停車充電新課題

近日，北京市通州區人民法院審結了一起合同糾紛案件。事情不大，卻引發眾多網友熱議。

某小區業主何某租賃了一個新能源車位，但其認為物業規劃的新能源車位離家較遠，因此未在租賃期內安裝充電樁，租賃到期后也未續租。何某將車停放在其父位于同小區的燃油車車位上，并訴至法院，要求物業在該車位安裝充電樁。法院審理后認為，物業已單獨劃分新能源車位，未遠離居民生活區域，且增容了變壓器，提供多種安全保障，何某的要求增加物業管理難度，也易誘發業主選租充電車位卻不充分使用的行為，因此駁回其訴訟請求。

據北京市通州區人民法院副院長張靜介紹，該院在2020年至2024年2月期間，審結了127起涉新能源汽車充電糾紛的民事案件。

據公安部交通管理局統計，截至2023年底，我國純電動汽車保有量為1552萬輛。隨著新能源汽車的普及，充電樁的建設與安裝需求不斷增長，由此引發的糾紛也逐年增加。

“停車充電一體化是新能源時代對城市基礎設施建設的必然要求。”中國交通運輸協會靜態交通產業分會副會長倪仕水告訴《瞭望東方周刊》。

在停車位緊張、充電樁不夠、燃油車“鳩占鵲巢”、新能源車“滿電不走”等一系列挑戰之下，過去一年，國內城市停車充電一體化總體上依然獲得了高速發展，居住區、公共車場等應用場景的停充一體化快速落地，多家智慧停車企業全面進軍停充一體化市場。

多城加速布局

“解決停車難，現在正處在一個關鍵當口：一方面是停車資源配置不足的歷史欠賬，一方面是新能源車快速發展造成充電缺口。”中國交通運輸協會靜態交通產業分會常務副會長康澤泉告訴《瞭望東方周刊》。

2023年，國務院辦公廳印發《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》（以下簡稱《意見》），要求“大力推進城市充電基礎設施與停車設施一體規劃、建設和管理，實現城市各類停車場景全面覆蓋”“推廣普及機械式、立體式、移動式停車充電一體化設施”“鼓勵開發性金融機構創新融資支持模式，實施城市停車、充電‘一張網’專項工程”等。

“《意見》11處提及‘停車’，6處提及‘車位’。這意味著停車場確實是充電基礎設施建設的重要場景，停充一體化大有可為。根據《意見》，我認為，停充一體化不同應用場景各有側重：公共停車場既可以建設一批應急快充設施，也可以建設大量智能有序慢充設施。在‘三中心’（商業中心、工業中心、休閑中心）建設充電基礎設施，并要逐步提高快充設施占比。在機關、企事業單位、工業園區等內部停車場建設充電基礎設施，要對外開放，鼓勵共享。”倪仕水說。

在國家政策指導下，多個有意角逐“超充之城”的城市都把停充一體化發展納入城市更新的重要板塊。

深圳2024年政府工作報告提出打造世界一流“超充之城”。2月21日，深圳市發改委發布《關于進一步規范新能源汽車充換電設施管理的通知》，提出鼓勵面向工業園區、公交場站、社會停車場等停充一體場景，加大車網互動示范應用和持續升級。

在位于深圳福田區的國家（深圳）氣候首批投融資示范項目暨新能源汽車超充綜合體驗中心，內有5臺充電樁，10支充電槍，其中2支是額定輸出功率達600千瓦的液冷超充槍。最快時，超充樁的充電速度為60千瓦普通充電樁的10倍，給新能源車充電5分鐘，可續航250公里以上。

在停車位緊張、充電樁不夠、燃油車“鳩占鵲巢”、新能源車“滿電不走”等一系列挑戰之下，過去一年，國內城市停車充電一體化總體上依然獲得了高速發展。

電動車主王先生經常把車停在這里充電，在購物中心買杯咖啡回來，電就充滿了，真正實現了墻上印的八個大字：“一杯咖啡 滿電出發”。

上海要求于2023年4月起，新（改、擴）建公共停車場（庫）按照一類、二類、三類地區具備充電功能的停車位不少于總停車位15%、12%、10%的標準配建充電設施。

武漢在2024年度停車場及新能源汽車配套設施建設工作動員部署會議中提出加快打造“超充之城”，推進停車位與充電樁共建，要求2024年，按照每個居民小區（老舊小區）不低于10個停車泊位、10個充電樁位的標準，完成500個“位樁”共建目標，其中新建充電樁數量不低于7500個；全市所有社區均應新建、擴建、改建至少1個充電站、1個停車場。

