于負責任大國的國際地位，同時作為后發國家的代表，必須主動參與國際基礎研究的深度治理，通過推動構建合理的國際基礎研究制度、法規與發展框架，打破少數對多數的壟斷局面，讓基礎研究成果更好造福人類。

三是著力弘揚國際基礎研究共同價值。從更長遠的角度看，制度、法規以及發展協議解決的主要是當下的問題，如果要在國際基礎研究領域實現長期穩定的合作與發展，必須著力弘揚國際基礎研究的共同價值。習近平總書記指出，要努力增進國際科技界開放、信任、合作，以更多重大原始創新和關鍵核心技術突破為人類文明進步作出新的更大貢獻［8］。開放、信任、合作是開展國際基礎研究的三大要素，同時理應成為國際基礎研究秉承的共同價值，堅持國際基礎研究的共同價值不僅有利于基礎研究事業，更有助于突破基礎研究領域的邊界，使基礎研究領域的共同價值向其他各領域擴散，最終上升為全人類共同價值，創造人類文明新形態。

3 習近平關于基礎研究重要論述的時代價值

習近平關于基礎研究的重要論述是建設世界科技強國的重要理論指導，凝結著對中國特色自主創新發展道路的繼承與發展，根本上解決“卡脖子”問題的實踐探索和對中國式現代化未來前途的謀篇布局。認真總結論述彰顯的時代價值，對于解答“為什么重視基礎研究” “基礎研究究竟有什么用”等社會關切問題具有深刻的理論意義和現實意義。

3.1 對中國特色自主創新發展道路的繼承與發展

堅持走中國特色自主創新發展道路是中國共產黨百年奮斗歷史經驗的高度凝結。早在新民主主義革命時期，中國共產黨就對科學研究高度重視，專門成立延安自然科學研究院進行科技研究，培養科技研究人才。新中國成立以后，中國共產黨第一代領導集體高度重視科學技術在社會主義建設中的重要作用，發出“向科學進軍”的偉大號召。毛澤東同志曾反復強調科學技術的重要性，提出“科學技術這一仗一定要打，而且必須打好”［10］351。在黨中央的號召與指引下，“兩彈一星”、人工合成牛胰島素等一批自主創新研制的國家尖端科技成果成功問世，在中國科技史上寫下濃墨重彩的一筆。改革開放初期，鄧小平同志首先從科技和教育入手，提出“科學技術是第一生產力”的重大論斷，明確“四個現代化，首先是科學技術的現代化”［11］86，為中國特色自主創新發展道路奠定堅實基礎。他高度重視科技創新特別是高科技領域的自主創新，親自部署推動“863 計劃”的實施，明確提出“中國必須發展自己的高科技，在世界高科技領域占有一席之地”［12］279。進入新的歷史時期，江澤民同志把走中國特色自主創新發展道路上升到全局高度，他深化了中國特色自主創新道路的內涵，提出“建設國家知識創新體系，增強自主創新能力，實現技術發展跨越”［13］393的新構想，同時他高度關注并推動國家重點基礎研究發展計劃（973 計劃）的實施，堅持用“科教興國” “人才強國”的國家戰略助力中國特色自主創新道路不斷拓展。進入21 世紀，胡錦濤同志深刻分析世界科技革命的未來趨勢，立足中國的現實發展需求，在黨的十七大報告中明確提出“提高自主創新能力，建設創新型國家”［14］629這一國家發展戰略核心，明確要求堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫穿到現代化建設各個方面。

進入新時代，習近平總書記深刻總結了走中國特色自主創新道路的成功經驗，提出深入實施“創新驅動發展戰略”的重大部署。在考察中國科學院時，他把堅持社會主義制度優越性，堅持以提升創新能力為主線、堅持人才為本總結為三條基本經驗。在此基礎上，他用辯證的眼光看待自主創新，堅持“更加積極地開展國際科技交流合作，用好國際國內兩種科技資源”［2］46。在此基礎上，習近平總書記科學建構了中國特色自主創新道路的理論體系，實現了從宏觀上講科技創新發展的大方向到聚焦解決微觀層面基礎研究面臨的矛盾問題，開啟了走中國特色自主創新發展道路的新階段。