重慶提出“加入建設全國一流便捷超充城市的競爭行列”。2024年3月，重慶印發《重慶市新能源汽車便捷超充行動計劃（2024-2025年）》，提出全市要建成超充站1000座以上、超充樁2000個以上。為用戶停車提供便捷條件，實現電力的智能分配管理，充儲泊配一體站占新建站的比例不低于30%。

迎來發展風口"

《意見》發布后，各地政策出臺，相關企業接連推出停充一攬子解決方案。

“充電樁的引流效果顯著！原來這個車場的日流量最多300輛，現在高達800輛，其中單日充電訂單量高達480次、充電1.2萬度，40支快充槍幾乎沒有閑的時候。”北京靜態交通投資運營有限公司大運村項目經理汪鳴告訴《瞭望東方周刊》。

大運村立體停車樓位于北京地鐵10號線知春路站F口。為緩解該地區停車難問題，北京靜態交通公司2019年投建了這座5層鋼結構自走式立體停車樓，提供393個小型停車位，其中40個快充充電車位位于頂層。

4月10日中午，正在此處充電的出租車司機賈師傅告訴《瞭望東方周刊》：“這里充電每度1.38元，價格便宜，只要不是冬天，上午11：30之前來，基本不用排隊，我每次路過附近都會來充電。”

“下午2點到5點是高峰期，充電車多的時候能堵到停車樓3層半那里，即使這樣，車主仍然愿意來這排隊。”汪鳴說，要找與大運村停車樓充電樁數量和價格差不多的停車場，最近的也在近3公里的國家體育場附近。

北京靜態交通公司總經理穆屹告訴《瞭望東方周刊》，在北京南站5層立體停車場，充電火爆程度就像去銀行辦業務一樣。忙時，司機需要先取號，然后停放到別的樓層等待，叫號后再充電。

“過去到處都有小型加油站，將來到處都有小型充電站，充電站也要走并購升級的道路。我們瞄準充電補能的市場需求，從2023年開始大力投資建設充電樁。”穆屹說，進入2024年，北京靜態交通公司布局實施“萬樁計劃”。一季度已投建充電樁102臺，另有52臺在建設中。

“‘萬樁計劃’是公司全力打造的新增長極，長遠計劃是未來10年投建運營10萬根充電樁，實現停車業務與充電業務‘雙輪驅動、并行發展’，進一步滿足首都市民‘停車有位、充電有樁’的需求。”北京靜態交通公司經營管理部兼信息科技部部長李劍仕對《瞭望東方周刊》介紹，第一階段（“十四五”期間）：線上、線下布局充電樁3000個，通過構建停車場停車充電一體化管控能力，大幅提升停充車位/樁位周轉率和停充收益；第二階段（2026-2027年），線上、線下布局充電樁數一萬個，為企業客戶提供停車充電一體化運營解決方案等服務，為車主提供找樁、導航、支付、車后市場服務等全流程解決方案；第三階段（2028-2030年），線上、線下布局充電樁數5萬個，形成更強資源、渠道、數據匯集。

特來電新能源股份有限公司副總裁王昆鵬認為：“ 自動駕駛的第一應用場景并不是在行駛中完全替代人，而是應該首先應用在停車環節上。我相信，未來三到五年，自動駕駛將會優先解決靜態交通和停車體系中人工停車的低效、差錯、不安全等痛點。”

3月28日，捷順科技2024春季發布會在深圳舉行，捷順科技總經理助理兼董事會秘書王恒波表示，“綠色智慧停車”的核心內涵為基于“停+充+儲+節能”一體化能力打造停車行業全新場景形態，通過“停車場+車位級+停充+儲能+節能”一攬子全棧解決方案，推動傳統停車場建設發展向綠色智慧轉型。

捷順科技4月14日披露2023年業績快報，公司實現營業收入16.45億元，同比增長19.56%；歸母凈利潤1.08億元，同比增長497.62%。

“充電樁和停車位都存在大量缺口，還有很大增長空間，停充一體化企業迎來難得一遇的發展機會。”北京華源億泊停車管理有限公司總經理蘇艷麗告訴《瞭望東方周刊》。

老舊小區改造""

在北京市通州區玉橋東一路，路側停車位旁豎立著充電視頻樁，既可以為新能源車充電，也能通過內置視頻探頭計時停車費。

北京潞州松立智慧停車管理有限公司負責人李春華介紹：“之前曾有市民撥打12345熱線，反映居住小區停車充電困難，我們針對老舊小區特點，設計了這種視頻樁和充電樁‘二合一’設備。”

2023年發布的《國務院辦公廳關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》提出：鼓勵充電運營企業等接受業主委托，開展居住區充電基礎設施“統建統服”，統一提供建設、運營、維護等服務；結合完整社區建設試點工作，整合推進停車、充電等設施建設。文件發布后，“統建統服”模式陸續在成都、上海等城市落地。

3月16日，住房城鄉建設部副部長秦海翔在中國電動汽車百人會論壇（2024）上表示，“2023年，我們結合老舊小區改造增設了85萬個停車位，2024年我們將再改造5萬個老舊小區，會同有關部門增加停車位、安裝充電樁，讓廣大群眾能夠方便停車、方便充電。”

此前，住房和城鄉建設部政策研究中心研究員趙路興在2024（第七屆）停車產業金融高峰論壇上表示：“目前充電難最大的困難是目的地（小區、單位）充電難：一是空間嚴重缺乏；二是固定車位短缺；三是物業服務滯后及電壓不足。比如，在北京的1.2萬個小區中，2700個老舊小區戶均車位不足，老舊小區現有車位中近40%不具備安裝充電樁的條件。”

“老舊小區（停充設施）改造，既是民生工程又是發展工程，不僅能改善居住條件，還可以帶動有效投資。關鍵是錢從哪兒來？”趙路興說，指望業主出錢共建不現實，通過小區公共資源的讓渡換取投建，或者附近數個小區充電樁集合運營，通過規模擴大保障運營商有合理利潤，這些創新模式或是有效途徑。

停充一體化經營對企業是機遇也是挑戰。“充電是車輛停泊狀態下的補能，停充一體化要求停車場從原來物理空間的運營，升級到能源運營。”特來電新能源股份有限公司副總裁王昆鵬告訴《瞭望東方周刊》，既有的停車場改成充電站要具備三個條件：場地產權明晰，運營周期較長并相對穩定；電力設施匹配，便于增容改造；具備線上、線下運營管理能力。

就停充一體化的發展方向，山西靜態交通建設運營有限公司副總經理趙海勝表示，停車場充電投資建設正在從政府作為主要投資人，轉向市場化投資建設發展，投資人包括社會資本、充電設備廠家、新能源汽車商等，未來停車場充電投資建設會向市場化方向發展。

趙海勝建議，后續如果更多居民購買車位并配備相應的充電設施，可通過相關平臺將私家可充電車位轉化為可共享狀態，高效利用停充資源，合力推進停充一體化協調發展。

新技術顯身手

增加充電場景，對停車場經營企業提出了更高的管理要求，也讓更多新技術產品有了大顯身手之地。

針對電動車充電可能導致的失火隱患，王昆鵬表示，特來電對每天80多萬單的充電訂單，根據對電池狀況的大數據分析設置了安全預警機制，如果檢測到異常數據，系統會自動向車主發送提示信息，一旦超過危險閾值還會自動停止充電。如果情況嚴重，云端客服將立刻聯系充電樁值守人員處理。此外，特來電還推出了AI測控系統，通過視覺識別對整個場站進行數據分析和建模，如果發現有人抽煙、小孩靠近充電樁等異常情況，就會通過外放廣播或車主手機提示等方式預警。

針對電動車主最頭痛的“占位”不充電問題，各設備廠商和運營商也給出了智慧化解決方案：通過監控攝像頭進行車牌識別，只開放給新能源車入位；對停放不充電或充電后長時間不離開的車輛，制定相關規定按時長收取占位費，系統自動發送提醒給車主。

針對無人駕駛泊車場景，充電如何實現無人化？能鏈智電2023年推出了自行研發的自動充電機器人，電動車停到車位后，充電機器人伸出機械臂，自動對準充電口，自動充電并結算。不僅如此，自動充電機器人平臺還可以通過API接口與車載系統實現底層數據全面打通，實時監測車輛的電量使用情況，發現電量不足時，充電機器人會開啟自動尋車功能，靠近車輛后，機械臂自動充電系統將精確檢測充電口位置并完成充電槍的自動插拔，實現全過程無人化。

“未來，自動充電設備將成為行業研發重點。”王昆鵬透露，特來電正在與車企共同制定技術標準，實現車輛與充電設備的物理連接，進一步簡化充電過程。自動駕駛的第一應用場景并不是在行駛中完全替代人，而是應該首先應用在停車環節上。我相信，未來三到五年，自動駕駛將會優先解決靜態交通和停車體系中人工停車的低效、差錯、不安全等痛點。”