3.2 從根本上解決“卡脖子”問題的實踐探索

基礎研究作為科技創新的源頭，在當今國與國之間日益激烈的競爭中逐漸成為關注的熱點與爭奪的焦點。從國際來看，自20 世紀50 年代基礎研究的概念提法成熟以來，美國等發達國家在基礎研究方面的投入長期占其科技研發投入的50%左右，經過近70 年的積累，以美國、英國為代表的基礎研究第一方陣基本確立了強大的科研壟斷地位，基礎研究為其在國際競爭中持續保持“先發制人”的優勢提供了重要保障作用。從國內來看，改革開放以來，我國基礎研究逐漸開始起步，經過“863”計劃、“973”計劃以及國家重大科技創新工程的推動，我國基礎研究正在實現從跟跑到并跑、并跑到部分領跑的新跨越。但是值得注意的是，從整體上看，我國目前的基礎研究能力與世界第二大經濟體的國際地位是不相稱的。根據《中國基礎研究競爭力報告2022》的統計數據來看，2021 年，我國研究與實驗發展經費投入強度為2.2%，全球排名第13 位，已達到中等發達國家水平； 但是在全職研發人員的比重上，我國每百萬人口中的全職研發人員數為1 471.3 人，全球排名第45 位，仍有很大的發展空間［15］16。同時必須看到，我國基礎研究在空間布局和研究能力分布上仍存在失衡和短板。根據中國省域基礎研究競爭力指數（BRCI）2021 排行榜顯示，除北京市、廣東省、上海市，江蘇省組成的第一梯隊與浙江省、湖北省、山東省、陜西省、四川省、安徽省、湖南省組成的第二梯隊外，其他各省市在基礎研究綜合競爭力上仍有待提升。

除了靜態指標上的實際差距，自2018 年中美貿易摩擦發生以來，以美國為代表的西方發達國家對中國進行大規模、針對性的打壓與限制，特別是將涉及基礎研究的關鍵核心技術、中國發展急需的設備器材進行全方位的禁運與封鎖，把中國的科研院所、研究型大學以及科技創新企業列入制裁實體清單，是造成中國現代化發展面臨“卡脖子”問題的客觀因素。在客觀因素之外，我們必須看到中國作為發展中國家雖然在第三次科技革命的浪潮中拼命追趕，但是在快速追趕模式中產生的基礎研究“欠賬”和關鍵核心技術“糊涂賬”在新一輪世界科技創新競爭中逐漸暴露出來，是當前中國高質量發展面臨的一個重要基礎性問題。如果空掛基礎研究的“欠賬”，擱置關鍵核心技術的“糊涂賬”，那么中國發展面臨的“卡脖子”問題將長期存在，甚至滋生出“掉腦袋”的風險與危害。

在新發展格局下，習近平總書記透視中國發展面臨實際問題的根源，決心花大力氣、下硬功夫從根本上解決“卡脖子”問題。在基層深入考察調研時，只要前往科研單位和高等院校，習近平總書記總會深入調研基礎研究發展狀況，廣泛聽取科研人員的意見建議，對基礎研究工作做出指示和部署。在考察調研之外，他還在各種重要會議和場合反復強調基礎研究的重要性，基礎研究工作進行系統詳細的論述。習近平關于基礎研究的重要論述充分體現出習近平總書記堅持一切從實際出發、實事求是的科學態度，他立足于現實，堅持以基礎研究為突破口，從根本上解決“卡脖子”問題的正確思路和實踐探索是馬克思主義中國化、時代化的積極成果，是中國走出發展瓶頸，解決現實問題的科學指導。

3.3 為中國式現代化未來前途的謀篇布局

黨的二十大提出的中國式現代化理論是科學社會主義的最新重大成果，是遵循現代化一般規律、符合中國實際、兼具中國特色的現代化建設理論。推進中國式現代化這樣一個系統性工程需要統籌兼顧，系統謀劃，處理好各種重大關系。基礎研究作為一項基礎性、前瞻性的工程，在中國式現代化的推進中具有不可替代的作用。

首先，基礎研究是衡量現代化水平的重要標志。縱觀世界各國的現代化發展歷程，其基礎研究水平與其發展水平、國際地位呈明顯的正相關，基礎研究能力越強，其國家的現代化程度越高，這是世界各國對于現代化理論達成的基本共識，因此，加強基礎研究是遵循現代化一般規律的必然路徑。

其次，中國的基礎研究發展必然是結合中國實際、帶有中國特色的發展。從西方發達國家的現代化進程中不難得出，西方國家實現現代化是以犧牲其他國家的發展利益為前提的，帶有明顯的壓迫和掠奪色彩。中國式現代化是基于自身發展的現代化，并且中國在實現現代化道路上取得的經驗和成果是開放共享的，符合人類命運共同體倡導的價值理念，是創造人類文明新形態的“中國方案”。因此，中國的基礎研究發展之路除了解決自身發展的“卡脖子”問題，更是對解決世界性“卡脖子”問題的積極探索。中國的基礎研究成果不會成為阻礙他國家發展的“卡脖子”工具，而是全人類共享的成果與財富。

最后，基礎研究的發展規律為中國式現代化的發展預先規避了許多風險與挑戰。在國際競爭日益激烈的復雜環境中，風險與挑戰往往是在不經意間生成，經過復雜演變而突然爆發，這大大增強了預測和解決問題的難度。而基礎研究作為一項基礎性、前瞻性工作，加速了新知識的生成，推動了思想認識的轉變以及發展模式的優化甚至是人的精神塑造。許多風險和挑戰在知識域實現豐富、發展質量得到重視、人的綜合素質不斷提升的綜合作用下可以實現預先規避和快速解決。因此，重視和加強基礎研究既是一劑保障中國式現代化健康發展的“疫苗”，同時也是一項助力中國式現代化持續前進的“基因工程”，必將是決定中國式現代化前途命運的關鍵因素。

基于對中國式現代化前途命運的深邃思考，習近平總書記提前謀篇布局，不僅完整提出和系統闡釋中國式現代化理論，而且在長期的實踐中拓展了中國式現代化道路的深度與廣度，用實踐的豐富成果實現了“中國式”從弱勢話語到強勢表達的轉變。同時，習近平總書記善于系統思考，從基礎和源頭入手，緊盯現實，放眼未來，緊緊抓住基礎研究這項打基礎、利長遠的工作，形成了習近平關于基礎研究的重要論述。習近平關于基礎研究的重要論述是習近平總書記堅持走中國式現代化道路的一個縮影，充分體現他在中國式現代化這盤大棋中緊盯“急所”，搶占“大場”，善于下“先手棋”，為中國式現代化進入中盤建立勝勢，遭遇危機挑戰能出“妙手”奠定基礎。

4 結 語

習近平關于基礎研究的重要論述深刻總結了中國基礎研究發展取得重大成就與寶貴經驗，豐富并深化了對基礎研究的科學認識，為中國乃至世界基礎研究發展指明了方向。他堅持歷史思維和問題導向，全面指導了中國基礎研究的發展進程。習近平關于基礎研究的重要論述通過發展原則、研究主體、深化改革、人才培養與國際合作五個方面構筑起科學全面的實踐遵循，是馬克思主義中國化時代化的優秀理論成果，是21 世紀馬克思主義的重要組成部分。在新的時代背景下，習近平總書記繼承和發展中國特色自主創新道路，緊盯中國發展亟待解決的關鍵問題，同時還著眼未來，為中國式現代化架橋鋪路，充分體現出歷經百年奮斗的中國共產黨人特有的精神品質。堅持中國式基礎研究發展之路必將能為中國邁向世界科技強國、實現中國式現代化、創造人類文明新形態提供不竭動力。